各乡镇人民政府，经济开发区、城市社区管委会，县直(驻县)各有关单位:
《兴国县提振消费行动实施方案》已经2025年5月18日县委第126次常委会会议、2025年5月14日县政府第70次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2025年6月13日
兴国县提振消费行动实施方案
为做好全县提振消费工作，特制定本方案。
一、重点任务
（一）实施商品消费升级行动
1.加力扩围实施“两新”政策。加大设备更新政策宣传，积极储备项目，力争上级资金。每年至少安排300万元县级资金，开展2次以上汽车、家电、家装厨卫和电动自行车、手机等数码产品以旧换新活动；积极指导商家按要求参与促消费活动，加强部门协同合作，减少非必要审核层级和环节。〔责任单位：县商务局、县发改委、县财政局、县市监局、县税务局、县交管大队、各乡镇（区）〕
2.高质量举办特色促消费活动。围绕春节、“五一”、“十一”等重大节庆，聚焦零售、住宿、餐饮等领域，通过省市县三级联动、政企联动、线上线下联动等方式，举办“迎春消费季”“盛夏消费节”“金秋消费季”“暖冬消费节”等系列促消费活动不少于50场，做到“季季有主题、月月有亮点、周周有活动”。〔责任单位：县商务局、县文广旅局、县教体局、县交管大队、县红保中心、各乡镇（区）〕
3.开展政策走村入户“敲门行动”。各乡镇（区）、网格牵头单位组织本单位干部、网格员，采取网格化走村入户方式，向目标群众宣传以旧换新相关政策。以新交房小区、返迁房和老旧小区改造项目等为重点，精准开展政策宣传。引导企业制定叠加优惠政策，进一步提升消费品以旧换新工作实效。〔责任单位：县商务局、县多网合一办、各乡镇（区）〕
4.促进住房领域消费。加大力度推动落实阶段性购房补贴，全面推动安置房、居民住房以旧换新、收购存量商品房用作保障性住房和返迁房、人才住房、周转房等政策落地见效。在重要节假日，开展多形式的房地产促销活动。〔责任单位：县住建局、县住保中心、各乡镇（区）〕
（二）实施消费场景创新行动
5.推动文旅消费升级。结合“红色旅游”热潮，推动红色音乐史诗《长征组歌》常态化演出。强化部门协作，指导红兴谷、官田兵工景区等景点丰富消费业态，推进平固街历史文化街区创建国家级旅游休闲街区。举办红兴谷AI亲子科技嘉年华、湾区千车万人游兴国、首届高山纳凉季、首届温泉旅游文化节、水上电音节、深圳比亚迪仰望U8俱乐部兴国红色大型文旅活动，更大力度吸引外来消费。〔责任单位：县文广旅局、县红保中心、县商务局、各乡镇（区）〕
6.释放餐饮消费潜能。持续开展赣南客家菜品牌建设，加大培育名厨、名店、名企力度，鼓励餐饮企业在北上广开展品牌化经营，举办赣菜推广暨“四星望月杯”厨艺大赛，扩大赣南客家菜知名度和影响力。〔责任单位：县商务局、县文广旅局、县市监局〕
7.丰富养老托幼产品供给。增加养老服务设施供给，2025年建设6个村级“一老一小幸福院”和2个区域性中心敬老院，持续开展老年人家庭适老化改造以旧换新活动，推动社区开展嵌入式托育服务。实施家政兴农、家政服务员技能升级行动，定期举办“兴国表嫂”品牌技能竞赛。〔责任单位：县民政局、县人社局、县商务局、县妇联、团县委、县卫健委〕
8.发展赛事经济。充分挖掘并发挥本地自然资源优势，结合体育赛事“三进”活动（进景区、进街区、进商圈），加强与东莞大朗篮球协会的对接合作，加快江西省篮球培训基地兴国体育综合训练中心项目建设。精心打造兴国马拉松、“村BA”男子篮球赛等大型赛事活动。争取国家级篮球赛事、全省男子篮球联赛等精品赛事，不断提升赛事的专业性、观赏性和影响力，吸引更多专业选手和运动爱好者参与，实现以赛引流。〔责任单位：县教体局、县文广旅局、各乡镇（区）〕
（三）实施新型消费培育行动
9.推动传统商业数字化转型。鼓励市场主体跨界跨业融合，推动主题化、情景化、细分化和智能化消费新项目。推动平固街历史文化街区、潋城文创街区、翡翠综合体等商业街区、商品交易市场、连锁企业充分利用数字化技术转型升级，对搭建统一汇总结算数字消费平台、年营业收入达500万元、1000万元、2000万元的运营企业分别给予20万元、30万元、50万元一次性奖励。对限上及纳入限下样本监测的市场主体，给予新增收银系统采购费用100%补贴，最高不超过5000元/家。〔责任单位：县商务局、县文广旅局、县红保中心〕
10.支持电商做大做强。依托兴国县数字经济电商直播基地，每年开展网上年货节、赣品网前冲、兴品出村等系列网络营销活动10场以上，至少培育1家超亿元网络销售额电子商务龙头企业。〔责任单位：县商务局、县文广旅局、县农业农村局、各乡镇（区）〕
11.发展绿色消费。引导各大商圈、企业开展“限塑”行动，促进流通领域绿色包装和“减塑”。引导居民购买节能家电、节能建材、新能源汽车等节能产品。鼓励企业加大绿色生产技术与设备研发投入，推动各类生产设备、服务设备特别是新能源设备更新改造，新建1-3个超充站。加快研究出台《兴国县支持优网工程三年行动工作方案》，进一步完善网络基础设施。〔责任单位：县商务局、县科工局、县发改委〕
（四）实施农村消费挖潜行动
12.做活农产品流通销售。实施赣南优质农产品“六进一出”行动（进部委、进央企、进军营、进商超、进铁路、进航空、出海外），助力农产品进京入沪、融湾出海。积极推动“老字号”传承创新，引导企业参与首批“赣州老字号”评选活动，做好赣州老字号品牌培育。积极组织我县农业企业参加农民丰收节、中国国际农产品交易会、赣南脐橙博览会、“生态鄱阳湖-绿色农产品”等各类展销活动，持续打响“赣南硒品”品牌，推动富硒芦笋、富硒茶叶、九山生姜等优质农产品“突围出圈”。做强农产品电商，鼓励支持进驻盒马、山姆、黑珍珠等高端商超餐饮平台，力争每年全县农产品网络销售额突破2亿元。〔责任单位：县农业农村局、县果茶中心、县文广旅局、县商务局、各乡镇（区）〕
13.完善农村商贸流通体系。不断健全县乡村三级物流配送体系，积极申报县域商业建设项目，新建改造一批县级物流配送中心、农产品上行设施和乡镇商贸中心项目。持续推进农村客货邮融合发展，探索农村客货运、邮政快递、物流、电商等“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”新模式，2025年至少孵化农村电商直播达人50人，助力农产品“出山”，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。〔责任单位：县邮政公司、县商务局、县农业农村局、县供销社、各乡镇（区）〕
（五）实施创新场景融合行动
14.打造消费融合场景。支持翡翠广场、潋城文创街区、平固街历史文化街区等商圈街区丰富演艺、体育、文博、夜间经济等业态，重点整合滨江湿地公园周边资源，打造出一条富有特色的滨江公园沿线夜经济生活圈，持续做旺夜市经济。鼓励红兴谷等公园、景区引入零售、餐饮、书店、文创店等业态，支持知名品牌、连锁品牌及其授权代理商在我县开设兴国首店、潮牌(旗舰店、概念店、新业态店等同)并依法办理登记注册，在实际经营满半年后给予一次性入驻支持10万元。推进“一刻钟便民生活圈”建设，培育消费示范街区、特色街区、夜间经济集聚区。鼓励网络零售、本地生活、短视频等领域企业打造多元消费融合平台。〔责任单位：县文广旅局、县教体局、县商务局〕
（六）实施市场主体壮大行动
15.壮大商贸经营主体。大力开展“扫街行动”，发掘培育优质商贸企业入规入统，做到应统尽统。2025年力争新增入规入统带动性较强、成长性较好、潜力较大的商贸企业20家以上，服务业企业5家以上。〔责任单位：县促进商贸消费领导小组成员单位、县规模以上服务业工作专班、各乡镇（区）〕
16.壮大文旅经营主体。举行“瑞兴于”红色旅游联盟专场推介会等推介活动，重点推广峥嵘岁月之旅、红韵乡野探秘游、文化启智研学游、“探秘国防科工·争做先锋少年”主题游等四条精品旅游线路。支持各类文旅企业走专业化、特色化、品牌化发展之路，鼓励演艺、景区、星级饭店、等级民宿、文创、非遗等经营主体发展壮大。加强政银企对接，指导积极申报“文旅贷”，帮助企业融资。〔责任单位：县文广旅局〕
17.壮大健康消费。深入开展卫生健康服务能力全面提升三年行动，建设一批老年康复、护理院和县域医养结合服务中心。积极实施“中医药+”行动，开展“中医药夜市”活动，丰富中医药体验、养身保健等服务。继续推进兴国县古龙岗镇热敏灸综合服务区建设，支持其申报定制药园（艾草）项目，支持江茂漫谷温泉酒店推广中医药浴、茶饮、香囊等服务，推进医、药、养、游融合发展。〔责任单位：县卫健委、县民政局、各乡镇（区）〕
18.壮大体育经营主体。简化体育俱乐部、证照齐全的校外体育培训机构、体育经纪公司等经营主体在赛事活动审批方面的手续，缩短审批时间，提高办事效率。协调社会公共体育场地，在合适时段向其开放，降低场地租赁成本，鼓励其开展体育培训、赛事组织等活动。组织县级体育赛事，向体育俱乐部、体育经纪公司等经营主体招标承办权，为其提供业务机会，助其提升知名度和影响力。〔责任单位：县教体局〕
（七）实施消费环境优化行动
19.提升消费服务质量水平。强化宣传，扎实开展消费维权法律法规“五进”、“铁拳”等优化消费环境行动，畅通消费12315投诉举报平台，以规范有序的市场秩序提振消费者信心。〔责任单位：县市监局、县文广旅局、县商务局、县城管局、县教体局〕
20.完善消费监测统计体系。完善和优化消费监测统计体系，
建立常态化监测和统计机制，为政府在市场分析评估、政策制定等方面提供基础数据支撑。〔责任单位：县统计局、县发改委、县商务局、县文广旅局〕
二、组织保障
（一）加强财政保障。设立1200万元提振消费专项资金，其中，600万元发放商贸文旅消费券；540万元补贴部门联动促消费活动（单次活动补贴最高30万元），60万元支持乡镇（区）活动（单次活动补贴最高3万元）。县财政要统筹安排，确保资金及时落实到位，全力支持提振消费工作。
（二）创新宣传引导。要依托全媒体矩阵宣传消费新业态，推广典型经验，营造全民参与氛围。
（三）加强督导落实。要建立“问题-整改-反馈”闭环机制，聚焦堵点难点，推动供需良性互动，持续释放消费潜力。
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