陈景智委员：
关于加强“职业举报”管理，营造健康营商环境的提案收悉，现答复如下：
一、出台行政规范性文件规范职业举报行为
我局将联合市场监管部门，积极探索出台有效应对职业索赔人的规范性文件，明确恶意投诉举报的类型，建立投诉举报异常名录、明确举报奖励的范围、落实投诉举报案件归档制度，同时指导市场监管部门正确处置恶意投诉举报行为，让处置恶意投诉举报，打击职业索赔有法可依，有章可循，保护经营主体和消费者的合法权益，减少职业打假对市场主体正常生产经营活动的干扰，优化营商环境。
二、构建联合办理机制
一是建立职业索赔人异常名录，推进异常名录的跨部门共享和应用。将认定的职业索赔行为人列入投诉举报异常名录，严格落实投诉实名制，明晰职业打假群体聚焦的商品、服务类别和市场监管领域违法行为，积极推进职业索赔、职业举报行为应对的跨部门协作，形成规制职业索赔的合力，源头上压减相关诉求数量。二是强化信用监管，构建联合惩戒机制。联合公安、法院、市场监管等部门，对职业打假事件处置中发现的失信行为，依法加强联合信用惩戒，联合规制，形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局。三是建立市场监管部门、行政复议机关相关业务科室为成员的联动机制。定期开展市场监管领域投诉举报类行政复议案件问题讨论研究，形成信息共享、协同联动的工作格局。强化行政复议监督依法行政职能，通过行政复议建议书方式指导督促市场监管部门切实提升投诉举报处理水平，形成法治合力，进一步优化法治化营商环境。
三、加大法治宣传力度
将维护正常生产经营秩序、优化营商环境等纳入“八五”普法规划和《中华人民共和国民法典》实施宣传全过程，通过“送法进园区”，“律师进企业”等宣讲活动，督促经营者加强内部管理，把好产品查验关、广告宣传关，提升知法守法的意识和水平，避免在广告宣传、标签标识、明码标价等领域出现常见易发的违法行为，从源头上防止同类投诉举报的反复发生。指导企业在日常经营活动中提高自我保护意识，强化上线产品、经营场所、重点区域的监控，有效固定职业打假群体涉嫌敲诈勒索、诈骗的证据材料，避免让其有机可乘。
再次感谢陈景智委员对司法行政工作的关心和支持，也热诚欢迎各界人士了解并监督我县司法行政工作。
兴国县司法局
2024年7月16日
