兴国县在深化集体林权制度改革先行区建设工作中,着重打基础、利长远,以打造林长制升级版为抓手,以“三个注重”为切入点,扎实推进深化集体林权制度改革先行区建设工作。
一是注重林权档案规范。兴国县在深化集体林权制度改革工作中,针对林权档案混乱、材料缺失多的现状,积极争取县财政资金145万元,通过购买第三方服务的方式,对全县林权档案进行规范化、矢量化整理,整理入库林权登记信息349248宗,完成299533宗林权初始登记数据矢量化、21281宗流转数据矢量化,基本完成林权档案建档工作。
二是注重林权纠纷调处。集体林权制度改革工作重点和难点在林权纠纷问题,为妥善解决历史遗留问题,兴国县成立了山林权属纠纷调处百日攻坚行动工作专班,出台了《兴国县山林权属纠纷调处“百日攻坚”行动实施方案》,对全县范围的山林权属纠纷案件进行全面排查、梳理,对集体林权主体改革阶段出现的错登、漏登、重登等问题,协调不动产登记部门,联合调查确定,及时予以纠正。为进一步提高山林权属争议调处人员的业务水平和履职能力,县自然资源部门牵头组织对各乡镇分管领导及业务骨干进行了山林权属纠纷调处业务培训。攻坚行动开展以来,共调处山林权纠纷15起,其中枫边乡3起久拖未决的山林权属纠纷圆满解决,为深化集体林权制度改革先行区建设工作奠定了扎实的基础。
三是注重探索创新。兴国是林业大县,在深化集体林权制度改革先行区建设工作中,结合兴国具体实际,积极探索创新。充分发挥油茶林资源优势,依托省林科院专业技术力量,开展油茶林碳汇经营项目试点,县政府办印发《兴国县“油茶林碳”项目管理办法(暂行)》,为油茶林碳交易提供了技术指南。在全市率先建立“林长+三长(法院院长、检察长、公安局局长)”协作机制,在高兴镇通天岩和朱华塔林长制主题公园建立生态损害赔偿异地修复基地。同时,针对乡镇综合执法专职人员少,执法力量薄弱等问题,探索建立县乡联动林政执法机制,着力构建部门协作、上下联动、齐抓共管的森林资源保护新格局。县林业局会同县人社局牵头草拟了《兴国县乡镇林业岗双重管理办法》,目前正在按程序征求意见,探索实施乡镇林业岗人员双重管理,建立以属地乡镇管理为主、业务主管部门为辅的管理机制,以林长制为抓手,健全考核体系,进一步加强森林资源源头管护力量。