2021年，在县委、县政府的正确领导和省、市局的精心指导下，县局紧扣“促发展拉高线，保安全守底线”工作目标，积极发挥市场监管在改革发展大局中的重要作用，着力维护市场公平竞争秩序，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，较好地完成了各项工任务。

一、2021年重点工作情况

1.服务中心工作方面。一是竭尽全力招商引资。与深圳垒石科技有限公司和厦门市康来迪进出口有限公司签订投资协议，签约资金2.5亿元（垒石科技1.5亿元、康来迪1亿元）。垒石科技目前已完成厂房细化设计，等待进场施工。二是持续优化营商环境。进一步减环节，压材料，降成本，提效率，企业开办全面提速，注册登记时限压缩至0.5个工作日，企业网办率达100%。截至目前，今年全县新增市场主体5828户，现有各类市场主体40292户。三是全力服务乡村振兴。坚持“精锐出战”，共挑选出8名政治素质好、工作能力强、有高度事业心和责任感的干部职工担任乡村振兴驻村队员，驻村队员平均年龄36岁，派驻2个乡镇5个村委会，5人任驻村第一书记。积极支持蔬菜产业发展，对74个蔬菜基地350个批次的蔬菜大棚产品开展了全面质量抽检。全力服务粮食能源安全，共抽检农资产品37个批次，对11个不合格批次产品依法进行了查处。积极配合相关部门开展有机产品认证和富硒产品认证。四是持续推进质量强县。组织4家企业参加市长质量奖申报，江西国泰特种化工有限公司已完成市长质量奖评审；组织2家企业共3个品牌参加江西名牌产品申报。今年计量工作在全市计量和认证工作会上做了典型发言。2021年注册商标申请数970件、注册数825件，有效注册量达4487件，共有地理证明商标3件。新增授权专利526件（其中发明专利6件、实用新型专利222件、外观设计专利294件），累计有效发明专利43件，每万人有效发明专利拥有量0.51件。五是常态化开展疫情防控。持续加强餐饮、药店、冷链食品管控，强化新冠疫苗接种。累计排查冷链食品1123种，共计530.4万公斤，其中进口冷链食品10.5万余公斤，组织实施核酸检测12280份，均为阴性。

2.“三大安全”监管方面。通过加强日常巡查，开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治，强化质量抽检，加大监管装备投入等措施，“三大安全”水平有较大提升。今年，我县分别获得省、市“食品安全治理示范县”命名，特种设备安全监察在全市特专委会上做了典型发言，市场监管领域未出现安全事故，全县“三大安全”稳中向好。

3.维护市场公平秩序方面。启动首违、轻微不罚制度，查处各类市场违法案件285起，罚没474.4万元，其中5起首违和轻微违法案件免于处罚。

4.消费维权方面。2021年截至目前共受理消费投诉举报1119起，其中投诉759起，举报360起，为消费者挽回经济损失15.15万元。投诉按时初查率、办结率、举报按时核查率达到100%。受理问政江西、问政赣州投诉举报件45件，由我局主办13件，协办32件，均得到圆满解决，得到投诉举报人的一致好评。

5.干部队伍建设方面。以基层党建“三化”建设为抓手，坚持党建引领，抓党建促队伍，强化党风廉政建设，严格监督执纪。2021年，全系统涌现了一批先进典型，获得“全县扫黑除恶专项斗争先进单位”和“全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号，龙口分局获得全县“工人先锋号”荣誉称号，潋江分局获得全省“工人先锋号”荣誉称号，执法稽查局党支部获得“先进基层党组织”荣誉称号；退休职工刘友生同志获兴国县“见义勇为先进个人”荣誉称号，陈俊晖获“全县扫黑除恶专项斗争先进个人”荣誉称号。

二、特色和亮点

1.“三大安全”监管水平有提升。通过加强日常巡查，开展专项整治，强化质量抽检等措施，“三大安全”水平得到提升。2021年6月，邓富明局长做客江西广播电视台，接受了经济生活频道《江西质量报道》栏目与江西省市场监督管理局共同策划的《食安江西》人物访谈。兴国县今年获得首批“全省、全市食品安全治理示范县”命名。市场监督领域未发现重大安全事故，三大安全稳中向好。

 2.计量监管工作成效显著。我县计量检定项目达10项，累计完成入库定量包装生产企业23家、销售企业18家、眼镜制配场所37家、加油站35家180支油枪、医疗卫生系统37家及部分村级医疗机构、重点能耗企业单位2家，为计量服务监管工作提供有力数据支撑。2021年5月21日，我局在全市市场监管系统计量和认证认可检验检测工作会议上作典型发言。

3.特种设备监管持续向好。全县特种设备运行平稳，未发生重大安全事故。2021年5月28日，我局在全市特种设备安全监察暨专项整治三年行动“攻坚战”动员会上作典型发言。10月份特种设备股在会昌县举办的全市特种设备安全监察培训会上进行了专题授课。

三、存在的困难和问题

1.监管力量有待提升。一是人员严重不足。现有13个基层市场监管分局（除城区潋江分局）平均每分局只有3.9人，监管任务异常繁重。二是监管执法装备缺乏。缺乏必要的执法记录仪、智慧监管终端、摄影录制等执法装备。

2.奖补政策力度不够。我县对知识产权的奖补政策力度不够，与周边县市区相比明显低（如发明专利其他县市区平均在10万元），部分科技公司申报的发明专利得到奖补低于其他县市区，选择在发明专利已通过但未下证时，把专利所有权转让给其他公司，仅今年流失的发明专利达10件。

3.部门合力仍有欠缺。市场主体信用信息数据归集方面仍存在多头归集的问题，没有形成合力。

三、2022年工作计划

2022年，我局将继续贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，围绕县委县政府部署的各项目标任务，着力维护市场公平竞争秩序，全力服务保障兴国高质量跨越式发展，奋力为建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”、再创新时代“第一等工作”作出积极贡献。

1.全力服务“中心工作”。一是持之以恒营造“四最”营商环境；二是持之以恒实施质量强县战略；三是持之以恒推进招商引资、乡村振兴、疫情防控等重点工作。

2.努力保障“三大安全”。一是突出重视食品安全监管；二是突出药械化安全监管；三是突出特种设备安全监管；四是突出产品质量安全；五是突出消费维权。

3.切实维护公平竞争市场秩序。一是加强信用体系建设；二是加强网络交易监管；三是加强市场价格监管；四是加强执法稽查。

4.扎实推进党风廉政建设。一是坚决扛起管党治党主体责任；二是认真履行“一岗双责”；三是严格执行各项纪律规定，扎实推进党风廉政建设，营造风清气正政治生态。

2021年12月9日