根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，特向社会公布2010年度我县人民政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等七部分。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日至2010年12月31日止，年报电子版可通过兴国县人民政府门户网站(www.xingguo.gov.cn)下载，如对本报告有任何疑问，请与兴国县人民政府办公室联系（电话：0797－5322087，邮箱：xgzx5322087@163.com）。

一、概述

推行政府信息公开是兴国县人民政府深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容，也是加强行政权力监督制约、从源头上预防腐败的重要举措。2010年，全县各级各部门不断深化对政府信息公开工作的认识，加强领导，加大工作力度，努力确保公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，政府信息公开工作呈现出稳步推进、逐步规范、健康发展的良好态势。主要开展了以下几个方面的工作：

1、强化组织领导，健全工作制度。为确保政府信息公开工作推进，县政府进一步明确以县政府常务副县长任组长，政府办、发改委等27个单位分管领导为成员的县政府信息公开领导小组，负责全县政府信息公开工作的组织实施和监督检查，具体负责日常工作。并完善了《兴国县人民政府办公室政府信息公开操作规程》、《兴国县政府（办公室）信息公开工作制度》，确保政府信息公开工作有序进行；完善了《兴国县政府（办公室）信息公开发布协调制度》，确保政府信息发布准确、及时、一致，保证政府信息发布的权威性和规范性；完善了《兴国县政府信息公开保密制度》，要求全县各乡镇、单位在严格按照政府信息公开操作流程公开政府信息的同时，建立政府信息发布保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。各乡镇、各部门、各单位也相应成立了工作机构，并结合本地、部门实际，制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。

2、强化工作保障，优化公开平台。为了确保政府信息公开工作顺利开展，各级各部门都落实了信息公开技术人员，专门负责政府信息化建设工作，同时县政府落实了专项资金，用于政府信息化建设的网络设施配备及网站开通、开发等工作。目前，优化了政府网的网站栏目架构和界面布局，突出网站的互动栏目建设及便民服务栏目建设，改进完善了“新闻动态”、“通知公告”、“公文发布”、“政务信息”、“政府信息公开”、“走进兴国”、 “图说兴国”、“县长信箱”、“网上信访”、“网上办事”、“在线查询”、“民意调查”等一系列特色栏目。同时，兴国县政府信息公开平台内容不断充实，大部份单位都能及时主动地在该平台公开单位信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、行政执法和公共服务等政府信息内容，进一步增强了交流互动功能，方便公众在线发表意见建议，为了解民情、关注民生、汇聚民智、化解民忧，构建和谐社会发挥了积极作用。

3、强化培训服务，规范信息公开。组织召开信息公开业务培训工作会议，采取以会代训的方式，组织全县各乡镇、单位政府信息公开工作分管领导、办公室主任（人秘股长）学习《政府信息公开条例》相关知识，安排部署了全县政府信息公开工作，组织开展了全县政府信息公开网络平台应用培训，并就政府信息公开《指南》和《目录》的编制要求和规范、政府公开信息的梳理填报进行了指导培训。各乡镇、各部门的具体操作人员均按照信息清理、信息保密、信息公开、信息协调公开等工作要求，也相继召开了政府信息公开工作培训会，安排布置相关工作，开展信息梳理填报培训，并加大经验交流力度，及时解决、探讨政府信息公开问题，规范了政府信息公开程序，确保政府信息公开顺利进行。

4、强化工作落实，凸显公开成效。一是周密部署。一方面，制定了《兴国县人民政府信息公开指南和目录编制工作方案》，组织全县各乡镇、单位按统筹规划、分步实施、限时操作、扎实推进的原则编制了《公开指南》和《公开目录》，并在本乡镇、单位公开入口予以公布。另一方面，安排专门的工作人员对主动公开和不予公开的政府信息进行系统梳理，分门别类，清理与更新历史政府信息，重点公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息。二是强力督办。县政府办公室督查科将政府信息公开工作记入了督查台账，实行“销号”管理。全年就做好政府信息公开、整改公开平台工作下发相关文件2份，就推进政府信息公开工作下发督办函1份，印发《政府信息通报》5期。

二、政府信息主动公开情况

2010年，我县按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，通过政府网站、公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏、免费资料发放等多种渠道向公众公开政府信息，累计主动公开政府信息共计50376条。其中，兴国县人民政府网发布信息16560条，兴国县政府信息公开平台发布信息31017条。发布政策法规文件1070个，发布通知公告825个，发布办事指南824条；累计提供网上服务80项，其中可提供下载服务53项，可提供查询服务27项。网站的公众关注度不断增强，首页日均访问量6080余人次，累计访问量达1000多万人次。全县通过网站受理依申请公开4件，涉及领导分工、人事信息、便民服务咨询、新农村建设等内容，回复率100%。

三、依申请公开政府信息办理情况

全县通过网站受理依申请公开4件，涉及到领导分工、人事信息、便民服务咨询、新农村建设等方面内容。已答复件数为4件，待答复件数0件，已答复件中“同意公开”、“部分公开”和“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数均为0件；“不予公开”的件数1件，因申请公开信息涉及非本部门公开内容的范围而不予公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2010年，我县严格按照《条例》规定公开政府信息，没有发生因政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2010年，我县政府信息公开工作虽然取得了显著的成绩，但也存在一些问题和不足，如信息公开内容有待完善，信息更新还不够及时等。下一步，我县将进一步强化三个方面的工作：一是强化责任。切实加强组织领导，细化工作责任，落实政府信息公开各项规章制度。二是丰富内容。以与群众联系密切的领域和行政执法领域为重点，拓宽公开范围。三是强化督办。采取有效措施加强督办，切实做好政府信息公开工作。

                         二○一一年一月三十日