今天是:
政务邮箱
本站搜索
教育
兴国县普惠性民办幼儿园认定及扶持办法
发布:兴国县教育科技体育局    时间:2020-11-25 08:58:00 【内容纠错

为进一步强化政府发展学前教育责任,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,促进我县学前教育公益优质普惠发展。依据《江西省人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》(赣府发〔201121号)、《江西省普惠性民办幼儿园认定及扶持办法(试行)》(赣教基字〔201651号)、《赣州市普惠性民办幼儿园认定及扶持办法(试行)》(赣市教学前字20171号)等法律和文件精神,结合我县实际,制定本办法。

普惠性民办幼儿园是指由社会力量举办的具有办园资质、面向大众、办园规范、收费合理、质量较高的民办幼儿园。本办法适用于全县普惠性民办幼儿园的申报、认定和管理等工作。

    一、认定条件

1.幼儿园设置符合县城乡建设总体规划及幼儿园布局规划,经相关职能部门审批,办学证照齐全、有效。具有办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、税务登记证、食品经营许可证、消防安全验收合格证、房屋安全鉴定书、安全评估价报告等。

2.办园条件基本达到《江西省幼儿园基本办园条件标准》,园舍内外布局合理、适用,园舍安全检测合格,无危房和其他安全隐患,设施设备符合幼儿使用标准,能满足保教工作需要。

3.有校车的幼儿园,所有车辆必须符合校车有关安全规定,没有违规违法行为,且递交近三年取消校车承诺书。

4.办园时间3年以上(含3年),年检合格且连续二年年检优秀。无群体性事件,无重大安全责任事故。

5.幼儿园教职工配备符合教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》的要求。教职工80%以上持有相应的岗位资格证件,且教师年度流动率不超过20%。保育员、保健人员、食堂工作人员等应当具有相关岗位资质,应根据幼儿园规模配备专职安保人员。

6.收费不超过区域内同类型、同等级公办园收费标准的50%;不超过规定的收费上限。收费项目及收费标准对外公开,规范收费,无乱收费现象。伙食费单独立账,专款专用,按月结算并公布。

7.法人治理结构健全;办园规模在3个班以上的全日制幼儿园,每个班按照规定班额设置;财务、会计和资产管理制度完善;人事管理、考核制度规范,教职员工依法签订《劳动合同》,工资待遇合理。

8.实施科学保教,坚持以游戏为基本活动形式,教育内容和要求符合《幼儿园教育指导纲要(试行)》及《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,小学化倾向;建立良好的家园共育机制,家长、社会对幼儿园的认可满意度较高,社会评价良好。

以上条件必须同时具备方可向县教育局提出申请认定为普惠性民办幼儿园。

    二、认定程序

1.具备条件的民办幼儿园按照属地管理的原则,每年4月底前向所在中心小学及本辖区主管幼儿园提出书面申请并作出相关承诺。申报时应提供以下材料:

  1)申请报;

  2)承诺书;

  3)办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、税务登记证、食品经营许可证(由食堂幼儿园提供)、消防安全验收合格证、房屋安全鉴定书、卫生评价报告、近三年无安全责任事故证明;

  4)近三年度幼儿园年检登记认定的文件;

  5)幼儿园班级设置和人员配备情况表;

  6)在职教师资格证、健康证;

  7)教师购买“社会养老保险”凭证;

  8)幼儿园学期工作计划、教学计划、教师培训计划等学校常规工作相关资料。

    2.县教育局在收到申请后,对提出申请的幼儿园进行资质审查。

    3.对审查资质合格的民办幼儿园,由教育、发改(物价)、财政等部门组成的普惠性民办幼儿园认定机构,每年5月底前组织对符合条件的民办幼儿园进行实地考察和综合评审,初步确定普惠性民办幼儿园名单及收费标准后,通过当地官方媒体向社会公示该名单及收费标准,公示期为7天,接受家长和社会监督。公示无异议的,由县教育行政部门会同发改(物价)、财政部门共同向社会公布普惠性民办幼儿园名单和收费标准等,并在幼儿园大门口醒目处公开普惠性民办幼儿园标识。同时,在教育事业统计中归类为普惠性民办幼儿园

3.县教育局于每年6月底前将认定的普惠性民办幼儿园名单上报市教育局备案。

    普惠性民办幼儿园每年认定一次,认定后有效期为三年。

    三、政策扶持

1.经认定的普惠性民办幼儿园,优先享有各级政府的相关扶持政策,获得政府的奖补资金,可用于幼儿园改善办园条件、购置玩教具、支付租金、改善教师待遇、开展教师培训等。

2.经认定的普惠性民办幼儿园评为省示范幼儿园、市示范幼儿园,分别享受市财政给予20万元、10万元的一次性奖励;通过省、市示范幼儿园复评的,分别享受市财政给予10万元、5万元的一次性奖励。

3.建立稳定长效的普惠性民办幼儿园扶持机制。落实普惠性民办幼儿园在办园用地、税收优惠、费用减免、教师培训、职称评定、评先评优、幼儿资助等方面与公办幼儿园享受同等待遇。

4.县人民政府设立本级学前教育发展专项资金,统筹安排本级财力和上级转移支付,支持学前教育发展。采取政府购买服务、综合奖补等多种措施,加大对普惠性民办幼儿园的财政支持力度。

5.公办省、市示范幼儿园和其他办园质量较高的幼儿园将对普惠性民办幼儿园进行帮扶指导,帮助普惠性民办幼儿园提升办园质量。

    四、管理监督

1.县教育行政部门应会同发改、财政部门,根据办园条件、在园幼儿数量、办园质量等因素,对辖区内普惠性民办幼儿园实行分类定级、分级奖补,引导普惠性民办幼儿园不断改善办园条件,提高保教质量,增强公益性。

2.普惠性民办幼儿园实行政府指导性收费。县教育部门、发改(物价)、财政部门应根据办园成本、城乡经济发展水平和城乡居民收入水平统筹考虑,合理确定普惠性民办幼儿园的收费上限及每所普惠性民办幼儿园的收费标准。经认定的普惠性民办幼儿园应按照规定的收费标准收费,不得收取或变相收取与入园挂钩的赞助费或捐资助学等费用,严禁以特长班、兴趣班等形式向家长乱收费。

3.普惠性民办幼儿园实行财务公开,定期公开经费收支情况,建立规范的财务管理制度,每年向县教育行政部门提交年度财务报表,接受政府部门财务审计。

4.加强对普惠性民办幼儿园保教质量的监督和指导。普惠性民办幼儿园应依法依规招生,不得采取不正当或非法手段抢挖生源。普惠性民办幼儿园名单、财政补助情况等每年在当地官方媒体予以公布,接受家长和社会监督。

    五、退出机制

1.普惠性民办幼儿园原则上实行自愿申请申报和退出机制,但举办为普惠性民办幼儿园的新建城镇小区配套幼儿园除外。

2.普惠性民办幼儿园实行动态管理。普惠性民办幼儿园如出现以下行为,由教育、发改(物价)、财政等部门组成的普惠性民办幼儿园认定机构将取消该普惠性民办幼儿园资格,并收回补助资金;情节严重的,将依法追究相关人员责任。

1)未经教育局同意,将幼儿园转让或变相转让给第三方经营的;

2)不参加上级教育及其他行政主管部门的各种培训、教研活动的;

3)超过规定收费标准进行收费的;

4)教育教学中出现严重损害幼儿身心健康的行为,严重违背学前教育规律,且整改达不到要求的;

5)出现重大安全责任事故的,设施出现重大安全隐患,且整改达不到要求的;

6)财务管理混乱,补助资金挪作他用的。

对办园行为不规范、保教质量严重下滑、财务管理混乱、违规乱收费、出现重大安全责任事故的,一经查实,取消其普惠性民办幼儿园资格,并在3年内不得再申报普惠性民办幼儿园。对套取、挪用奖补资金的,追缴非法所得,并依据有关规定从严处理。

3.普惠性民办幼儿园在有效期内自愿退出的,应当以书面形式向县教育行政部门提出申请,由县教育行政部门会同发改(物价)、财政等部门进行财务审计,履行相关手续后,方可退出普惠性民办幼儿园管理。

    六、工作要求

1.坚持公民办并举的原则,将普惠性民办幼儿园纳入学前教育发展整体规划,统筹安排,合理布局,定期研究解决本地普惠性民办幼儿园发展中存在的困难和问题。采取多种扶持、激励方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

2.县人民政府统筹协调各有关职能部门工作,加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度。

3.成立由教育、发改(物价)、财政等部门组成的普惠性民办幼儿园认定机构。

 

为进一步强化政府发展学前教育责任,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,促进我县学前教育公益优质普惠发展。依据《江西省人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》(赣府发〔201121号)、《江西省普惠性民办幼儿园认定及扶持办法(试行)》(赣教基字〔201651号)、《赣州市普惠性民办幼儿园认定及扶持办法(试行)》(赣市教学前字20171号)等法律和文件精神,结合我县实际,制定本办法。

普惠性民办幼儿园是指由社会力量举办的具有办园资质、面向大众、办园规范、收费合理、质量较高的民办幼儿园。本办法适用于全县普惠性民办幼儿园的申报、认定和管理等工作。

    一、认定条件

1.幼儿园设置符合县城乡建设总体规划及幼儿园布局规划,经相关职能部门审批,办学证照齐全、有效。具有办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、税务登记证、食品经营许可证、消防安全验收合格证、房屋安全鉴定书、安全评估价报告等。

2.办园条件基本达到《江西省幼儿园基本办园条件标准》,园舍内外布局合理、适用,园舍安全检测合格,无危房和其他安全隐患,设施设备符合幼儿使用标准,能满足保教工作需要。

3.有校车的幼儿园,所有车辆必须符合校车有关安全规定,没有违规违法行为,且递交近三年取消校车承诺书。

4.办园时间3年以上(含3年),年检合格且连续二年年检优秀。无群体性事件,无重大安全责任事故。

5.幼儿园教职工配备符合教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》的要求。教职工80%以上持有相应的岗位资格证件,且教师年度流动率不超过20%。保育员、保健人员、食堂工作人员等应当具有相关岗位资质,应根据幼儿园规模配备专职安保人员。

6.收费不超过区域内同类型、同等级公办园收费标准的50%;不超过规定的收费上限。收费项目及收费标准对外公开,规范收费,无乱收费现象。伙食费单独立账,专款专用,按月结算并公布。

7.法人治理结构健全;办园规模在3个班以上的全日制幼儿园,每个班按照规定班额设置;财务、会计和资产管理制度完善;人事管理、考核制度规范,教职员工依法签订《劳动合同》,工资待遇合理。

8.实施科学保教,坚持以游戏为基本活动形式,教育内容和要求符合《幼儿园教育指导纲要(试行)》及《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,小学化倾向;建立良好的家园共育机制,家长、社会对幼儿园的认可满意度较高,社会评价良好。

以上条件必须同时具备方可向县教育局提出申请认定为普惠性民办幼儿园。

    二、认定程序

1.具备条件的民办幼儿园按照属地管理的原则,每年4月底前向所在中心小学及本辖区主管幼儿园提出书面申请并作出相关承诺。申报时应提供以下材料:

  1)申请报;

  2)承诺书;

  3)办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、税务登记证、食品经营许可证(由食堂幼儿园提供)、消防安全验收合格证、房屋安全鉴定书、卫生评价报告、近三年无安全责任事故证明;

  4)近三年度幼儿园年检登记认定的文件;

  5)幼儿园班级设置和人员配备情况表;

  6)在职教师资格证、健康证;

  7)教师购买“社会养老保险”凭证;

  8)幼儿园学期工作计划、教学计划、教师培训计划等学校常规工作相关资料。

    2.县教育局在收到申请后,对提出申请的幼儿园进行资质审查。

    3.对审查资质合格的民办幼儿园,由教育、发改(物价)、财政等部门组成的普惠性民办幼儿园认定机构,每年5月底前组织对符合条件的民办幼儿园进行实地考察和综合评审,初步确定普惠性民办幼儿园名单及收费标准后,通过当地官方媒体向社会公示该名单及收费标准,公示期为7天,接受家长和社会监督。公示无异议的,由县教育行政部门会同发改(物价)、财政部门共同向社会公布普惠性民办幼儿园名单和收费标准等,并在幼儿园大门口醒目处公开普惠性民办幼儿园标识。同时,在教育事业统计中归类为普惠性民办幼儿园

3.县教育局于每年6月底前将认定的普惠性民办幼儿园名单上报市教育局备案。

    普惠性民办幼儿园每年认定一次,认定后有效期为三年。

    三、政策扶持

1.经认定的普惠性民办幼儿园,优先享有各级政府的相关扶持政策,获得政府的奖补资金,可用于幼儿园改善办园条件、购置玩教具、支付租金、改善教师待遇、开展教师培训等。

2.经认定的普惠性民办幼儿园评为省示范幼儿园、市示范幼儿园,分别享受市财政给予20万元、10万元的一次性奖励;通过省、市示范幼儿园复评的,分别享受市财政给予10万元、5万元的一次性奖励。

3.建立稳定长效的普惠性民办幼儿园扶持机制。落实普惠性民办幼儿园在办园用地、税收优惠、费用减免、教师培训、职称评定、评先评优、幼儿资助等方面与公办幼儿园享受同等待遇。

4.县人民政府设立本级学前教育发展专项资金,统筹安排本级财力和上级转移支付,支持学前教育发展。采取政府购买服务、综合奖补等多种措施,加大对普惠性民办幼儿园的财政支持力度。

5.公办省、市示范幼儿园和其他办园质量较高的幼儿园将对普惠性民办幼儿园进行帮扶指导,帮助普惠性民办幼儿园提升办园质量。

    四、管理监督

1.县教育行政部门应会同发改、财政部门,根据办园条件、在园幼儿数量、办园质量等因素,对辖区内普惠性民办幼儿园实行分类定级、分级奖补,引导普惠性民办幼儿园不断改善办园条件,提高保教质量,增强公益性。

2.普惠性民办幼儿园实行政府指导性收费。县教育部门、发改(物价)、财政部门应根据办园成本、城乡经济发展水平和城乡居民收入水平统筹考虑,合理确定普惠性民办幼儿园的收费上限及每所普惠性民办幼儿园的收费标准。经认定的普惠性民办幼儿园应按照规定的收费标准收费,不得收取或变相收取与入园挂钩的赞助费或捐资助学等费用,严禁以特长班、兴趣班等形式向家长乱收费。

3.普惠性民办幼儿园实行财务公开,定期公开经费收支情况,建立规范的财务管理制度,每年向县教育行政部门提交年度财务报表,接受政府部门财务审计。

4.加强对普惠性民办幼儿园保教质量的监督和指导。普惠性民办幼儿园应依法依规招生,不得采取不正当或非法手段抢挖生源。普惠性民办幼儿园名单、财政补助情况等每年在当地官方媒体予以公布,接受家长和社会监督。

    五、退出机制

1.普惠性民办幼儿园原则上实行自愿申请申报和退出机制,但举办为普惠性民办幼儿园的新建城镇小区配套幼儿园除外。

2.普惠性民办幼儿园实行动态管理。普惠性民办幼儿园如出现以下行为,由教育、发改(物价)、财政等部门组成的普惠性民办幼儿园认定机构将取消该普惠性民办幼儿园资格,并收回补助资金;情节严重的,将依法追究相关人员责任。

1)未经教育局同意,将幼儿园转让或变相转让给第三方经营的;

2)不参加上级教育及其他行政主管部门的各种培训、教研活动的;

3)超过规定收费标准进行收费的;

4)教育教学中出现严重损害幼儿身心健康的行为,严重违背学前教育规律,且整改达不到要求的;

5)出现重大安全责任事故的,设施出现重大安全隐患,且整改达不到要求的;

6)财务管理混乱,补助资金挪作他用的。

对办园行为不规范、保教质量严重下滑、财务管理混乱、违规乱收费、出现重大安全责任事故的,一经查实,取消其普惠性民办幼儿园资格,并在3年内不得再申报普惠性民办幼儿园。对套取、挪用奖补资金的,追缴非法所得,并依据有关规定从严处理。

3.普惠性民办幼儿园在有效期内自愿退出的,应当以书面形式向县教育行政部门提出申请,由县教育行政部门会同发改(物价)、财政等部门进行财务审计,履行相关手续后,方可退出普惠性民办幼儿园管理。

    六、工作要求

1.坚持公民办并举的原则,将普惠性民办幼儿园纳入学前教育发展整体规划,统筹安排,合理布局,定期研究解决本地普惠性民办幼儿园发展中存在的困难和问题。采取多种扶持、激励方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

2.县人民政府统筹协调各有关职能部门工作,加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度。

3.成立由教育、发改(物价)、财政等部门组成的普惠性民办幼儿园认定机构。

Copyright © 2004-2020 XINGGUO.GOV.CN, All Rights Reserved
主办:兴国县人民政府办公室 0797-5322187   技术支持:兴国县电子政务网络管理中心 0797-5312805 联系网站管理员
地址:江西省兴国县潋江镇客家路8号 邮编:342400  赣ICP备12000697号-1   兴国县单位联系电话  政府网站信息上报信箱:xg5312805@126.com
网站标识码:3607320005  

赣公网安备 36073202360737号

 
微信
微信