为深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述，落实省、市关于深入实施数字经济“一号工程”的决策部署，抢抓数字经济产业密集创新和高速增长战略机遇，实现数字经济产业高速发展，结合我县实际，制定本方案。
一、发展目标
全力推动经济社会各领域数字化转型发展，按照“一年见成效、三年大突破、五年站前列”的目标定位，力争用5年左右的时间，实现数字经济增加值增速持续快于全县经济增速，快于全市平均增速，努力实现规模倍增、占全县GDP比重达到45%左右，数字经济核心产业增加值占全县GDP比重达到10%以上，数字产业化特色鲜明，产业数字化步伐加快，数字化治理提质增效，数字化新基建支撑有力，数字信息网络基础设施支撑能力和服务水平显著增强，工业企业数字化转型取得突破，推动全县数字经济发展水平迈上新台阶。
——数字产业体系基本成形。积极承接粤港澳大湾区、长三角、海西经济区等地区产业转移，引进一批高成长性的数字经济企业和项目，基本形成5G产业链、电子信息产业、大数据产业、物联网产业和线上经济产业等数字经济新业态。
——数字基础设施显著提升。促进数字化、网络化、智能化转型升级，打造高质量工业互联网，进一步完善城市数字化治理，促进智慧城市发展建设。到2025年，建成5G基站1000个以上，实现全县城区和行政村5G网络全覆盖。
——数字赋能升级效果明显。三次产业加快向数字化、网络化、智能化发展。到2025年，完成数字化转型工业企业50家以上，企业上云数量300家以上，数字技术在现代农业产业、服务业中得到广泛应用。
——数字服务能力显著增强。持续推进全县信息化集约化建设、信息基础设施共建共享，基本形成医疗卫生、教育、交通、环保、社保等公共服务领域城乡覆盖的集成化数字服务体系，通过“赣服通”兴国分厅实现“一网通办”和“掌上办”。
二、重点任务
（一）产业数字化转型赋能行动
一是加速工业数字化转型。围绕“2+1+N”产业集群，实施传统产业转型升级，开展全链条数字化改造。加强信息技术、自动化及人工智能技术的融合，鼓励企业建设智能生产线、智能车间、无人车间，打造智能工厂，建立数字化供应链体系，力争培育建成2个以上智能工厂、数字车间。加快构建工业互联网平台服务体系，鼓励企业开展产线级、车间级5G应用场景创新运用。推进工业互联网标识解析综合二级节点和纺织服装行业二级节点建设。实施“企业上云赋智”行动，力争2022年企业上云数突破30家，打造1家上云标杆企业。支持企业开展工业物联网基础设施改造，形成与经济社会发展相适应的融合基础设施体系。（责任单位：县工信局、县行政审批局、经开区）
二是提升服务业数字化水平。发展智慧文旅，鼓励景区、酒店、民宿、商铺与电商平台加强合作，开展门票酒店在线预订、产品网络销售、优惠团购等线上服务。推动人工智能与养老陪护等特色行业的融合应用。依托兴泉铁路高标准建设赣闽国际陆港，建设智能仓储和智慧物流体系，发展云仓、城市末端共同配送等物流新模式。积极争取省市绿色金融、普惠金融、科技金融、供应链金融、红色文化金融等试点示范，抢抓区块链等技术在支付清算、金融交易等领域应用机遇，赋能我县服务业转型升级。（责任单位：县文广新旅局、县卫健委、县交运局、县金融服务中心）
三是加快农业数字化步伐。深化“互联网+”农产品出村进城工程，大力发展农产品直播带货等新模式，出台扶持政策，助力规范规模发展。探索建立“模范兴国”地域性农特产品营销品牌，整合特产资源，挖掘文化、塑造品牌、打造爆款、统一推广，助推油茶、茶叶、灰鹅、脐橙、红薯干、生姜等特色农产品做大市场、唱响品牌。建设一批数字化农业基地，推动农业生产、经营、管理智能化。依托富硒芦笋基地，搭建蔬菜产业大数据平台，通过大数据、人工智能、区块链等技术在农资供应链、生产检测、农产品溯源等应用场景开展深入探索，打造智慧粤港澳大湾区蔬菜供应基地。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇）
（二）数字化治理创新提质行动
一是建设智慧政府。依托“赣政通”电子政务一体化平台，完善推广掌上办公应用，全面推进县、乡、村移动办公，实现办文办会、后勤管理、资产管理等数字化应用，构建办公数字闭环。利用“一网通办”数字化改革试点县契机，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸，结合“赣服通”兴国分厅建设，实现政务服务“全程在线”，搭建县级惠企政策兑现平台。全面推行政务服务“异地办”，积极扩大“异地通办”范围，逐步打通跨省业务链条和数据共享堵点。推行政务服务“一次办”，在“赣服通”兴国分厅上线县本级特色便民服务事项，逐步实现“掌上办”。（责任单位：县行政审批局）
二是建设智慧城市。建设智慧社区综合信息服务平台，探索数字化在智慧物业管理、智慧养老服务、社区综合治理等场景的应用，加快智慧安防小区建设，提升网格化管理水平。建设全县医院网上就医、统一预约挂号、电子病历共享等网上平台，全面实现就医全流程智能化。建设兴国县教育云平台，提供线上课程资源，吸纳提供优质、适配的课程资源，促进教育均衡发展。完善县应急指挥中心建设，为应急指挥调度、城市运行监控、领导决策提供服务。建设智慧景区，对停车场、检票口、卫生间、路牌引导标识等景区基础设施进行智能化改造，创新景区公众号、电子路线图、智能找厕、智能停车、电子讲解等数字化服务，提升旅游体验。（责任单位：县委政法委、县城管局、县住建局、县卫健委、县教科体局、县应急管理局、县文广新旅局）
三是建设智慧乡村。加强农村信息基础设施建设，推进集约高效、绿色智能、安全适用的数字乡村基础设施建设。加快建设“智慧乡村一码同用”数字平台项目，重点在一体化乡村大数据中心、乡村治理一张图和乡村一码同用平台等方面积极探索。加快建设基层党建信息化县乡村三级信息化软件平台，开通网络资源等第三方服务。深入实施“天网工程”“雪亮工程”，强化数字技术在疫情防控、乡村治理等方面的应用。（责任单位：县委政法委、县公安局、县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇）
（三）数字产业化开源培育行动
一是精准招引数字名企。紧抓省、市深入推进数字经济创新发展行动机遇，围绕电子元器件、半导体照明、智能终端、物联网等重点产业赛道，实施数字经济产业链精准招商行动，积极举办数字经济靶向招商活动。建立完善数字经济项目“一把手招商”和数字经济重大项目社会化招商机制，强化与第三方专业招商机构合作，组建高质量的数字经济招商团队。用好兴国区位、交通优势，紧盯大湾区、长三角、闽东南等重点区域，重点引进一批引领性、标志性的数字经济项目。每年引进投资额亿元以上数字经济项目5个以上，到2025年初步形成数字经济产业集群。（责任单位：县商务局、县工信局、经开区）
二是发展壮大数字商贸。大力开展数字商贸智慧赋能行动，推进生活性服务业、传统零售业、夜间经济等数字化转型，推动商场、超市、便利店、农贸市场等传统商业进行数字改造。推广“线上订购服务到家”新理念，着力打造“一刻钟生活圈”，为居民提供购物、订餐、家政等线上预约、线下到家一站式服务，拓展商贸服务智能化。结合“传播兴国好声音、讲述兴国好故事、展示兴国好产品”推广计划，探索应用短视频、直播等引流形式，大力推进短视频、网红直播新业态。支持枫边、崇贤和茶园等乡镇打造“抖音小镇”，支持直播关注度较高的个人网红利用抖音、快手、小红书等APP大量吸粉。用好流量经济，通过当地自然风光、民俗、农产品直播短片带动当地乡村旅游，农产品销售，推进乡村振兴。（责任单位：县商务局、县文广新旅局、县农业农村局、枫边乡、崇贤乡、茶园乡）
三是扶优扶强电子产业。大力推进电子产业扶优扶强计划，出台电子产业扶持政策，引导电子信息企业向“专精特新”发展。鼓励电子产业加强对新技术、新工艺、新装备、新产品的开发运用，支持企业强化自主创新、协同创新，促进科技成果加速转化为企业市场竞争力。扶持做强联纲电子等电子信息产业重点企业，全力推进智能终端产业园、兴国永磁磁浮技术工程示范线等项目建设。加强企业工厂数字化规划设计、生产调度可视化管理，加强装备、系统间数据互联互通和数据实时采集分析，打造绿色安全、集约高效、实时优化的5G+生产新体系。（责任单位：县工信局、县科创中心、经开区）
四是融合拓展数字文创。推动文旅资源数据化，依托“一园”“一院”“五馆”“七大革命旧址”等红色场馆红色文化聚落，建立红色文化数字化资源库。充分挖掘红色文化、山歌文化、民俗文化、历史文化等特色资源，提炼文化内涵，培育长征IP品牌，大力发展“动漫＋文化＋旅游”产业生态，培育“动漫+消费”新业态。鼓励长征IP动漫等衍生数字内容创作，打造统一的长征IP对外形象，加强长征IP资产、版权保护。结合“长征主题”之旅、“将军故里”之旅、“山歌体验”之旅等主题研学活动，开发一批内容丰富、地域特色鲜明、可研可学的沉浸式在线文化体验课程、数字研学产品等，积极培育文化创意设计、数字传媒等产业。（责任单位：县文广新旅局、县教科体局）
（四）数字新基建提档升级行动
一是全面升级网络基础设施。推进5G基建攻坚行动，加快部署5G网络，持续提升5G基站建设共建共享水平，提高重点区域5G覆盖密度，统筹推进5G网络城区及行政村全覆盖。推进宽带扩容及光网改造，实现“光纤到户”，推动网络提速降费，实现城乡光网全覆盖。城乡普遍提供双千兆级接入服务能力，满足城乡家庭灵活多样信息服务需求。加强工业互联网建设，打造高质量园区网络，做好关键信息基础设施和数据安全保护，强化网络安全。（责任单位：县行政审批局、县工信局、县委网信办）
二是聚力打造融合基础设施。高效布局人工智能基础设施，加快城市服务智能感知设施部署。推进能源、生态环境、道路交通等传统公共基础设施的数字化、网络化、智能化改造。建设智慧电网、智慧管网、智慧生态、智慧水利等新型融合应用基础设施。部署智慧灯杆、智能充电桩等新型城市基础设施，对原有路灯及充电桩进行智能化改造，打造更为智能、便捷、高效的全方位一体化的城市资源感知体系。（责任单位：县发改委、县交运局、县生态环境局、县供电公司、县水利局、县城管局）
三是大力筑牢平台基础。不断提升园区承载能力，大力推进开发区基础设施建设，完善园区市政设施配套建设工程，建成智能终端产业园。持续推进开发区扩容提质，每年新建标准厂房不少于50万平方米。着力推进闲置土地清理，实施“腾笼换鸟”工程，强化“亩产效益论英雄”导向，全面提升园区土地利用效率。提升工业园区的数字化治理能力，加强园区集聚效应，建立智能化、一体化园区管理体系。（责任单位：县自然资源局、县城投公司、经开区）
四、工作保障
（一）加强组织领导，助推“一号工程”。成立兴国县发展数字经济领导小组，统筹协调全县数字经济发展各领域重大决策、工作部署，及时协调解决工作推进中的重大问题。领导小组由县委、县政府主要领导同志担任双组长，下设办公室于县发改委，承担牵头组织、统筹协调、调度推进、考核评价等具体职责。各有关部门要把深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”作为“一把手”工程，根据自身职责建立推进机制，各司其职、密切配合，落实好各项重点工程和政策举措，形成齐抓共管、协同高效的工作格局，凝聚起发展数字经济的强大合力。（责任单位：县发改委、各有关单位）
（二）加大政策扶持，浓厚发展氛围。整合工业、电商、科技、文旅、招商等相关政策，细化和落实相关财税、投融资等优惠政策，制定完善传统产业数字化改造、电子商务、网红经济、旅游文创等政策。加强政府数字化项目和资金的统筹安排，成立数字经济发展专项基金，重点支持数字经济重大项目招引、重点平台建设、产业数字化改造等。完善数字经济金融服务体系，推动“财园信贷通”等信贷服务，为数字经济领域的创新企业优先提供信贷支持、政策性融资担保服务。（责任单位：县工信局、县商务局、县发改委、县金融服务中心）
（三）注重人才支撑，培育转型动能。支持数字经济企业与兴国中专等职业学校联合办学，共建数字经济相关专业。加强领导干部数字经济专业知识培训，培养一支敢抓、会抓数字经济的干部队伍。启动“高层次特殊人才引进计划”，将数字经济人才纳入全县急需紧缺人才目录，加快引进一批数字经济人才。优化人才服务体系，设立专项资金，对新引进的数字经济人才给予安家补助、购房补助、生活安居补助等政策支持，为引进的人才落户和子女入学等提供便利。（责任单位：县委组织部、县人社局、县教科体局）
（四）强化信息安全，提升应急能力。建立健全网络安全、数据安全保障体系，加强云计算、大数据、物联网、工业互联网、人工智能等新领域风险防范。加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等重要信息的保护，提高网络安全、数据安全保障能力。开展重点行业数据安全监督检查，常态化开展打击虚拟货币“挖矿”整治行动。组织网络安全事件应急演练，提升安全防范和应急处理能力。（责任单位：县委网信办、县行政审批局、县发改委）