2020年全县普法依法治理工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。今年全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新、注重实效，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划部署为主线，以加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设为重点，进一步加大全民普法工作力度，确保“七五”普法规划全面落实，增强全民普法实效，为谱写兴国改革发展的新篇章营造良好法治环境。

一、坚定政治方向，贯彻落实全面依法治国思想理念

1．把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入各级党委（党组）中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2．深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照中央、省委、市委和县委的要求和部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

3．大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，以及赣州市《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治赣州建设的实施意见》要求，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质，使社会主义核心价值观更加深入人心。

二、突出工作重点，坚持服务大局推进普法依法治理

4．开展防控新冠肺炎疫情专项法治宣传行动。组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，深入阐释习近平总书记有关防控疫情重要讲话精神；深入宣传党中央、省委和市委关于疫情防控的决策部署，以及在法治轨道上统筹推进各项防控工作的有力举措；全面抓好《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》的深入宣传，切实抓好传染病防治法、野生动物保护法、突发公共卫生事件应急条例等疫情防控重点法律的普及宣传。

5. 围绕复工复产全力开展法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，以传染病防治法、劳动法等相关法律法规为重点，针对企业复工复产中出现的法律问题进行宣传解读。加强以案释法，促进企业恢复生产，保障企业合法权益，加强疫情防控、保护职工劳动权益。充分发挥“12348”公共法律服务热线、公共法律服务中心等平台作用，做好复工复产政策解读与相关法律法规宣传普及。抽调专业力量组成法律服务团，提供全业务、全时空的法律服务。

6．继续深入开展“服务大局普法行”活动。围绕优化法治化营商环境、决战脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等主题开展法治宣传教育活动，认真做好国家安全、防恐、消防、保密、宗教、质量、电信网络诈骗、维护农民工合法权益和生态环境保护等相关法律法规的宣传普及，为推进全县经济社会发展营造良好的法治氛围。

7．加强宪法的宣传和贯彻实施。推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心。落实国家工作人员宪法宣誓和领导干部任前或新任宪法知识考试制度。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

8．加强民法典等新颁布新修改法律法规的学习宣传。认真做好2020年全省重点普及法律法规（民法典、社区矫正法、基本医疗卫生与健康促进法、中国共产党问责条例、优化营商环境条例、江西省生态文明建设促进条例等“三法三条例”）的宣传普及工作；将《赣州市城市管理条例》《赣南客家围屋保护条例》《赣州市革命遗址保护条例》《赣州市饮用水水源保护条例》列入全县重点普及法规，下大力气抓好宣传。

三、推动全民守法，抓住关键少数重点群体精准普法

9．进一步加强国家工作人员学法用法。健全领导干部学法用法制度，推动全面落实党委（党组）理论学习中心组和政府常务会议学法制度，将宪法法律列为党校必修课。探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。

10．进一步落实青少年法治教育大纲。切实把法治教育纳入国民教育体系，贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段，分学段分重点开展。组织开展全市学生“学宪法讲宪法”活动和宪法晨读等活动。加强法治教师、法治辅导员和法治副校长队伍建设，对教育系统中小学法治教师和法治辅导员进行培训。加强青少年法治教育实践基地建设，积极参选第二批省级青少年法治教育基地；继续实施“法治教育基地全民学法计划”，有序组织中小学学生赴法治教育基地参观学习。

11．进一步实施农村“法律明白人”培养工程。落实《兴国县农村“法律明白人”培养工程实施意见》（ 办字〔2018〕 号），确保2020年全县各行政村每10户至少培养1名“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数的60%以上。充分运用法律明白人网校开展培训，提升培训的针对性和实效性，落实省农村“法律明白人”培养工作规范，推进“法律明白人”积极参与法治实践，推动农村形式办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

四、坚持创新引领，深入推进法治文化法治乡村建设

12．推进法治文化精品工程。组织开展法治文化精品创作，参加全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展播活动，以及第十四届百家网站微信公众号法律知识竞赛等活动。结合重大节日、传统节日、民风民俗，开展主题突出、形式多样、内容丰富的群众性法治文艺演出活动，传播法治文化，弘扬法治精神。

13．强化法治文化阵地建设。按照覆盖城乡、方便群众、功能多样的要求，持续推进法治文化阵地提质扩面建设。巩固提升法治宣传教育基地，维护更新法治宣传长廊、法治宣传栏，鼓励有条件的地方建设完善法治主题公园。组织参加评选第二批“省级法治文化示范基地”、第八届“江西十大法治人物”暨第四届“江西十大法治事件”。

14．大力推动法治乡村建设。制定出台我县《关于加强法治乡村建设的实施意见》，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。深化民主法治示范村（社区）创建工作，组织参选第六批省级民主法治示范村（社区）、第八批全国民主法治示范村（社区）。 

五、加强组织保障，推动完善普法依法治理工作体系

15．落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实国家机关普法责任清单、年度工作计划等制度，深化“法律六进”活动，加强以案释法工作。推动全县国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化，采取网上观看或者现场旁听等形式，安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。切实做好全民国家安全教育日、网络安全宣传周、国际禁毒日、全民国防教育日、全国交通安全日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的法治宣传教育工作。继续组织参加“江西省百万网民学法律”系列知识竞赛活动。

16．落实媒体公益普法责任制。充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法法律宣传教育中的作用，形成共同学习宣传宪法法律的浓厚氛围。广泛运用公益普法互联网媒体机，在公共场所宣传法治理念和法律知识。

17．开展“七五”普法总结验收。组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作。做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。

18．谋划“八五”普法规划。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以问题为导向，以创新精神科学谋划好“八五”普法。 

19．加强普法依法治理工作队伍建设。加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。强化政治学习和法治学习，强化基层调查研究，吃透中央精神和基层实际，扎实做好各项工作。

20．主动承担相关工作职责。认真完成县委全面依法治县委员会及其守法普法协调小组2020年工作要点和工作计划相关工作任务，贯彻落实县委全面依法治县委员会的决定事项和工作部署。