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茶园乡乡情概况

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茶园乡地处兴国县城西北部,东毗隆坪乡,南接高兴镇,西邻均村乡,北界泰和县,乡政府驻地距县城35公里,是兴国西部的边远山区乡。全乡辖12个行政村,124个村小组,有14个党支部,党员人数365人,总户数5034户,人口21761人,国土面积120平方公里,地形以山地、丘陵为主,其中耕地面积1.03万亩,山地面积14万面,森林覆盖率为80%,有着丰富的林木资源和矿产资源。有乡机关干部57人,村干部46人。

一、基本情况介绍

(一)富足村红薯干加工厂简介

茶园是兴国有名的红薯干之乡,其倒蒸红薯干因色如琥珀、味如甘贻而深受消费者喜爱,是茶园三大传统产业(茶油、红薯干和火腿)之一,正常年份销量在100万斤以上,产值达1500万元,是农民增收致富的重要渠道。但目前传统的加工方式制约了该产业的发展壮大:一是抗风险能力差,没有摆脱“靠天吃饭”的困境,红薯干两次倒蒸需连续有一周左右的晴朗天气,若遇天气异常则无法加工,红薯大量积压而烂掉;二是因手工制作无法通过卫生许可和SC认证,难以在宾馆、超市和食品店销售;三是因没有包装,不易保管且附加值低。因此为推动茶园红薯产业上规模、上档次,解除薯农后顾之忧,提高茶园红薯干知名度和附加值,走向更为广阔的市场,在上级的扶持下,富足村率先示范兴建了红薯加工厂,集清洗、蒸、烘、冷藏、包装、销售等功能为一体,日最大处理红薯能力可达3000斤。

该厂于2019年11月试运行,由富足村党员方军、退役军人方鼎组建的观福宝农业专业合作社承租运营,冠名为“兴国县兵哥哥红薯加工厂”。该厂已销售红薯干20万多斤,涉及农户100多户,其中脱贫28户安排16人在工厂务工,其中脱贫8人,发放务工工资20万余元。

在经过前期试运行阶段,该厂将着力在增强自身发展能力和增强产业带动能力上下功夫,2020年与20户农户建立种植基地100亩,形成长期稳定的供销关系。同时为充分利用厂房闲时产能,加工厂将依托十八排旅游和电商平台,扩大经营范围,兼营好茶油、火腿、蜂蜜等农特产品的销售。

(二)富足村油茶深加工基地扶贫项目简介

茶油是一种高品位、高营养价值的高级绿色保健食用油,被誉为“东方橄榄油”、“油中极品”。茶园乡是兴国县茶油中心产区之一,所有茶树均为野生,全乡年产茶油大约30万斤是茶园乡的传统产业,群众增收致富的重要渠道。

大唐江西分公司作为省派定点扶贫单位,自2015年开始帮扶该村为做大做强油茶产业,该公司捐赠资金建立油茶深加工基地。

项目总投资183.5万元,分厂房和办公楼两个部分。厂房占地面积400平方米,办公楼面积为300平方米。基地生产的主要产品为精制野生山茶油,年产50吨。该项目的厂房及办公楼已于2019年11月开工建设,受疫情影响工期有所延长,2020年4月份建成。项目于2020年5月正式投产,生产初期年利润可达10万元安排就业15人,通过收购茶籽、茶油等带富200户脱困户以上,每年实现村集体经济收入6万元。

(三)瑞景小区移民安置点简介

安置区由赣州市规划设计院设计,参照城市小区构造,按照统一规划、统一设计、统一施工、统一立面的原则进行建设。

安置区占地7100平米,总建筑面积18200平米,其中住房120套,店面50间,已安置农户120户711人,其中建档立卡贫困户75户462人,同步搬迁45户249人。

安置区位于新老高茶公路交汇处,交通便利,配套齐全,小区主干道硬化宽度达到18米,新增专用变压器2台,圩镇饮水工程主管道直达小区,还另建了深水井2口已备干旱之需,幼儿园、中心小学、中学、体育场、卫生院都在500米内,生产生活极为方便。

在后续扶持方面:一是引进种植大户在附近建设了一个220亩的露天蔬菜基地,可长年提供40个劳动力务工;二是在鼓励外出务工的基础上,引进了一个扶贫车间,可吸纳劳力18名;三是增设了4名公益性岗位,聘用了2名小区管理人员和2名小区保洁员保障小区运转;四是在旁边新建了幼儿园和中心小学,解除了“上学难”的后顾之忧;五是鼓励贫困户租赁店铺自主创业,实现在家接分红。

(四)十八排旅游风景区简介

十八排是兴泰两县之间东西走向的弧形分水岭的最高点,因上山须经十八个横排而得名。面积3平方公里,海拔1176米,为泰和县最高峰、兴国县第二高峰。

十八排山势险峻,风景秀丽,高山草甸绵延壮阔,被人们称为“江南的呼伦贝尔”;山上有唐高宗时期,不调禅师拓基建的黄龙坪寺,也被成为“小西藏”。十八排,春天,漫山杜鹃花,婀娜多姿;夏天,高山草场,牛羊成群;秋天,草木金黄,硕果遍野;冬季,银装素裹,晶莹剔透。风电机组在秀美的高山上错落分布,与自然风光浑然一体,形成了独特的高山草甸风车景观。

自然风光:高山草甸、杜鹃花海、冰雪世界、云海日出、钓鱼台名胜

人文景观:千年古刹-黄龙坪寺、百里高山风车、天子印古石道、兴泰古界碑

(五)李才连旧居简介

李才莲故旧位于茶园乡教富村河塘组,占地面积500平方米,为土坯房。现有土坯房28间,其中正厅1间,其他房间27因年久失修,现已倒塌9间150㎡。

我党早期高级领导人原少共中央苏区分局书记李才莲1913年在此出生。李才莲于1927年参加了农民协会,1928年加入中国共产党,随后参加了兴国暴动参加革命。

池育华1908年出生在高兴镇,9岁到李才莲家当童养媳,1928年结婚,婚后第三天李才莲就离家参加了革命。李才莲参加革命后,池育华一直在此居住并苦苦等待丈夫李才莲革命胜利归来。1999年上海市民政局捐资1.2万元为她盖了新房后才搬到教富街上新房居住,但还是经常回到旧居痴痴等待李才莲归来,直到2005年去世。

李才莲故居2001年被列为兴国县文物保护单位。该故居一共诞生了5位革命烈士,分别为:

李才莲;

李文兰,1894年茶园乡士兵,1933被国民党杀害;

李良汉,1912年出生,三军团战士,北上无音讯;

李才万,1912年出生,1936年入伍,曾任三军团连指导员,北上无音讯;

李良渭1911年出生,1933年入伍,红三军战士,北上无音讯。

该处故居目前共有4户农户共有。分别是:

李清泉,现任电信所所长,家有4口人,妻子曾淑兰,1962年出生在家务农,儿子1987年出生、儿媳妇1989年出生,在县城务工;共有5间,其中三间已倒塌。

李才禄,出生于1953年,在家务农,家有7口人,分别是妻子林福秀1958年出生,在家务农;儿子李挺山,1983年出生在广东务工;儿媳妇钟金娣,1982年出生在广东务工;有孙子李鑫鹏、李鑫睿两人,孙女李颖一人,分别在读小学、幼儿园;共有12间。

李佐高1962年出生,有4口人分别是妻子,廖德梅1969年出生在家务农;儿子李盛忠1991年出生,在南昌务工;次子李盛鑫1992年出生,在深圳务工;共有5间,其中两间已倒塌。

李佐军,家有5口人分别是儿子李春明,1981年出生,在广东务工;儿媳妇袁琴华1981年出生,在广东务工;孙子刘年斌2009年出生在广东读书,孙女李丽2004年出生。共有5间,已经全部倒塌。

(六)茶园乡全坑村鋆源牧业有限公司

兴国茶园乡全坑村鋆源牧业有限公司,位于茶园乡全坑村高龙组,新建宿舍、栏舍共计12600平方米。实施生态化、现代化、标准化零排放饲养生猪。年存栏母猪2000头,年出栏小猪5万头。公司员工30人,中高管3人,高工3人,企划2人,市场营销2人,技术员6人,普工14人,项目于2020年6月投产,2020年9月底基础建设全面竣工,10月初全面投入生产

项目总投资5500万左右。带动本地脱贫户和群众务工1500多工日,发放工资22.5万元,(其中王文庆、王隆河、王昌春、谢发兰等10余人脱贫户务工856天,发放工资12万余元),大大增加脱贫户及群众收入。每年为全坑村增加村集体经济收入2.5万元(效益递增而适当递增),同时为全坑村基础设施建设献力献策,有效提升村容村貌,打造秀美村庄。

二、村情简介(详见各村调研报告)

三、乡情简介

脱贫攻坚全面胜利。聚焦“两不愁、三保障”,累计投资9956.58万元建设扶贫项目596高标准打造易地搬迁集中安置点瑞景小区,建设移民安置房120套,搬迁贫困户75户462进城进园17户99危房改造286累计发放教育补助5301554.48万元贫困户“四道保障线”住院报销比例均达到了90%累计为贫困户落实产业直补4249809.325万元申报交通补贴5983299.1万元全乡13135967建档立卡贫困户全部实现脱贫摘帽。

乡村面貌焕然一新。全力推进农村人居环境整治,全面清理存量垃圾、河道淤泥、房前柴草。成立“空心房”集中整治队伍,重点拆除旱厕、残垣断壁、危房18.6万平米加大土地执法监督力度,查处各类违法用地83宗,拆除违法违规建筑55栋、拆除面积7232平方米。同时,加大对圩镇整治力度,投入502.85万元,新建圩镇农贸市场、安装210盏太阳能路灯、实施路面“白改黑”工程、新修排水沟、人行道铺设、河背桥维修加固等改造提升项目,圩镇品质得到提升。成立圩镇城管中队,对出店经营、车辆乱摆、广告设置不规范等行为进行日常纠治,圩镇市容得到极大改观投资380万元建成全坑村农村生活污水处理项目,满足了圩镇污水处理需要,实现了雨污分流,保障了出境断面水质优良。面对松材线虫病蔓延肆虐,果断打响了松林保卫战、松材线虫病歼灭战,组织10支施工队伍除治松材线虫病疫木1500余吨,松材线虫病歼灭战成效显著

民生事业快速发展。五年来,我们急群众之所急,打了一场民生实事翻身仗。在改电方面,我乡全坑村已建设好了35KV变电站,总装机容量1.2万千瓦,为当前全乡总用电量的3倍,输出线路由1条增加到4条。在饮水方面,先后建设了龙潭尾饮水工程,富足、孔目村管网延伸、里溪村蓄水池等饮水项目,使得大部分农户喝上了自来水;在桥梁方面,茶园乡一桥、二桥、三桥的建设完工,极大的缓解了圩镇拥堵问题。在道路方面,高茶公路,茶园人民梦寐以求的致富路已经通车,茶园从“五环”到了“三环”;六科公路、茶均公路、茶隆公路的道路修复,形成了四通八达的交通网络,群众的幸福感和满意度得到了很大的提升。在教育方面,完成了中心小学的整体搬迁,新建了公办幼儿园,匡坊、里溪等村小完成翻新扩建,改善了教学硬件条件。

产业实现提质增效。面对传统制作方式已难于适应现代市场需要,积极引入红薯干、山茶油等传统产业的现代制作工艺,并改造升级包装,打造了兵哥哥、观福宝等为代表的一批品牌和包装,极大提升了产品档次和附加值,带动了全乡机器设备和加工服务的升级换代。通过举办两届茶园乡农产品展销会,央视《味道》栏目走进茶园拍摄,参与广东兴国商会“我为家乡卖特产”活动,大大增加了知名度,让茶园茶油、红薯干走向了更为广阔的市场。借助十八排、《老镜子》等得天独厚的红古绿旅游资源优势,使得乡村旅游产业蓬勃发展起来,带动了农产品销售,餐饮、住宿等行业的提升,拉长了产业链。修复《老镜子》主人公池煜华的故居,唱响了共和国第一军嫂的红色品牌。挖掘了传奇特工项与年巅峰故事《把信送给周恩来》,举办帐篷节、美食节,与碧桂园集团、斐粤传媒有限公司合作打造旅游路线,人民网等中央媒体的报道,让十八排名声大噪,成为节假日旅游热门景点,全年共接待游客上万人,呈现出良好的旅游产业发展势头。

社会治理长效久安。过去5年,群众安全感、幸福感不断提升。社会风气明显好转。2020年获评信访工作“三无”乡镇,连续2年有4个以上村获评信访“三无”村居,比例居全县前列,无赴京、赴省非访,茶园派出所“民调评警”排全市第3。安全生产形势稳定。2016年以来没有出现大的安全事故,及时消除各类安全隐患,保持对野外用火违法行为的高压惩治态势,连续3年未出现火警。

四、未来五年规划

聚焦有效衔接,推动全面振兴发展。一是巩固拓展脱贫攻坚成果牢固树立“脱贫摘帽不是终点是起点”的理念,严格落实“四个不摘”的要求,对“三类人员”开展动态监测,因户施策,接续帮扶持续开展“两不愁三保障”对照检查,推进饮水安全和厕所革命,进一步消除返贫风险围绕“产业就业全覆盖”的目标,动态实现无产业就业家庭清零。不断健全优化瑞景小区安置点管理服务制度,强化对安置点后扶项目支持,让群众留得下、住得好、有收入。二是全力打造乡村振兴示范点重点推进河背村乡村振兴示范点建设深入挖掘地方特色和文化内涵,在同基础设施及公共部分建设结合上下足功夫、用足力气、做足文章,为全乡乃至全县乡村振兴建设提供“茶园样板”重点帮扶豪兴村补齐短板,全面过硬。探索运用社会、企业资本打造里溪、匡坊、茶园、罗坑、全坑等村为乡村振兴示范点。三是大力开展人居环境整治。建立健全人居环境整治长效机制,深入开展宣传动员,健全完善“网格化”管理,推动全乡人居环境整治工作从集中整治向“建管并重”转变。继续加强农村建房管理,坚决整治违法建筑和违规用地,抓实“空心房”整治扫尾工作。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断提升生态文明建设水平,让茶园成为全县最干净、最清洁、最环保、最宜居的乡镇之一。四是着力培养乡村人才。推进“一村一名大学生工程”,实施现代青年经营者培育、新型农业经营主体带头人培育和新型职业农民学历提升等人才工程。联结赣州本地高等学校、职业院校,综合利用教育培训资源,创新人才培养模式,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等,同时,建立有效激励机制,吸引支持更多乡贤、青年才俊、专业技术人员等到茶园投资创业。

聚焦产业升级,激发致富全新动能。一是抓实农业产业持续发展。抓好河背、义渡、教富、全坑、豪兴、里溪、六科、罗坑等8个村1608亩高标准农田建设,完善农田水利基础设施建设,不断改善农业生产条件,全面提升农业生产能力,提高土地产出率。围绕将茶园打造成为“油茶强乡”这一预定目标,实现新增油茶低改面积6000亩,新开发油茶面积2000亩以上,建成义渡、罗坑、匡坊等现代油茶加工厂。重点扶持以红薯、肉牛、生姜、沙参、中药材、鹧鸪等为代表的特色种养殖产业。力争引进兴国县鋆源牧业有限公司投资3亿打造匡坊、罗坑种猪养殖基地。二是建立农产品产业链条。大力实施农业品牌提升工程,培育我乡油茶、红薯、火腿等主导农产品品牌建设。不断探索推行油茶、红薯干、火腿等产业后端链条开发,通过与企业共建、融合社会资本等模式不断提高产业附加值,真正把传统产业打造为长效、稳定、富民产业。三是打造经典旅游路线。充分挖掘茶园本土红色资源,强化对项与年小道、池煜华故居、大坳古道(战场)等革命旧居旧址群的修缮、保护和开发,让红色旅游成为茶园经济新的增长点。探索“十八排”风景区旅游规划、保护、开发模式和路径,引进社会资本投入运营,让绿水青山为茶园创造出“金山银山”。四是促进产业深度融合。促进农业与旅游融合发展,实施休闲农业和十八排旅游开发相结合,探索打造集“生态农业、创意农业、农事体验”于一体的特色鲜明的田园综合体。

聚焦民生福祉,提升群众幸福指数。按照抓重点、补短板、强弱项的要求,坚持不懈地解决好茶园群众最关心最直接最现实的利益问题。一是促进农民就业增收。实施农民工职业技能培训,引导促进农村劳动力转移就业。推动农民围绕农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村电商创新创业,拓宽增收渠道,增加低收入者收入,扩大农村中等收入群体。二是抓好公共基础设施建设。全面加快我乡公路建设,重点推进豪兴至里溪至均村、茶园至龙上、六科至河背、十八排公路等道路的拓宽改造。推进我乡水利工程建设,抓好农村集中供水工程巩固提升,全面彻底解决圩镇供水不稳定问题。结合乡镇建设三年行动和亚投行项目资金,重点打造圩镇“一江两岸”休闲公园建设,完善圩镇功能,提升圩镇品质。推动茶园中学校舍新建、校内升级改造项目实施,推动茶园派出所搬迁新建、文化站、便民服务中心、汽车站、司法所立项新建等。三是把生态环保作为重要的民生工程来抓依法制止和严厉打击一切破坏生态的行为,建立健全环境保护长效工作机制,建立完善巡查管理制度,坚决杜绝和防范环境污染事件发生。加大环保宣传力度,提升群众环保意识。推动污水处理设施建设完善生活污水处理,确保水质达标。继续购买农村垃圾清运服务,加强农村保洁员队伍管理全面落实河长制”“长制,加强河流、林地管理全力开展松材线虫病防治。积极落实环境问题整改工作,推动生态环境保护整改措施落地见效,进一步改善全乡生态环境。

聚焦社会治理,促进社会和谐稳定。一是常态化抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,加强重点区域、重点人群的排查和管控,加大疫苗接种宣传和组织,逐步扩大疫苗接种人群覆盖面。二是健全村民自治机制,提升乡村自治水平。加强农村各类社会公益服务互助组织建设,进一步完善村规民约,发挥村民理事会、红白理事会等群众自治组织作用,引导村民自我管理、自我教育、自我服务。持续开展乡风文明行动,破除农村铺张浪费、炫富攀比、大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等陈规陋习和不良风气,树立诚实劳动、勤劳节俭、崇尚科学、讲究卫生、孝敬父母、邻里和谐的文明乡风。三是建设平安乡村。深入推进综合行政执法,加强综治中心、派出所、司法所规范化建设。学习推广新时代“枫桥经验”,总结提升推广“中间人”调解品牌,加强农村矛盾纠纷预防和化解机制建设。坚持德治为先,发挥道德引领、规范、约束的内在作用,增强乡村自治和法治的道德底蕴,以德治实现善治。是抓实安全生产监管。健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系,全面落实责任制;加强安全知识宣传教育培训,进一步强化干部和业主的安全生产责任意识、防范意识;落实落细安全生产工作责任,切实抓好安全生产网格化管理,加强安全隐患排查整治,重点抓好企业、建筑工地、烟花爆竹、地质灾害防治、人员密集场所、学校、食品药品安全监管整治,坚决遏制重大安全事故,确保人民安居乐业、社会和谐有序。

聚焦自身建设,打造坚强战斗堡垒。一是全面加强党委自身建设进一步发挥党委总揽全局、协调各方作用,坚持和贯彻民主集中制,“三重一大”事项集体研究决策。坚决落实全面从严治党主体责任,带头抓好党风廉政建设,带头执行党的组织生活制度,带头深入各村研究推进落实项目建设、民生工程、乡村振兴等重点工作,做到现场发现问题、现场研究解决办法、现场推进整改落实。坚持问题导向,以巡视巡察反馈问题整改落实为契机,下大力加强党委班子自身建设。二是坚决扛起管党治党政治责任。坚持把党的政治建设摆在首位,持之以恒学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践,时刻保持头脑清醒,不偏离政治方向。巩固深化主题教育成果,落实不忘初心、牢记使命制度,深入开展党史学习教育。扎实做好民族、宗教工作,不断推进爱国统一战线发展壮大。坚持层层传导工作压力,督促各党支部和党支部书记切实履行好主体责任和书记的第一责任,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。进一步夯实基层党建基础抓实基层党建“三化”建设,认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,在内容上突出党性锻炼,在形式上更加贴近党员实际和群众需求。下大力抓好发展党员和党员教育管理工作,用好用活江西干部网络教育学院和学习强国学习平台,着力培育打造一支政治素质好、“双带”能力强、综合素质高的农村基层党组织党员干部队伍。持之以恒正风肃纪坚持把纪律挺在前面坚决落实“两个责任”,强化乡纪委“两化六有”建设,全力支持乡纪委工作。坚定不移贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,坚决同形式主义、官僚主义作斗争。大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风,实现作风持续好转。坚持严管与厚爱相结合,健全关心关爱干部机制,鼓励干部担当作为。加强警示教育和“八小时以外”的监督,严肃查处党员干部赌博、酒驾等违规违纪行为,抓早抓小,防范廉政风险。始终保持惩治腐败高压态势,充分运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力构建不敢腐、不能腐、不腐的体制机制。