兴国县司法局

关于转发《2013年赣州市社区矫正工作要点》的

通   知

各基层司法所：

  现将《2013年赣州市社区矫正工作要点》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                          兴国县司法局

二0一三年四月二十日

2013年赣州市社区矫正工作要点

　　2013年我市社区矫正工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕加强和改进特殊人群管理工作的总体要求，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以提高社区矫正工作质量为中心，以加强社区矫正监管中心规范化建设为重点，夯实基础，促进社区矫正工作规范化、科学化，努力推动全市社区矫正工作再上新台阶。
　　一、抢抓机遇，夯实基础
　　1、加强社区矫正监管中心规范化建设。要进一步贯彻去年省委政法委在我市召开的全省社区矫正现场会精神，严格按照赣市政法字[2011]38号文件和市局2012年下发的有关社区矫正工作通知规定的标准要求，进一步规范和完善社区矫正监管中心的建设，并结合实际，不断探索新的工作方法，充分发挥好监管中心的作用。

　　2、继续抓好社区矫正信息化监管平台的建设。各地要采取有力措施，切实解决司法所办公用房和工作人员问题，加快社区矫正信息化监管平台建设进度，确保所有乡镇司法所在今年6月底前开通社区矫正信息化监管平台。要以社区矫正工作实际需求为导向，按照简便管用的原则，进一步加强与当地移动公司的协作，完善系统，优化功能，提升信息化与业务工作的融合度，提高工作效率。要加强社区矫正信息化监管平台的应用管理，在今年一季度要全面完成社区矫正人员信息录入和监管定位等任务。

3、加强经费保障。要根据财政部、司法部《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》和赣市政法字[2011]38号文件要求，积极协调，建立按照社区矫正人员数量核定社区矫正经费的制度，并列入财政预算。要加强社区矫正专项资金的管理，确保专款专用。
　　4、切实加强社区矫正队伍建设。要通过公务员考核、社会公益性岗位招聘等途径，多渠道解决社区矫正工作人员不足的问题；要加强社会工作者、社会志愿者队伍建设，完善素质结构，提高社会化帮教水平。

5、加强社区矫正工作网络建设，积极探索在村(居)组建社区矫正工作站，为司法所开展社区矫正工作提供有力的支撑。
　　二、抓好培训，发挥作用
　　6、组织开展多形式的培训和学习、交流。各地要着重抓好《刑法修正案（八）》、《刑诉法》、《社区矫正实施办法》和《江西省社区矫正工作实施细则（试行）》等社区矫正知识的学习，开展特殊社区矫正人员的案例分析、心理矫正等交流研讨活动，切实增强社区矫正工作人员的业务能力和监管水平。
　　7、举办社区矫正信息化监管平台应用培训。各地要积极与移动公司协调联系，加强对社区矫正信息化监管平台操作人员的培训，提高他们的应用技能和实际操作能力。
　　三、督促引导，规范运行
　　8、全面依法开展社区矫正审前调查评估工作，对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查评估的，要积极配合人民法院、人民检察院、公安机关、监狱，认真开展调查评估；对未成年人罪犯，更要主动介入，切实维护未成年人的合法权益。各地要探索制定出台适用社区矫正社区影响评估的具体制度，对辖区社区矫正审前调查工作从程序到内容进行规范。
　　9、进一步完善有关职能部门之间的衔接配合，强化现场交接，确保社区矫正人员和法律文书交接到位，防止社区矫正人员漏管现象的发生。
　　10、加强对社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批，依法规范办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等。
　　11、切实加强社区矫正安全监管工作，全面落实对社区矫正人员的监督管理、教育矫正、帮困扶助措施，落实“一人一个矫正小组”要求，防止脱管、漏管和重新违法犯罪；建立和完善社区矫正突发事件应急处置机制，提高应急防范能力；加强对宣告禁止令的社区矫正人员的监督管理，确保禁止令得到有效的执行。
　　12、加强社区矫正文书和档案管理。按规定规范使用执法文书表格，县级司法行政机关建立社区矫正执行档案，司法所建立社区矫正工作档案，建档率达100%。
　　四、强化措施，推进工作
　　13、加强社区矫正工作执法检查。各地要对社区矫正工作的准确性、公正性、规范性进行检查和考核，及时研究解决工作中带有普遍性的问题。
　　14、加强社区矫正工作经验的总结交流。各地要认真总结、推广社区矫正工作中的好经验、好做法，通过工作交流、现场观摩等形式，取长补短，促进工作。
　　15、加大社区矫正工作的宣传力度。各地要利用各种媒体，广泛宣传报道社区矫正工作的新进展、好典型以及在维护社会稳定中发挥的积极作用。各地被省级和市级媒体采纳转发的信息不少于1篇，被省《社区矫正安置帮教工作动态》采用的不少于1篇。