公共服务巩固提升 民生福祉改善增进

——2021年江西省公共服务统计监测报告

2021年，我省深入贯彻习近平总书记关于“保障和改善民生”的重要要求，坚持以人民为中心的发展思想，大力推进公共服务体系建设和发展，出台了《江西省“十四五”公共服务规划》和《江西省基本公共服务实施标准（2021年版）》，不断提升全省公共服务水平，保障巩固公共服务能力。为全面反映我省公共服务规划实施进程，省统计局对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障以及文体服务保障等九个领域的公共服务发展情况进行年度统计监测。结果显示：2021年，九个公共服务领域齐头并进，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

一、幼有所育成绩明显优孕优生保障水平提升。2021年，全省生育保险参保人数380.44万人，比上年增长2.2%。孕前优生健康检查目标人群覆盖率达97.49%；全省住院分娩率100%；孕产妇死亡率5.23/10万，比上年下降12%；婴儿死亡率3.49/‰，下降17.5%。适龄儿童免疫规划疫苗接种率接近100%，达99.38%。

托育服务建设稳步推进。截至2021年末，全省共有各类托育机构2757家，提供托位10.85万个，全省每千人口拥有托育托位数2.4个，全省3岁以下托育婴幼儿5.65万人，婴幼儿入托率4.2%。

孤儿关爱力度持续增强。2021年，全省集中供养孤儿基本生活最低养育标准为每人每年21840元，比上年增加1200元；为事实无人抚养儿童发放基本生活保障金2.18亿元，增长5.8%。

二、学有所教扎实推进教育资金投入平稳增长。2021年，全省一般公共预算教育经费支出1249.1亿元，比上年增长2.1%；占一般公共预算支出比例18.43%，比上年提高0.1个百分点。

学前教育更加普及普惠。2021年，全省共有幼儿园1.58万个。普惠性幼儿园覆盖率90.4%，比上年提高1.3个百分点。

义务教育不断巩固提高。2021年，全省小学阶段、初中阶段毛入学率分别达到101.46%和107.93%，普及九年义务教育覆盖率达100%，九年义务教育巩固率达96.15%。

高中职业教育稳定发展。2021年，全省高中阶段毛入学率达到93.3%，比上年提高0.8个百分点。高中教育阶段中普通高中在校生数115.84万人，比上年增长4.9%。中等职业教育在校生数达51.91万人，比上年增长16.5%。

三、劳有所得充分保障就业保障政策有效落实。2021年，全省失业保险参保人数307.96万人，比上年增加15.86万人；工伤保险参保人数563.55万人，增加5.57万人；建筑业新开工项目工伤保险参保率为100%，实现全覆盖。

职业技能培训力度加强。2021年，全省共有117所技工学校，在校学生达21.14万人，比上年增长20.6%，面向社会培训22.03万人次。开展政府补贴性职业技能培训86.49万人次，开展职业技能鉴定、职业技能等级认定9.95万人次，其中获得证书7.82万人次，通过率达78.6%。

创新创业工作扎实推进。2021年，以高校毕业生、返乡农民工等人员为重点，发放创业担保贷款179.18亿元，完成全年计划的162.9%；通过创业担保贷款直接扶持个人创业8.37万人次，带动就业36.75万人次。

四、病有所医能力增强公共卫生基础不断夯实。2021年，全省卫生健康支出643.27亿元，与上年基本持平。全省各类医疗卫生机构36764个，比上年增加48个；拥有床位30.73万张，增加2.15万张；卫生人员38.17万人，增加1.42万人。

医疗服务能力持续提升。2021年，全省医疗卫生机构总诊疗2.28亿人次，比上年增长3.8%；医院病床使用率76.22%，比上年提高0.55个百分点。基本公共卫生服务补贴经费79元/人，比上年增加5元/人。

居民健康保健水平提高。2021年，全省人口平均预期寿命77.8岁，比上年提高0.16岁。5岁以下儿童死亡率6.16%，比上年下降0.48个百分点。城乡居民参加健康体检1442.70万人次，国民体质测定标准合格以上的人数达到92.2%。

五、老有所养保障有力养老保障福利稳步提升。2021年，全省基本养老保险参保人数3321.67万人，比上年增加76.26 万人。企业退休人员基本养老金每人每月2494.81元，比上年增加90元。

养老服务需求有效满足。2021年，全省各类养老服务机构和设施23491个，比上年增加854个；养老服务床位数17.65万张，增加0.98万张，其中养老机构护理型床位占比53%，比上年提高4个百分点。

六、住有所居有序推进公租住房供给持续增加。2021年，全省公共租赁住房实物保障户数71.35万户，比上年增长0.13%，公共租赁补贴户数8.67万户，增长5.3%。全年新增基本建成公租房3852套，累计建设公租房达79.38万套。

危旧户区改造持续深入。2021年，全省城镇老旧小区改造完工户数33.16万户，比上年增长24.4%；新增各类棚户区改造住房11.64万套；农村危房改造竣工3786户，农村危房改造竣工率100%。

七、弱有所扶体现关怀兜底保障标准不断增加。2021年，城市居民最低生活保障标准每人每月765元，比上年增加60元；农村居民最低生活保障每人每月515元，增加45元。

社会救助体系持续巩固。2021年，全省民政事业经费支出152.61亿元，比上年增长3.5%。有提供住宿的民政机构1930个，比上年增加47个。社会临时救助水平由上年1178元/人次提高到1352元/人次，增长14.8%。医疗救助资金支出18亿元，增长36.4%。

残疾人权益保障有效增强。2021年，全省接受基本康复服务的残疾人15.88万人，康复服务覆盖率达99.91%，基本实现全覆盖。发放困难残疾人生活补贴3.64亿元，增长5.3%，发放重度残疾人护理补贴3.74亿元，增长6.7%。

八、优军服务保障温暖军心拥军保障体系逐步完善。2021年，全省建成五级退役军人服务中心(站)22917个，核定编制8000余名，配备工作人员和村(社区)服务专干4.1万人，组建“新长征”退役军人志愿服务队1.7万余支。

褒扬纪念工作成效明显。2021年，全省有烈士纪念设施保护单位59个，烈士陵园数262个，均比上年增加16个。全年瞻仰祭扫烈士陵园人次636万人次，增加58万人次。

九、文体服务保障稳步前进公共文化服务能力增强。2021年，全省每万人拥有公共文化设施面积754.55㎡，比上年增加77㎡。全省文化馆（站）1854个，其中乡镇文化站1589个；免费开放的博物馆182个，比上年增加17个。全省广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.2%和99.6%。

体育场地设施建设加快。2021年，全省公共体育场地14.99万个，比上年增长4.1%；人均体育场地面积2.38平方米，比上年增加0.3平方米。拥有体育场地设施的社区占比70.1%，提高2.6个百分点；拥有体育场地设施的行政村占比64.6%，提高1.7个百分点。

全民健身活动广泛开展。2021年，全省有100个县（市、区）通过全民健身信息服务平台提供服务，普及率达99%。全年举办群众性体育赛事活动4849场，比上年增长3.2%，参加人数1036.63万人，增长10.1%。