兴国县行政审批局信息公开指南

为更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人和其他组织获取政府信息,规范政府信息公开工作,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建设,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月修订版)有关规定,县行政审批局编制了《兴国县行政审批局信息公开指南》(以下简称《指南》)。县行政审批局依据相关职责和法规行使行政职能所掌握的政府信息,除依法免予公开之外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

一、主动公开

(一)公开范围

兴国县行政审批局在履行行政管理职责过程中产生并保存以下9类政府信息:

1.概况信息。包括机构职能,领导简历、分工和重要活动、讲话。

2.法规文件。包括县行政审批局负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件。

3.发展规划。包括专项规划及相关政策;县行政审批局年度工作、重点工作、阶段性工作计划。

4.工作动态。包括县行政审批局重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态;突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况;政务公告、公示;综合性和阶段性统计数据。

5.人事信息。包括领导干部任免公告;公务员招录、事业单位工作人员招聘;公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。

6.财经信息。包括财政预决算情况;政府集中采购项目目录。

7.行政执法。包括行政许可、行政征收、行政确认、行政给付等具体行政行为的法律依据。

8.公共服务。包括面向公民的服务信息,面向法人或其他组织的服务信息,涉外服务信息。

9.其他需要公开的信息。除上述8类信息以外的需要公开的其他信息。

(二)政府信息分类、编排体系

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:

1.索引号:索引号是为方便信息索取所编排的信息编码,每条信息有唯一的信息索引号。

2.组配分类:根据目录分类进行选择。

3.发布机构:信息为一个机构产生时,该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时,文件类以谁编制文号,则该机构为发布机构;非文件类以谁为主编制,则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称,不能使用简称。

4.名称:是指该信息的标题。

5.信息来源:信息发布渠道。

6.文号:文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号,文号包括发文机关代字、年份、序号,并依此顺序居中排列。

(三)公开渠道

属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。兴国县行政审批局对外发布政府信息的渠道主要有:

1.兴国县人民政府门户网(http://www.xingguo.gov.cn/);

2.“兴国县行政审批局”微信公众号;

3.其他报刊、广播、电视以及县档案馆(兴国县模范西大道78号0797-5322202)。

4.兴国县政务服务大厅,地址:江西省赣州市兴国县将军大道653号;电话:0797-5305888。

5.行政审批局政府信息公开工作的互联网联系方式:xgxzfw@163.com。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织如需要本机关主动公开内容以外的政府信息,可以通过互联网、信函、传真等途径申请获取相关政府信息。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

1.申请提出

申请人可以通过以下4种方式提出申请,以获取主动公开以外的政府信息:

1)当面提交:本机关信息公开申请受理机构:兴国县行政审批局;

办公时间:周一至周五:9:00—12:00,13:30—17:00(节假日除外)

办公电话:0797-5323866

办公地址:江西省赣州市兴国县将军大道653号行政审批局三楼办公室

2)邮政寄送申请:申请人通过邮政寄送方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样,邮寄至“江西省赣州市兴国县行政审批局”,邮编:342400,地址:江西省赣州市兴国县将军大道653号。

3)政府网站申请:申请人进入兴国县人民政府门户网站首页→“政府信息公开”专栏→“依申请公开”页面,选择“县行政审批局”为“接受申请的单位”,在线填写《兴国县人民政府信息公开申请表》后提交申请。申请人成功提交申请后,请妥善保存电子回执,以便查询申请办理情况。申请网址:http://www.xingguo.gov.cn/xgxxxgk/xg8261/ysqgk.shtml

4)传真申请:申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样,传真至江西省赣州市兴国县行政审批局办公室,传真:0797-5323866

除特殊情况外,不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

2.申请注意事项

1)申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一信息,可以推选1至5名代表提交申请,并提供推举证明材料;

2)政府信息公开申请内容不明确的,本机关告知申请人作出补正,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请;

3)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的,将告知申请人不予处理;

4)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

3.答复时限

机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。本机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在延长规定的期限内。

4.申请收费

依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020109号)执行,信息处理费按照超额累进方式计算收费金额,采取按件计收或按量计收方式(根据实际情况选择适用一种标准,不按照两种标准重复计算)。(由政府收费)

1)按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。收费标准为:a.同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。b.同一申请人一个自然月内累计申请1130件(含30件)的部分:100/件。c.同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100/件。

2)按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。收费标准为:A.30页以下(含30页)的,不收费。B.31100页(含100页)的部分:10/页。C.101200页(含200页)的部分:20/页。D.201页以上的部分:40/页。

5.不予公开

1)依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

2)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

3)本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4)本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

6.监督方式及权利救济途径

公民、法人或其他组织认为县内行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

三、政府信息公开工作机构情况

地址:兴国县将军大道与长冈西路交叉路口西南60米

办公时间:法定工作日(上午900~12:00,下午1330~17:00

联系方式:0797-5305888

第一是服务引导咨询区,设立服务咨询引导区。行政服务中心在入口处增设咨询服务台,安排专员为办事群众提供办事登记、路线指引等服务,进一步做好接待引导、咨询接诉等便民工作

第二是政务信息公开区打造政策文件阅览区,拓展政务公开阵地。在政务大厅划出特定区域作为文件查阅专区,提供线下纸质文本查阅。政策文件阅览区专门放置《国务院公报》《政策查询》《便民服务指南》《人民日报》等纸质件供群众查询对各政策的解释说明,方便群众了解政策的背景、目的、意义。

第三是自助服务行政服务中心创新政务服务模式,积极推进政务服务便利化,通过线上线下融合发展、协同服务,让信息多跑路,让群众少跑腿,设立自助服务区。群众可以在任意时间到自助服务区通过自助服务设备进行办件申报、事项查询、打印复印等,有效畅通了服务群众的“最后一公里”。

    第四是工程建设项目一站式集成审批专区,兴国县工程建设项目“一站式集成”审批受理范围内的所有审批和服务事项集中在兴国县政务服务中心二楼“一站式集成”审批窗口受理,四楼“一站式集成”审批专区办结,申请人只要到政务服务大厅即可办理完成所有报建手续,无需“多头跑单位”,各审批部门不再在原单位受理报建申请大大提高了群众办事效率。

    第五是惠企政策兑现专区为解决惠企政策分散不集中,申报材料多、办理耗时长、程序繁杂等问题,按照市里统一部署,我县第一批接入“亲清赣商”惠企政策兑现平台,同时在“赣服通”兴国分厅设立专区,在县政务服务大厅设立线下“惠企政策兑现专区”,将分散于各部门的惠企政策在县行政审批局集中兑现,县政务大厅惠企政策兑现专区统一入口受理,统一平台兑付,惠企政策兑现由原来的“分散兑付”向“集中兑现”转变,优化了政策兑现流程,打通了政策落实“最后一公里”。我县累计梳理上线惠企政策55条,在县行政审批局设立了6000万元“惠企资金池”。截至目前,已为344家企业和个人兑付了2.6亿元惠企政策资金。


第六是“一窗式”服务专区为持续优化营商环境,进一步提升政务服务质量和效能、兴国县行政审批服务局以“群众满意”为工作目标,主动作为,加快推进政务服务改革创新,全面实施“一窗受理”综合服务模式,实现“多窗式”服务向“一窗式”服务转变,大大提高了办事效率,增强了企业及办事群众的获得感与满意度。

第七服务指南查阅区扫码办理,提升群众体验感行政服务中心为解决企业和办事群众流程多、时限长的问题,全面梳理服务事项,编制标准化办事流程图,以二维码形式公开。办事群众只需手机扫一扫,即可知晓办事依据、所需材料、办理流程,实现了“零跑腿”,在线一次告知

    第八休息区营造舒适办事环境为提供良好舒适的办事环境,设立了母婴休息室、等待休息区。休息区配有打印机、政策报刊、事项自助查询机等多种便民设施,为群众贴心服务。今后,兴国县行政审批局将依托专区,扩大群众参与度,提升群众满意度,以政务公开强化便民服务的工作理念,利用信息化手段不断提升政务服务水平,从而为企业和群众提供加便捷、高效、智能、有温度的政务服务。

四、其他事项

公民、法人或者其他组织认为兴国县行政审批局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织可以向兴国县行政审批局提出政府信息公开举报,请通过邮寄方式寄送举报内容及相关证据材料,并在信封左下角注明“政府信息公开”的字样。

附件:兴国县人民政府信息公开申请表