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兴国县市场监督管理局2023年安全生产工作要点

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2023年,兴国县市场监督管理局全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西赣州重要讲话精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产各项决策部署,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,围绕“切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重特大事故”目标,强化思想引领,深入推进体系建设、源头管控、专项整治、应急能力、全民意识提升行动,巩固安全生产专项整治三年行动成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化,以市场监管领域持续稳定的安全环境,助力建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神。

持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习,纳入党组常态化制度化学习内容,纳入市场监管领域安全监管干部业务培训内容,及时学、深入学。深入学习贯彻党的二十大“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型”重点部署。持续学习《生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,推动各级领导干部职工树牢人民至上、生命至上理念,大力推进安全发展。

二、认真落实安全生产调度和督办工作机制

对重点场所、重点企业实行领导挂点责任制,把安全生产工作纳入局领导年度述职内容。强化工作责任意识,以最高标准、最严措施、最大力度抓好安全工作,切实防范发生较大以上安全事故。严格落实《安全生产定期调度和督查制度》,对安全生产常研判、常调度;定期对各县(市、区)开展安全生产工作明查暗访,通过督查指导推动安全工作落实落细;建立督查问题销号整改制度,确保市场监管领域安全。开展好岁末年初安全生产“保卫战”、重大隐患专项整治和督查检查,针对春节、“五一”、国庆、全国“两会”等重要时间节点,因地制宜开展多种形式的明察暗访,对发生较大或典型事故的重点地区、不放心企业,探索安全生产“重点管理”制度,开展重点巡查、驻点督导等帮扶措施解决实际问题。

三、深入开展城镇燃气安全隐患排查整治

持续开展城镇燃气安全整治,严格瓶装液化石油气充装环节安全监管,严厉打击生产销售伪劣燃气具行为,严格燃气行业市场准入,加快淘汰基础差、安全管理水平低下企业,对燃气事故多发企业依法实行“黑名单”管理。加强燃气企业、餐饮场所安全管理,提升重点场所安全预警能力。积极配合有关部门督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置,全面开展地下管网普查,建立城镇燃气安全风险监测预警平台,加快老旧燃气管道更新改造改线,从根本上消除安全隐患。

四、加强重点监管,坚决守住市场监管领域安全底线

以特种设备、危险化学品、易燃易爆品、自建房、食品药品及强制认证产品等为重点产品,加大安全隐患排查力度,落实落细各项安全工作。加强对婚纱摄影类企业、景区栈道玻璃产品质量等新业态的监管,推动新业态行业长远健康发展,对新业态行业持续推进包容审慎柔性监管执法,坚决守住市场监管领域安全底线。

()强化特种设备安全监察。加大学校、医院、旅游景区等公众聚集场所特种设备监督检查力度。严厉查处设备超期未检、弄虚作假等违法行为,切实提高设备定期检验率。开展城镇燃气压力管道、高压气瓶、小型锅炉、客运索道以及未经登记违法使用特种设备等专项整治。开展电梯安全筑底行动,推动老旧住宅电梯隐患治理与更新改造等工作。开展电梯维保单位信用评价工作,进一步提升电梯安全水平。推进电梯按需维保和检验检测改革试点,不断释放改革红利。在原有基础上持续推动化工产业转移相关特种设备的安全保障工作。

()强化产品质量安全监管。将燃气具、危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体、烟花爆竹、电动自行车等产品列为重点监管对象,深入开展危化品及其包装物质量安全隐患排查,加强电动自行车及电动自行车电池、充电器质量监管,加强家用燃器具(“灶管阀”等)质量安全监管。要加大10种重点工业产品质量安全排查治理专项行动相关工作力度,对照10种重点工业产品“四重”(重点行业、重点产品、重点区域、重点问题)清单,逐家企业摸排,列出隐患清单,对发现的问题和隐患实行动态销号管理,按规定整改到位,对前期排查发现的重点问题,要开展“回头看”、“反复查”,确保产品质量风险隐患早发现、早处置。

()强化食品药品企业安全生产指导。指导食品生产企业、药品零售企业安全生产工作,督促落实主体责任,完善安全生产设施,健全安全生产管理制度,加强用电用气、设备操作和消防安全管理,排查消除安全隐患,防范生产安全事故发生。

()强化危害安全生产的无照经营行为严查。严把市场主体准入关,依法开展市场主体设立、变更、注销等工作,对凡涉及安全生产前置许可项目须严格审核相关许可凭证,审批事项中涉及安全生产的法定条件严格把关。加大对危险化学品及包装物、容器等产品生产许可证的核发管理;配合相关主管部门对企业从未取得相关资质的单位或个人处购进危险化学品的行为进行查处;对未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的行为及已经办理注销登记或者被吊销营业执照、许可证,以及营业执照、许可证有效期届满后未按规定重新办理登记、许可手续,擅自从事经营活动的行为进行查处。

()持续推进自建房安全专项整治。在元旦春节、全国“两会”等重大时间节点开展自建房安全隐患督查行动,着重了解重点区域和存在安全隐患的经营性自建房整治情况,建立经营性自建房安全隐患排查整改台账,针对台账反馈的问题逐一销号整改,压紧压实属地市场监管部门安全生产工作责任,消除经营性自建房安全隐患。

五、强化依法监管,加强信息通报

贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,进一步强化依法监管、依法行政的能力水平,进一步增强运用法治思维和法治方式强化监管、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面落实“双随机、一公开”抽查和“重点行业领域全覆盖”检查制度,将安全生产融入检查过程,对检查中发现的问题采取“记账式”方法限期督促整改;安全生产违法行为属于市场监管部门监管职责的,依法立案查处;属于其他部门监管职责的,责令立即整改并及时向相关部门通报情况,重大隐患同步报告当地政府。

六、强化宣传培训,提升应急能力

严格压实属地监管责任,强化企业安全生产主体责任。加强对企业(单位)生产经营者的安全生产宣传工作,督促有关单位严格落实安全教育培训、特种作业人员持证上岗制度。修订完善特种设备安全应急预案,开展特种设备安全应急演练,提升应急处置能力。


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