鼎龙乡人民政府印发了《关于认真做好“五一”期间安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）。为做好《通知》的贯彻落实工作，现就文件编制出台有关情况解读如下：
一、编制的背景和目的
为纵深推进我乡安全生产重大风险隐患专项整治，全力做好“五一” 假期安全防范工作，有效防范各类生产安全事故发生，根据省、市、县安委会统一部署，自即日起至“五一”假期结束在全乡范围内组织开展安全生产大检查大整治，以及县委、县政府工作要求，结合我乡实际，特制定本《通知》。
二、编制过程
《通知》根据省、市、县安委会统一部署，自即日起至“五一”假期结束在全乡范围内组织开展安全生产大检查大整，以及县委、县政府工作要求，结合我乡实际，由乡应急办牵头负责起草，提出了《工作要点》（征求意见稿），及时向社会公开征求意见，经班子成员研究讨论，对该文件进行修改完善后，由党政办公室再核稿并呈政府主要领导审签，根据信息公开属性源头认定机制，确定此文件主动公开。
三、主要内容
按照上级文件要求，纵深推进我乡安全生产重大风险隐患专项整治，全力做好“五一” 假期安全防范工作，有效防范各类生产安全事故发生，根据省、市、县安委会统一部署，自即日起至“五一”假期结束在全乡范围内组织开展安全生产大检查大整治，《通知》分为五个方面的内容：
（一）加强组织领导，狠抓安全责任落实。
各相关部门要充分认识做好“五一”期间安全生产工作的极端重要性，切实做好当前安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要指示精神和中央、省、市、县领导批示工作要求，进一步树牢安全发展理念，时刻保持头脑清醒，坚决克服松懈麻痹思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强安全生产工作的组织领导，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理要求，层层落实责任，做到职责明确、责任到人、措施到位。
（二）高度重视，成立专门的组织机构。
为了确保“五一”期间安全生产专项整治行动工作顺利开展，切实做好当前安全生产工作，经研究，决定成立鼎龙乡“五一”期间安全生产专项工作领导小组。组长由乡长担任，各分管领导任副组长，各部门负责人任成员的领导机构。办公地点设在乡应急办，由应急办主任担任办公室主任，应急办负责安全工作的人员和具体从事专项整治工作。
（三）突出重点领域，加大检查力度。
1.企业安全生产领域。检查企业安全生产工作落实情况、隐患排查治理情况、企业应急演练落实情况、企业安全生产“五落实、五到位”等情况。
2.人员密集场所安全。检查商超、人员密集场所、快递行业、农贸市场、宗教场所和养老院等特种设备、燃气使用、防火责任制落实情况。
3.消防领域安全。检查消防责任落实、日常防火巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练等情况。严格消防安全监管，强化高层建筑、群租房、“三合一”等重点场所消防安全治理，推动落实监管责任、主体责任，全力预防和遏制一切火灾事故。
4.建筑施工领域安全。检查建设施工单位安全生产责任制、规章制度落实情况；建筑施工现场脚手架、模板工程、施工外用电梯、塔吊等特种设备及重要部位的安全防护与管理情况，施工作业人员人身安全防护落实情况，施工现场防火用电安全措施落实情况。推进城乡自建房屋专项整治，特别是当前在建房屋安全的治理，扎实做好自建房排查、鉴定和整改等工作。
5.燃气领域安全。检查燃气经营企业安全生产责任制、安全生产规章制度落实情况，安全培训教育、操作人员执证上岗情况，餐饮行业瓶装液化气安全使用管理情况，城镇燃气专项整治工作情况，可燃气体报警装置安装工作情况。
6.教育领域安全。检查学校设施、设备安全，教职工安全责任、安全技能培训情况，学校内部及周边环境安全隐患情况，校车和驾乘人员安全管理及校车性能检查检测情况；教学楼、实验室、礼堂、学生宿舍等重要场所是否存在消防安全隐患，日常安全教育课时安排情况和组织学生开展紧急疏散、自救逃生演练情况，学生防溺水专项行动情况。
7.森林防火安全。重点检查各村森林防火巡查制度落实、防火隔离带、人员值班值守、防火宣传、应急预案制定、演练，救援设备物资准备情况，有效防范森林火灾风险。
8.道路交通安全。重点对各村通村公路出现“悬板”、裂缝、塌方等重点损毁路段进行检查，并进行警示警告，第一时间上报乡应急办，同时联合交警支队加大对非法营运车辆、佩戴头盔的违法行为开展执法工作。
（四）排查治理方式。
1、严格按照“谁检查、谁负责、谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，下发《责令改正指令书》和《整改复查意见书》，建立隐患排查治理台账，实行跟踪督办、限期整改到位，并及时将台账上报乡安全检查工作领导小组。
2、坚持日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大“打非治违”（非法生产、经营、建设，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）等专项整治行动。消除隐患滋生根源。
（五）工作要求。
各村、各相关单位要高度重视，提高政治站位，认真抓“五一”期间安全生产各项工作措施的落实，组织开展好本村、本单位的安全隐患大排查，大整治，确保排查全覆盖、隐患真整治。
各村、各部门要将所排查的问题在各时间节点前报乡应急办李中华处。各分管领导要切实履行好分管职责，牵头做好各分管领域的安全隐患排查整改工作，确保“五一”期间全乡的生产生活安全稳定。
编辑：宋秦馥
校对：廖根秀
审核：王志军、王志强
