“城管进社区、服务面对面”工作实施方案
为全面贯彻落实《赣州市城市管理局关于进一步深化“城管进社区、服务面对面”工作实施方案》（赣市城管字[2022]7号）文件要求，巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,进一步深化提高“城管进社区、服务面对面”工作，打造赣州特色品牌。结合我县城市管理工作实际，特制定本工作方案：
一、工作目标
根据住建部《关于在城乡人居环境建设和整治中开展美 好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》，按照打造省域副中心城市，提升城市功能品质，提高市民文明素养的理念，持续深入开展“城管进社区、服务面对面”活动，重点做好“三进社区”(即宣传服务进社区、管理进社区、执法进社区)，开展形式多样、扎实有效的服务工作，加大对住宅小区内基础设施完善及违法行为的执法整治力度，着力破解“看得到的管不着，管得着的看不到”等基层治理难题，有效提升市民居住环境品质, 增强市民群众幸福感、获得感、安全感。
二、成立领导小组
成立“城管进社区、服务面对面”工作领导小组，成员如下:
组 长：钟茂辉
副组长：张声明、温世荣、戴文军、陈积云、黄波、钟华
成 员：洪新、陈鹏、吕伯溪、王文勇、宁峰、聂斌、钟治有、李文峰、谢建荣、杨瑞辉、钟运玖、钟显明、王惟荣、李海辉、黄晓晖、张耀平、张运艳、江燕
领导小组下设办公室于兴国县城市管理局，由洪新任办公室主任，陈鹏、吕伯溪为办公室成员，负责城管进社区协调联络、信息收集上报等工作。
三、工作内容
建立“社区城管工作室”，实行“113”管理模式，即一个社区，一名挂点领导、三名城管队员的工作模式。人员分工及主要职责如下：
（一）人员分工
1.国兴社区、文明社区
挂点领导：钟茂辉；
驻点人员：王文勇、钟显明、江燕
2.东河社区、城东社区
挂点领导：张声明；
驻点人员：钟地长、魏恩文、朱健
3.将军园社区、滨江社区
挂点领导：温世荣；
驻点人员：宁峰、杨帅雄、王惟荣
4.平川社区、长征社区
挂点领导：戴文军；
驻点人员：聂斌、杨瑞辉、李海辉
5.西街社区、南门社区
挂点领导：陈积云；
驻点人员：钟运玖、谢建荣、黄晓晖
6.复兴社区、振兴社区
挂点领导：黄波；
驻点人员：张运艳、钟章平、陈昌福
7.东街社区、背街社区
挂点领导：钟华；
驻点人员：钟治有、谢小林、吕伯溪
（二）主要职责
1.宣传服务进社区
（1）为建设“整洁、舒适、安全、美丽”的城乡人居环境,开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动；
（2）不定期开展“送法律、送政策、送知识”活动，向社区市民普及城市管理法律法规规章规定及相关知识；
（3）指导市民开展垃圾分类、保护社区环境等工作，引导市民养成文明行为和良好习惯；
（4）开展“城管开放日”活动，发放城市管理工作宣传手册，邀请社区市民、志愿者等深入了解城管工作，向社区展示城管工作流程，增进公众对城管工作的理解和支持；
（5）听取社区群众对城管工作意见建议，及时改进服务工作；
（6）协助社区建立健全自治管理机制，共创和谐融洽的社区氛围和整洁干净、环境优美、宜居宜人的社区环境。
2.管理进社区
（1）开展住宅小区环境秩序专项整治行动，破解并治理小区张贴小广告、流动商贩、流动叫买叫卖行为等难题顽症；
（2）积极构建城管社区快速响应处置机制，努力将问题和 矛盾化解在萌芽阶段；
（3）利用数字城管平台的功能和应用，实现社区工作信息互联互通、信息共享；
（4）社区内与城市管理相关的其它工作。
3.执法进社区
（1）依法查处违章建（构）筑物；
（2）依法查处损坏房屋承重结构、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、占用物业公共部位等违法行为；
（3）依法查处侵占、损毁园林绿化等违法行为；
（4）依法查处乱扔垃圾、乱堆放建筑垃圾等破坏市容环境违法行为；
（5）依法查处擅养家禽家畜，擅自种植、采挖植物等违法行为；
（6）依法查处乱设摊、乱张贴、乱涂写、乱刻画等违法行为；
（7）依法查处违反《赣州市城市管理条例》等法规规章的其它违法行为。
四、主要举措
（一） 实行挂牌联系制度。落实“定人、定时、定点”挂牌联系制度，组建社区城管工作室（配备1-2名在编城管执法队员），摸清社区城管工作底数，做好社区城管工作台账。
（二） 实行工作例会制度。城管队员主动融入小区、服务小区，参加业委会、物业服务企业、市民群众、管理部门、执法部门”六位一体的工作例会，开展社区城管每月讲评通报工作。
（三） 开展评议评价制度。社区、物业服务企业、市民群众每半年对城管队员管理服务工作开展评议评价，评议结果纳入城管进社区工作考核。
（四） 建立联动处置机制。社区、城管、住建等部门、物业服务企业等单位建立信息共享、“部门围绕社区转、社区围绕问题转”联动协作机制，协调解决社区热点、难点问题。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认清开展“城管进社区、服务面对面”工作的现实意义，切实加强组织领导，明确工作分工，压实工作责任，周密制定方案计划，加强人、财、物各项保障，明确时间节点和工作措施，确保圆 满完成工作任务。
（二） 深入动员，打牢基础。要采取多渠道、多层次的方式开展宣传活动，通过深入宣传发动赢得广大市民群众的理解、支持和参与。加强制度建设，建立健全城管进社区工作责任管理制度、考评奖惩制度、人员规范管理制度，确保城管进社区工作有章可循。
（三） 认真履职，注重实效。要坚持“服务到位、管理严格、执法规范”的理念，加强对进驻城管队员的教育培训，提升进驻城管队员服务、管理和执法水平。依托“城管进社区”平台，适时召开座谈交流会，争取最大的支持和最广泛的参与；细化管理标准，落实工作举措，严格考核评价，凝聚驻区单位、社会团体等各种力量，建立社区长治管理平台；严格执行相关程序规定，文明规范执法，提升城管执法标准化、规范化建设水平，树立良好的城管执法队伍形象，确保城管进社区工作取得实效。
