关于2024年法治政府建设工作情况
和2025年工作安排的报告
县委全面依法治县委员会:
2024年,兴国县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,持续深入推进退役军人事务领域法治建设,全面推进依法行政,大力提升全县退役军人工作法治化水平。现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)强化组织领导,深化法治建设
为深入推进全年法治政府建设,我局制定了《兴国县退役军人事务局2024年法治政府建设工作要点》《兴国县退役军人事务局2024年普法依法治理工作计划》《兴国县退役军人事务局2024年普法责任清单》,将法治工作作为一项重要内容纳入局全年工作要点,对照《兴国县法治政府建设实施方案(2022-2025))》等文件要求,确定了我局本年度法治政府建设工作重点,分解下达了工作任务,明确了股室职责和具体责任人。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,以上率下不断推动全面依法治县和法治政府建设各项任务落到实处。
(二)强化法治学习,提升法治素养
1.深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和关于退役军人工作的重要指示精神,把依法履职作为新时代退役军人工作的基本方针,把法治思维贯穿退役军人工作全过程。领导班子带头学,将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等法律法规和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述等纳入党组理论学习中心组学习,纳入支部主题党日学习,组织全局干部职工参加“百万网民学法律”知识竞赛,全年线上答题2255余人次。
2.举办全县退役军人事务系统业务培训,2024年分三期六批次,组织县乡村三级退役军人服务中心(站)工作人员450余人次开展业务培训,重点讲解了《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规。通过普法培训,不仅提升了理论政策和业务技能,还有效提升了全县退役军人系统工作人员的法治素养和业务能力,确保在工作过程中能够依法依规行事。
(三)立足部门实际,履行普法责任
1.组织退役军人开展普法宣传活动,重点讲解了《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规,让退役军人了解到有关自己的各项权利,使他们能够通过法律依法维护自身利益,切实保障合法权益。
2.充分利用各类活动开展普法宣传,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,把普法作为推进法治建设的基础性工作,注重结合工作实际,将《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规作为学习宣传的重点,通过学雷锋活动月,组织退役军人志愿者下沉村社区开展《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》宣传,在“三送”进军营活动中,围绕《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》为县武警中队官兵讲解普遍关注的退役安置、拥军优抚、就业创业等政策。利用“4.15”全民国家安全教育日、“5. 15”经济犯罪宣传日、“6.29”国际禁毒日、校园开学日、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等重要时间节点,通过“线上线下”结合的方式向广大群众宣传普及《宪法》《民法典》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国行政复议法》《未成年人网络保护条例》《江西省农作物种子条例》《江西省安全生产条例》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规,发放宣传资料1500余份。通过政务公开、抖音、微信公众号、微信视频号、举办法律知识培训等方式向退役军人及社会公众宣传退役军人相关法律法规。全年累计抖音发布3条、微信公众号发布49条、政务公开3条、制作退役军人普法宣传板块4块,营造了全社会关心关爱退役军人、支持退役军人工作的良好法治氛围。
(四)依法保障退役军人合法权益
1. 政策落实精准有力。严格按照相关政策法规,做好退役军人的接收安置工作。2024年共接收自主就业退役士兵246人,发放自主就业补助资金331.43万元,安置符合政府安排工作条件的退役士兵17人。同时,发放各类抚恤优待金6515万元。
2. 权益维护积极主动。一是建立健全退役军人权益维护机制,畅通诉求表达渠道。设立专门的信访接待窗口,安排专人负责接待退役军人来访,耐心倾听他们的诉求,对退役军人反映的问题,依法依规进行调查核实,并依据法律法规和政策规定及时给予回应和解决。今年共处理信访事项77件,办结率为100%。二是协助部队做好移交安置工作。帮助我县退役士兵黎鸿办理移交安置手续,解决后顾之忧,部队对我局所做的大量工作表示感谢,专程为我局送上锦旗。三是建立律师坐班制度,局法律顾问每周三在局退役军人法律援助工作站坐班,为退役军人、优抚对象、现役军人家属等免费提供劳动纠纷、婚姻家庭、房产继承、优抚待遇等各类法律咨询服务。对于符合法律援助条件的退役军人提供法律援助,有效维护了退役军人的合法权益和社会稳定。
3.开展退役军人专项帮扶。积极开展退役军人困难帮扶援助工作,建立困难退役军人信息库,对生活困难、身患重病、就业困难的退役军人实施精准帮扶。2024年共发放困难帮扶资金161964元,帮扶退役军人63人次,帮助解决了退役军人的实际困难。
二、存在的主要问题
(一)法治队伍建设有待加强
专业法律人才匮乏,在处理复杂法律问题与应对涉法涉诉案件时专业能力不足。工作人员法治培训系统性不够,多为碎片化培训,缺乏长期、全面、深入的法治培训体系,难以满足日益增长的法治工作需求。
(二)法治宣传的深度和广度有待进一步拓展
虽然开展了多种形式的法治宣传活动,但部分偏远地区和农村地区的宣传覆盖面还不够广,一些退役军人对相关法律法规政策的了解还不够深入透彻。宣传方式还需进一步创新,以更好地满足不同退役军人的需求。
三、主要负责人履行职责情况
(一)带头深入学习贯彻习近平法治思想和贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神
局主要领导认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作重要位置,组织党员干部加强学习,提升法治能力。一是通过党组中心组理论学习组织党员干部学习习近平法治思想。二是开展《中华人民共和国退役军人保障法》等法律的专题学习活动。三是通过“三会一课”等活动,学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,以常态化、制度化的学习实践践行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责,强调读原著、学原文、悟原理的同时,实现理论结合实际,理论指导工作。
(二)把法治建设纳入年度工作计划
按照县委全面依法治县工作要点,安排部署全年工作,切实把法治建设工作作为重点工作抓好抓实,做到与全局整体工作同安排、同部署、同推进、同督促、同考核,同时将述法工作列入班子及班子成员述职述责之中。
(三)统筹部署,系统谋划法治工作
局主要领导高度重视依法治县工作,通过有效措施确保责任落实到位。将法治建设重要工作进行系统部署、重大问题深入研讨、重点环节着力协调、重要任务妥善安排,把依法行政工作纳入全局中心工作整体规划,切实履行领导与监督职责,进一步完善依法行政领导责任体系。提升依法行政效能,着重抓好以《中华人民共和国退役军人保障法》为核心,以《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等为辅助的法律法规体系的学习贯彻,有效推动运用法治思维与法治方式解决问题、推进工作的能力提升。
四、有关意见建议
(一)提升依法行政水平
加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,培养造就高素质专业化干部队伍,切实提升执法规范化水平,更好为退役军人服务,切实维护退役军人合法权益。
(二)加强法治宣传教育
依托退役军人服务体系,广泛宣传各项政策规定,特别是对广大退役军人关注的热点问题,从讲政治、讲政策的高度,积极主动作为,正面回应解答,引导广大退役军人在法律政策范围内维护自身权益。
(三)深化法治文化建设
加强退役军人事务部门法治文化形象塑造,充分利用退役军人事务局大厅、电子屏、楼道等,展示法治文化。深入挖掘区域内红色法治文化资源,加强保护宣传,依托退役军人服务中心(站)等场所,建设一批红色法治文化主题宣传教育基地。
(四)强化法律服务工作
强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威,增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。充分发挥退役军人法律援助工作站作用,加强与政法委、法院、检察院、司法部门联系,畅通群众利益表达、法律援助、司法救助等渠道,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制,促进矛盾纠纷化解。
五、2025年工作安排
(一)加快推进法治政府建设
依法保障退役军人权益,强化制度建设,严格规范行政执法,不断将法治政府建设向纵深推进。督查指导退役军人事务法治化建设,结合退役军人事务工作实际,对法治建设难点重点工作作出部署。
(二)进一步加强队伍建设
加大对法治专业人才的引进和培养力度,通过公开招聘、定向培养等方式,充实法治工作队伍。同时,加强对现有工作人员的法治培训,定期组织法律知识学习和业务技能培训,鼓励工作人员参加法律职业资格考试,提高其法律素养和业务能力,打造一支高素质的退役军人事务法治工作队伍。
(三)继续深化普法工作
坚持“谁执法谁普法”普法责任制要求,强化本局在普法工作中的主体责任,进一步形成分工明确、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。充分利用好退役军人服务站窗口阵地和新媒体平台,利用每年集中组织退役军人服务专干培训和退役士兵适应性培训等时机,在执法普法主题公园组织普法宣传,开展线上线下相结合的法治宣传活动,提高宣传的针对性和实效性。深入偏远地区和农村地区,开展“送法上门”活动,扩大法治宣传教育工作的覆盖面和影响力。
专此报告。
兴国县退役军人事务局
2024年12月6日
兴国县退役军人事务局关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告