茶园乡2023年工作总结及2024年工作计划

 2023年来，在县委、县政府的坚强领导下，茶园乡全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕“拼经济、拼发展”主题，以乡村振兴为总揽，推进经济持续发展，全力维护社会和谐稳定，不断增进民生福祉。获评赣州市文明村镇、赣州市无偿献血积极促进奖等荣誉称号。现将茶园乡2023年工作总结及2024年工作计划报告如下。

一、2023年工作总结

（一）党建引领成效显著，党的建设不断加强。坚持大抓基层的鲜明导向，持续开展党建质量过硬行动，激发党组织战斗堡垒作用。一是思想理论不断夯实。坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神、党的二十大精神等重要政治理论，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，召开党委理论中心组学习12次，党支部集中学习12次，两级干部学习会36次，组织干部实地参观学习4次。二是党建基础固本培元。不断加强基层阵地建设，积极向上筹集资金用于村级党群服务中心整体提升，升级后的里溪村、罗坑村、义渡村、六科村、教富村、全坑村党群服务中心不仅整体面貌焕然一新，阵地作用和服务功能更加凸显。新培养入党积极分子15名，接收预备党员14名，制定印发《茶园乡2023年党员教育培训计划》，统筹抓好优秀年轻干部、党外干部的培养使用，不断提高干部队伍的凝聚力和战斗力。三是乡风文明举旗定向。把理论宣讲与丰富群众文化生活有机结合，深入开展各类实践活动500余场次，覆盖群众2万余人。加强乡贤对接联络工作，召开乡贤座谈会3次。宗教场所管理进一步加强。四是党风廉政从严从实。制定印发《茶园乡2023年度机关干部绩效管理考核方案》《茶园乡2023年村级绩效管理考核方案》，深入开展“干部作风提升年”活动，驰而不息转作风、纠“四风”，持续治理“怕慢假庸散”作风顽疾，工作作风持续优化。以“两个责任‘三化’”为抓手，全面加强干部日常监督，开展干部作风监督10余次，围绕重点工作开展专项督查4次，着力整治干部突出作风问题。持续正风肃纪，今年以来，下发乡“优作风、提效率”工作督查通报2期，乡纪委下发通报6期、督办函3份、履责提示4份，向“躺平”亮剑，为“担当”撑腰。

（二）项目产业成绩斐然，综合实力稳步提升。茶园乡乘势而上，顺势而为，通过大力推进重点项目建设，积极争取上级资金项目，道路桥梁等基础设施和农业现代化建设实现了蝶变升级。一是项目建设稳步推进。坚持“项目为王”，聚焦“补短板、惠民生”原则，统筹整合财政涉农资金904.3139万余元用于38个项目建设，涉及道路、桥梁等基础设施完善、光伏基地建设等领域，已完工32个项目，基础设施水平持续提升。二是招商引资卓有成效。共接待客商6批，外出招商10次，签订框架协议项目1个，正在跟进洽谈项目1个，即深圳迈步机器人生产项目拟投资2亿元。三是农业产业增量提质。把农业产业作为乡村经济发展的重要抓手，大力发展特色农业，产业结构不断优化。2023年完成油茶低改1500亩，油茶抚育改造2500亩。结合茶园现状，充分利用自然资源，通过发展“四旁”新植油茶300亩。畜禽养殖产业稳步发展，畜禽养殖产业稳步发展，生猪存栏12300头，肉牛存栏1430头，禽类存笼123000羽。本地土壤硒含量达到富硒标准的有利条件，通过注册“茶园岗”商标，积极推出本地出产的稻谷、红薯干、油茶、露天蔬菜等富硒农产品，打响富硒品牌，提高产品附加值。

（三）乡村振兴步履坚实，民生福祉持续增进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持稳定和发展两手抓，持续加强民生福祉，让发展的成果更多更公平惠及全乡人民。一是筑牢防止返贫底线。严格落实“四个不摘”原则，健全防返贫监测机制，2023年脱贫人口、监测对象、兜底保障户防贫保险参保率达100%，基本医保、大病保险实现全覆盖。鼓励脱贫群众发展产业，发放小额信贷29户143万元，发放产业直补1377户次115.8908万元。紧盯国家和省、市、县历次调研督导反馈问题，举一反三对照整改，补短强弱，巩固拓展脱贫攻坚成果。今年5月，先后开展防止返贫监测帮扶集中排查、巩固拓展脱贫攻坚成果交叉检查，共排查发现问题78条，已全部完成整改。2023年新识别监测对象13户55人，消除风险4户13人，截至目前全乡共有监测户121户486人。二是民生工程舒心暖心。聚焦持续保障和改善民生，紧紧围绕群众的心头之困、生活之急、发展之忧，统筹整合推进一批重点民生工程建设。整合6万元用于饮水安全巩固提升，投入93.9万元新建豪兴村、河背村水陂水圳，着力保障群众生产生活用水。投入242.6万元硬化教富村、河背村、豪兴村通组公路，进一步织密交通网络。投入292万元新建孔目村山口桥、教富村教富一桥等桥梁，确保群众出行安全。二是社会保障持续增强。2023年城乡居民医疗保险参保缴费7500人，参保率列全县前五；城乡居民社会养老保险参保8213人，养老金发放3208人，生存认证3170人，完成率100%。今年低保新增82人，核减87人。落实特困供养127人，506人80岁以上老人享受长寿高龄补贴，救助孤儿4人、事实无人抚养儿童5人，为397名残疾人发放生活和护理两项补贴。举办2场大型现场就业招聘会，累计帮助63名农民工、高校毕业生等稳定就业。积极开展职业技能培训，累计培训新型职业农民200人次，开展“兴国表嫂育婴师”技能培训共22人次。精准实施困难群众救助，全年累计发放急难型临时救助、冬春救助等各类帮扶救助资金215户18.1万元。

（四）国之大者牢记于心，社会大局和谐稳定。始终心怀“国之大者”意识，坚决贯彻执行党中央决策部署，对标对表抓好重大决策部署落实。一是粮食安全不断夯实。始终把粮食安全放在突出位置，鼓励农民及经营主体开展早、中、晚稻种植，稳住粮食安全基本盘。今年落实早稻种植5502亩，中稻种植2957亩，晚稻种植5538亩。严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，积极开展耕地“非农化”“非粮化”整改，整改问题8个，恢复耕地9.68亩。紧盯油菜生产千亩目标，组织开展油茶专项督查1次，有力推动油菜种植工作。二是营商环境持续优化。着力强化政务服务，聚焦“最多跑一次”目标，推进“一网通办”“一件事一次办”，实现全乡政务服务事项发布率达100%，网上可办率达100%，全程网办率达80%，“最多跑一次”率达100%。由乡主要领导带队持续开展“将心比心、一线体验营商环境”活动，不断提高便民服务水平。三是基层治理接续夯实。始终把信访维稳工作摆在突出位置，坚持“清存量、控增量”的原则，同步抓好初信初访和信访积案化解。今年以来，全乡共排查、调处各类矛盾纠纷90余起，受理、办结信访案件3件。其中排查重复访、信访积案4件，成功化解3件，有效稳控1件；赴县初信初访1件，已停访息诉1件，诉求不合理的案件均已按“三到位一处理”的原则办结，核减率达100%。四是安全生产常抓不懈。坚持“人民至上、生命至上”原则，狠抓安全防范责任落实。统筹推进防火防汛、防溺水、地质灾害、道路交通、在建项目及重点场所等安全隐患排查，开展各类安全生产检查300余次，与各村、各单位签订安全责任书20余份，下达整改通知书20余份。深入开展安全生产专项整治三年行动，对重点地区重点行业领域深入开展排查，完成10992栋农村自建房安全隐患摸排，排除安全隐患31处。

二、主要问题和困难

1.产业基础十分薄弱，质量效益不高。我乡虽然建立了较多的产业基地，但是产业基地老板更换频繁，产业发展时断时续，没有形成稳定的产业发展格局。同时，全乡缺乏龙头产业的引领，“名牌”效益不显。2.乡村人才较少。虽然通过一村一名大学生、乡村人才学校等有效措施促进了乡村人才的培育，但是相对于农业、城乡工业发展对人才的需求，还是存在较大的人才空缺。另一方面，能够真正因地制宜对农业、城乡工业发展提出建设性意见的高精尖人才非常匮乏。3.思想还不够解放。在乡村经济社会发展上，大胆先行先试做的探索不多，习惯摸着石头过河，大刀阔斧地变革还是较少。另一方面，农民思想仍然不够解放，农业发展思维拘束较大，敢于将农业向第二、第三产业的转型的“新农人”培育较少。

三、2024年工作计划

（一）聚焦政治建设，力争在凝心铸魂上有新突破。一是持续强化政治建设。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，持之以恒加强理论武装，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治“三力”，不折不扣推动上级党委、政府各项决策部署落地见效。二是强化队伍建设。持续加强和完善乡村干部绩效考核制度，推进各项工作落地落实。完善乡村两级量化管理考核机制，加强乡村干部量化考核管理，规范权力运行，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是加强党风廉政建设。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治党员干部“怕慢假庸散”作风顽疾，严肃财经纪律，加强审计监督，严控“三公”经费支出，牢固树立“过紧日子”思维。

（二）聚焦经济建设，力争在产业发展上有新突破。一是以提升现代产业为重点。大力发展农产品精深加工，培育和引进一批农产品精深加工企业，着力打造集生产、加工、物流、销售、服务于一体的现代农业产业链。大力推进农村改革“三改合一”工作，集合现有土地、林地等资源要素，做好产业结合文章，加快培育一批有市场竞争力的专业大户、家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体。二是以特色旅游业发展为亮点。持续做热文旅产业，加强对十八排风景区的生态保护，有序分段加强十八排基础设施建设，持续提升十八排旅游人气。积极向上争资争项，加强对李才莲故居的维修保护，修旧如旧，讲好《老镜子》故事，用好红色资源，把红色资源转化为乡村发展新动能。三是以传统产业质量提升为发力点。深入推进农业品质提升工作，对油茶加工厂进行标准化提升改造，提高油茶卫生质量水平，着力提升农产品综合效益和竞争力。继续加大富硒农业发展力度，打响“茶园岗”农产品品牌。

（三）聚焦乡村振兴，力争在城乡融合上有新突破。一是巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”和5年过渡期要求，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固脱贫成果。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做到扶上马再送一程。二是建设美丽乡镇。倒排工期，抢抓进度，推进美丽圩镇项目全面完工。完善圩镇基础设施建设，加快推进圩镇路网完善、污水处理、网络通信等基础设施建设。加强圩镇管理，持续推进圩镇农贸市场整治、示范街道整治、立面整治等圩镇整治提升工作，建立健全垃圾分类处理机制，努力建设功能完善、美丽宜居的边陲小镇。三是不断优化生态环境。加大重点流域环境治理和生态保护力度，落实河湖长制工作，将入河排水口日常监管纳入基层河长履职巡查的重点内容，组织各村开展黑臭水体调查。组织乡、村干部等以常抓不懈的态度，开展每周1次流域全覆盖巡查，开展畜禽污染排查整治，对茶园周边禁养区、限养区的畜禽养殖点进行拆除。全面完成农村面源污染整治，持续加强茶园流域的水质保护，为备用水源地提供优质出境水。

（四）聚焦民生改善，力争在增进人民福祉上有新突破。

一是提升社会治理水平。深化开展“优化营商环境专项整治”行动，健全公共服务体系、创新管理方式，完善乡村便民服务中心运行机制。持续开展“三治”融合乡村治理体系建设，深入开展信访矛盾化解和越级重复访治理，依法解决信访突出问题，维护群众合法权益。深入推进综合行政执法，加强综治中心、派出所、司法所规范化建设，织牢社会治安防控网络。牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，全力抓好道路交通、防溺水等安全生产工作，落实落细食品药品安全“两个责任”。二是开展精神文明创建。充分发挥村民议事会、红白理事会的作用，倡导文明健康的生活方式，破除陈规陋习。结合新时代文明实践相关工作，细化量化农村精神文明建设各项工作指标，大力挖掘发现典型，大力开展“红黑榜”“最美家庭”“身边好人”评选等特色活动，让农民有典型经验可学，有身边榜样可追。三是筑牢社会保障堤坝。关心关爱留守儿童、孤寡老人和残疾人，加强低保兜底动态调整，保障困难群众的生产生活。强化信息比对，及时做好公示，强化村民监督执纪问责，切实严明工作纪律，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”和每一笔“救助款”“慈善款”。四是持续厚植民生福祉。全面完成豪兴至教富双车道改造，提升村民出行便利度。全力推进豪兴山塘建设，提高农业防汛抗旱能力。扎实推进顺水河堤建设，为全乡人民打造休闲娱乐的好去处。落实教育优先发展战略，完善校园周边配套设施，探索实施师资交流提升工程，充分发挥教育促进会奖学奖教激励作用，让更多的孩子走出大山。继续推进县域医共体建设，持续提升茶园医疗服务水平，慎终如始抓好常态化疫情防控，守住不发生规模性疫情的底线。