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【部门解读】《兴国县数字经济发展规划(2024-2027年)》

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近日,兴国县人民政府批复同意了《兴国县数字经济发展规划(2024-2027年)》(以下简称《规划》),为便于理解《规划》内容,做好贯彻实施工作,现就相关问题解读如下。

一、《规划》的起草背景和意义

当前,兴国正处于大发展、大转型、大提升的关键时期,加快数字经济发展是贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的重要举措,是顺应时代发展潮流的战略选择,是兴国实现转型发展、加速赶超的迫切需要,对于培育提升产业竞争优势、打造经济新动能和营造创业创新氛围具有重要意义。为贯彻落实省、市政府深入有关决策部署,加快数字经济发展助力兴国培育提升产业竞争新优势、打造经济新动能、营造创业创新氛围,决定编制《兴国县数字经济发展规划(2024-2027年)》。规划以《江西省“十四五”数字经济发展规划》和《赣州市“十四五”数字经济发展规划》以及《兴国县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件为依据,结合我县实际编制,规划范围为兴国县域,基准年为2023年,期限为2024—2027年。《规划》已经2024年12月12日县政府第60次常务会议研究通过。

二、《规划》的主要目标任务有哪些?

按照“系统布局、统筹推进,融合发展、特色引领,兴业惠民、协同高效,完善基础、数据驱动,夯实安全可信可控”的原则。提出到2027年,数字基础设施进一步夯实。“数治兴国”等AI平台、智慧城市基础设施将快速发展,5G基站数达到2000座,千兆宽带占比达到35%。数字产业化的竞争力进一步强化。数字经济核心产业对全县GDP的贡献持续提高,企业数量将增至60家以上,省级工程研究中心实现突破,软件产业规模超过3000万元。产业数字化转型进一步加快。数字技术在第一、二、三产业中广泛应用与深度融合,企业上云率特别是规模以上工业企业上云达100%;网络零售额达15亿元;农产品电商销售增长率达25%。数字公共服务能力进一步提升。新型智慧城市和“城市大脑”基本建成,数字政府建设成效明显,赣服通查询办理率、赣政通高质量代办使用率均达到100%。

三、完成《规划》目标的主要措施有哪些?

围绕总体发展目标,结合兴国县数字经济发展基础,规划提出五个方面具体任务和工程:

一是深耕产业赛道推动数字产业化高质量发展。按照“精细化、专业化、赛道化”思维,深耕产业赛道,夯实光电显示、新型电子元器件、智能终端等基础赛道,前瞻布局大数据服务、区块链等新兴赛道,优化产业空间布局,加强开放合作,提升关键技术研发能力,抢占数字产业化制高点,全面提升数字产业规模能级。二是做大产业集群推动传统产业转型升级。聚焦产业数字化转型主战场,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,加快传统产业数字化转型。推动数字技术与服务业、农业、制造业深度融合,促进电子商务、物流、文创、农业农村、传统工业等数字化转型,打造数字化转型示范县。三是推动县域数据资源最大化开发利用。快建设“数据字典”,健全全生命周期的数据治理闭环,提高数据的质量和应用效率,建立高质量的政务数据资源池。引导行业龙头企业和平台服务商建设行业、经济、社会数据资源库,并推动与政务数据资源池的融合对接,探索推进政务数据在工业、农业、商贸、文旅、交通、教育、医疗、金融等重点领域数据汇聚应用。四是优化数字服务助力“全景兴国”建设。全面推进公共服务数字化转型,加快数字技术与公共服务领域深度融合,持续提升公共服务品质,构建高品质、多样化的现代公共服务产业体系。五是夯实数字基础加快新型基础设施建设。坚持合理布局、适度超前的原则,建设现代化通信网络基础设施、先进算力基础设施和智能融合基础设施,全力打造功能完善、高速泛在、智能绿色、安全可靠、开放共享的新型数字化基础设施体系。六是提升数字治理效能推动治理能力现代化。坚持包容审慎、安全发展的原则,推动数字经济赋能政府管治、规范社会治理、筑牢安全保障体系,助力数字经济可持续健康发展,实现数字治理水平的全面提升。

四、下一步,如何推动《规划》落实?

一是加强组织领导,加强统筹领导和顶层谋划,做好重大决策、工作部署和监督检查;二是加大政策支持,加大财政资金对数字经济发展扶持力度,积极争取国家产业投资基金、政策性银行等专项资金,统筹各类信息化建设资金并进一步探索公共财政资金与社会资本合作新模式。鼓励各单位及企业积极争取各级政府奖补资金及国家、省、市级荣誉称号。鼓励金融机构加大对数字经济相关领域信贷投放,推动“财园信贷通”等信贷服务,将资金引流到重大项目与重点平台建设,切实提升金融服务数字经济发展能级;三是优化发展环境,全面深化“放管服”,营造开放创新的数字经济发展环境,引进培育优质市场主体,激发创新活力;四是提升人才素养,完善“高层次特殊人才引进计划”等兴国县数字经济人才体系,加强引进和培养我县所需各类数字经济人才。运用股权激励、双向兼职、联合聘用、技术入股等方式引才用才。针对数字经济领域的优秀高校毕业生或优质创业项目,在人才住房保障、助学贷款代偿或创业补贴等方面,适当加大扶持力度。