目　　 录

　　　　第一部分  兴国县人民政府行政服务中心管理委员会概况

　　　　一、部门主要职责

　　　　二、部门基本情况

　　　　第二部分 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会2018年部门预算情况说明

　　　　一、2019年部门预算收支情况说明

　　　　二、2019年“三公”经费预算情况说明

　　　　第三部分  兴国县人民政府行政服务中心管理委员会2018年部门预算表

　　　　一、《收支预算总表》

　　　　二、《部门收入总表》

　　　　三、《部门支出总表》

　　　　四、《财政拨款收支总表》

　　　　五、《一般公共预算支出表》

　　　　六、《一般公共预算基本支出表》

　　　　七、《一般公共预算“三公”经费支出表》

　　　　八、《政府性基金预算支出表》

　　　　第一部分  兴国县人民政府行政服务中心管理委员会概况

　　一、部门主要职责

　　（一）为县本级部门单位进入行政服务中心统一办理、联合办理、集中办理行政服务事项进行管理和协调；（二）制定行政服务中心的管理制度并监督检查； （二）为各单位进驻的工作窗口办理行政服务事项提供服务； （四）对办理行政服务事项的质量、效率及涉及的收费进行监督；受理与此相关的各种投诉和举报，协调处理由此产生的争议和纠纷；（五）对窗口工作人员进行管理、培训和考核； （六）对县、驻县部门（单位）设立的专业办事大厅及分中心进行工作协调、监督检查和统一考核； （七）指导乡（镇）便民服务中心工作；（八）根据国家有关法律法规，拟定我县招标投标市场交易相关管理办法；负责审定招标投标活动中的各项交易规则和制度；负责县本级招标投标市场管理和监督； （九）负责对县招标投标中心的监管，对县招标投标中心组织的各类招标投标交易活动实施现场监督；（十）负责协调招标投标交易行政管理部门履行有关职能； （十一）受理招标投标交易中的各种投诉举报，协调处理招标投标交易活动中产生的争议和纠纷； （十二）负责县本级行政审批和招标投标交易的信息化（网络、网站）建设工作；负责统计、汇总、上报全县行政审批和招标投标交易工作的有关数据和信息。（十三）承办县政府交办的其他事项。

　　部门2019年主要工作任务

　　（一）开展相对集中行政许可权改革试点。积极探索推进相对集中行政许可权改革，有效整合跨部门审批职能，实行“一窗”综合受理、部门集中审批、一站式办结。我委组织业务人员赴赣州、瑞金等行政审批局学习，并结合我县实际，起草了《兴国县相对集中行政许可权改革试点方案》、《兴国县相对集中行政许可权改革筹备工作方案》，待省政府批准后开展下一步工作。

　　（二）优化提升全县政务服务环境。根据市、县会议精神，聚焦8方面的问题，做好3项重点工作。一是要着力推进政务服务集中办理，一方面要进一步提高政务服务大厅进驻率，原则上各地所有的行政审批事项、所有公共服务事项都要向政务服务大厅集中；另一方面要大力推进政务服务大厅标准化建设，目前政务服务中心场所较小，如不动产登记、企业开办、工程项目建设“一窗办”工作的进展不快，很大原因是场所受限，尽快解决行政服务中心办公场所问题，给群众提供一个良好的办事环境。二是要进一步加大简政放权力度，把权力进一步向基层下放，解决好权力下放不彻底的问题，解决基层承接落实不到位的问题；三是要着力推行三个“一窗办”改革，即工程项目审批“一窗办”、企业开办“一窗办”、不动产登记“一窗办”。

　　（三）持续开展“减证便民”专项行动。目前已清理63项证明，仍有较大空间，下一步继续按照“取消废止一批、告知承诺一批、信用查验一批、证件代替一批、部门核查一批、信息共享一批”的原则，对涉及企业和个人的证明材料进行再次清理规范，重点对且本级自行设立的证明事项进行清理。对审核后确需保留的证明事项，证明出具部门要进一步简化办理环节、规范办理流程、减少提供材料、缩短办事时限，切实便利企业群众办事。

　　（四）规范中介超市服务。建立网上中介超市库，对入驻“中介超市”的中介机构，通过信息平台，向社会逐一公开中介机构的有关信息和服务事项等信息，采取随机抽取、网上竞价等方式选定中介机构，将中介机构服务评价结果与行业监管结果纳入社会信用体系，构建“一地失信、全市受限”机制，纳入“黑名单”，依法整治和打击各类“灰中介”、“黑中介”，切实解决以往中介服务环节多、耗时长、收费乱等问题。

　　（五）解决好企业和群众关注的100项堵点难点问题。根据国家发改委梳理的100项群众反映最强烈的办事堵点问题，坚持问题导向，聚集需要反复跑、窗口排队长的事项，采取有针对性措施。将问题分类到相关职能部门，列入政务服务环境专项整治台帐。

　　（六）全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。分级分类公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录，成熟一批、公布一批，2018年10月底前实现全覆盖。深化“一次不跑”改革，推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”，对符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结；需要现场踏勘、技术审查、听证论证的，实行马上响应、联合办理和限时办结；不能办理的，须向申办人明确告知理由，出示法律、政策文件等规定依据，坚决杜绝行政不作为。到2018年底，县级政务服务事项网上可办率不低于50％，进驻综合性实体政务大厅比例不低于70％，50％以上政务服务事项实现“一窗”分类受理，企业和群众到政务服务中心办事提供的材料减少30％以上，县级30个高频事项实现“最多跑一次”。到2019年底，县级政务服务事项网上可办率不低于70％，进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，70％以上政务服务事项实现“一窗”分类受理，企业和群众到政务服务中心办事提供的材料减少50％以上，县级100个高频事项实现“最多跑亠次”。

　　二、部门基本情况

　　兴国县人民政府行政服务中心管理委员会共有预算单位3个，包括机关本级和2个所属二级预算单位（含兴国县公共资源交易中心及兴国县群众信息与服务中心）。编制人数22人，其中：行政编制6人、事业编制16人；实有人数18人，其中：在职人数18人，包括行政人员6人，事业人员12人、；离休人员0人；退休人员0人。

　　第二部分　 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会2019年部门预算情况说明

　　一、部门预算收支情况说明

　　（一）收入预算情况

　　2019年县行政服务中心收入预算总额为462.68万元,较上年预算安排（451.73万元）增加2.4%，主要是窗口人员增加的补助。其中：财政拨款收入462.68万元,占收入预算总额的100%，包括财政拨款（补助）收入453.08万元，纳入预算管理的非税收入9.6万元。

　　(二)支出预算情况

　　2019年县行政服务中心支出预算总额为462.68万元，较上年预算安排（451.73万元）增加2.4%，主要是窗口人员增加的补助。其中：

　　按支出项目类别划分：基本支出161.08万元，占支出预算总额的35%，包括工资福利支出146.02万元，商品和服务支出(定额)9万元、商品和服务支出(非定额)6.06万元对个人和家庭的补助支出0万元；项目支出301.6万元，占支出预算总额的65%，包括电费支出11万元，维修费、保安支出10万元，进驻人员管理费支出11万元，群众信息与服务中心工作经费60万元，业务费支出80万元，窗口相关工作经费支出50万元，新增业务用房运行经费50万元，一站式服务人员经费20万元，公共资源交易中心成本性支出9.6万元。

　　按支出功能科目划分：一般公共服务支出130.46万元，占支出预算总额的28%；社会保障和就业20.72万元，占支出预算总额的5%；医疗卫生支出9.9万元，占支出预算总额的2%；项目支出301.60万元，占支出预算总额的65%。

　　（三）财政拨款支出情况

　　2019年县行政服务中心财政拨款（补助）支出预算453.08万元，占支出预算总额的98%，较上年预算安排（399.73万元）增加13.3%，主要是窗口人员增加的补助。具体为：一般公共服务支出130.46万元，占支出预算总额的28%；社会保障和就业20.72万元，占支出预算总额的5%；医疗卫生支出9.9万元，占支出预算总额的2%；项目支出301.60万元，占支出预算总的65%。

　　（四）政府性基金情况

　　无政府性基金

　　（五）机关运行经费重要事项的说明

　　2019年本单位机关运行经费预算462.68万元，较上年预算安排（451.73万元）增加2.4%，主要是税务窗口进驻及公共资源交易中心新楼办公费用。

　　（六）政府采购情况

　　2019年本单位政府采购预算安排2万元，用于采购电脑。

　　（七） 国有资产占用情况

　　2018年本单位共有固定资产269.8万元，较上年（261.7万元）增加3.1%，主要增加原因是办公设备的购置。

　　 (八)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

　　无重点项目预算的绩效目标等预算绩效的情况

　　二、2019年“三公”经费预算情况说明

　　2019年“三公”经费年初预算安排4万元。具体为：

　　1、公务接待费4万元，与上年相比持平。

　　2、因公出国（境）支出预算0万元。

　　3、公务用车购置及运行维护费0万元。

　　名词解释

　　（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

　　（二）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的项目支出结转和结余。

　　（三）年末结转和结余：指单位结转下年的项目支出结转和结余。

　　（四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

　　第三部分 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会2018年部门预算表

　　兴国县人民政府行政服务中心管理委员会2018年部门预算公开表格（详见附表）