一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及考察江西重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一,预防为主,坚持标本兼治、重在治本,进一步加强党的领导、突出关口前移、坚持效果导向、强化社会共治,聚力实施治本攻坚“十大行动”,推动全乡各部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念更加牢固,坚守安全红线的意识更加强烈,各部门安全生产责任更加明晰,消除重大安全风险和重大事故隐患更加主动。
二、制定意义
切实提高风险隐患排查整改质量、提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,不断提升本质安全水平;在重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管,全链条排查整治重大事故隐患的责任体系,安全监管能力显著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制;针对重大安全风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升;全力防范各类事故,坚决杜绝重特大事故,确保全乡安全生产形势持续稳定向好,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
三、主要任务
(一)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。1.组织开展乡级培训。2.分级分领域跟进培训。
(二)开展重大事故隐患动态清零行动。1.广泛宣传判定标准。2.提升排查整治实效。3.健全重大事故隐患数据库。4.完善整改督办机制。
(三)开展安全科技支撑和工程治理行动。1.强化数字化监管能力建设。2.推进自动化、智能化建设。3.加快老旧设备更新改造。4.推动工程性措施整治。
(四)开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。1.深化高危行业领域安全技能提升。2.加强电气焊等特种作业人员管理。3.明确安全培训工作要求。4.严格灵活用工等人员管理。5.提升逃生避险能力。
(五)开展生产经营单位安全管理体系建设行动。1.深化标准化建设。2.强化双重预防机制落实。3.强化岗位责任落实。
(六)开展精准执法和帮扶行动。1.提高安全监管效能。2.落实安全监管措施。3.扎实开展打非治违。4.全面规范事故调查。5.强化监管指导帮扶。
(七)开展全民安全素质提升行动。1.强化宣传教育。2.强化示范引领。
(八)开展风险分级管控行动。1.健全分析研判机制。2.实施安全责任挂牌公示制度。3.建立安全风险监测预警平台。
(九)开展应急救援能力提升行动。1.完善应急指挥机制。2.加强应急救援队伍建设。3.强化应急救援演练。
(十)开展基层基础提升行动。1.推动责任落实。2.加强源头管控。3.推动社会共治。
四、下一步工作安排
下一步,乡安委会统筹做好全乡安全生产治本攻坚三年行动的组织推动,成立工作专班,实行集中办公,强化统筹协调,加强跟踪督办,开展督导巡查,汇总通报情况,推动治本攻坚三年行动扎实开展。
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