政府工作报告
—2024年3月19日在兴江乡第十九届人民代表大会第六次会议上
兴江乡人民政府乡长 何绍明
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“三个年”活动为抓手，唱响“拼经济、拼发展”主旋律，全乡上下主动作为、锐意拼搏，圆满地完成了既定的各项目标任务，经济社会发展取得新成绩。
一年来，我们全力以赴抓经济、谋发展，工作态势更加稳健。
发展势头向上向好。全乡经济发展呈现速度质量同步提升、动能活力不断增强的良好局面。画眉坳独立工矿区改造提升项目、桐林灌区改造项目、兴江水库等超千万级项目成功落地兴江。工矿业复苏，南村萤石矿、硅石矿、钼矿、大理石、钨矿废石再利用等重新启动开采，营收和税收逐步回暖，地方用工、运输、消费等得到激活。项目建设稳步推进。积极争取、高效使用涉农资金1004.2万元，集中解决了一批群众反映强烈的民生实事、基础设施。多方筹集资金500余万元，分步推进圩镇一江两岸建设，新建营上桥、贯通仙鹅江桥，有效打通圩镇交通拥挤堵点；建设河堤、漫步道、小广场，有效解决圩镇居民无休闲场所、无健身设施痛点。招商引资成果丰硕。紧扣“工业发展提速年”主旋律，大力弘扬“拼争抢实”精气神，多次赴广东、上海、福建等地招商对接企业。成功引进外资企业源向（赣州）科技有限公司落户兴国，项目实际进资达700余万美元，为我县外资工作作出突出贡献，获全县2023年上半年招商引资“奔牛奖”。
一年来，我们接续奋斗抓巩固、强产业，发展格局更加全面。
脱贫成果取得新实效。严格落实“四个不摘”要求，抓实防返贫动态监测和帮扶，确保教育、医疗、产业、就业、金融、兜底等各项政策全面落实到位。全年新识别12户53人，消除风险3户12人。扎实做好帮扶政策落实，开发公益性岗位吸纳266名脱贫户本地就业，为1816名外出务工脱贫人口劳动力申报交通补贴84.34万元，产业奖补518户111.8万元，雨露计划192户57.6万元。产业发展趟出新路子。全年完成早稻种植1.2万余亩，油菜种植1500余亩，立足资源禀赋和比较优势，大胆探索水稻制种双季模式，新增水稻制种面积800余亩，实现制种面积突破3000亩大关，产值1000余万元，累计为村集体经济增收70万元。全面铺开光伏产业，争取上级资金新建3座100KW光伏基地，自筹资金建设坳背、墅田2个100KW光伏基地。人居环境展现新面貌。稳步推进美丽乡镇建设，现阶段完成临街房屋外立面整治2.5万余平方米，修建排水沟和排污管1400余米，基本实现防盗网“凸改平”、人行道“窄改宽”、外立面“脏改靓”、排污管网“合改分”、店招“散改统”。扎实开展村庄环境整治提升，建设“稻香杉村”新农村示范点，严格落实“网格化”管理，倾力攻坚重点难点，陈也矿区危旧房整治共计拆除老旧房屋165套1.27万平方米，开展水系治理2000余米，整治规范养猪场5家。
一年来，我们用心用情抓民生、保稳定，发展红利更加惠民。
民生保障落实有力。各项惠农助农政策落实率达100%，基本医疗保险、养老保险征缴率达98%，全年累计发放低保金718余万元，特困供养金104余万元，高龄补贴50余万元，临时救助金13余万元；全县首批为200户残疾人进行了无障碍改造；全面落实健康帮扶政策，所有脱贫户和“监测对象”实现了医疗救治签约服务；开展农村自建房安全专项整治行动，实施农村危房改造6户。社会治理持续向好。扎实推进“多网合一”治理体系，统筹整合江口社区、城管队等力量，划分11个圩镇网格，打造圩镇治理新体系。持续推进“法治兴江”“平安兴江”建设，深化矛盾纠纷网格大调解机制，发挥“中间调解人”队伍作用，推动一批陈年旧案的有效化解，荣获2023年度全县信访工作“三无”乡镇、诉源治理先进乡镇。社会大局和谐稳定。各类风险防范有力，坚持常态化开展安全生产隐患大排查大整治，全年开展专项行动16次，开展消防演习32次，消防安全知识讲座8次，累计整治各类安全隐患85余处，辖区内未发生重大安全生产事故。
一年来，我们矢志不渝抓作风、提效能，自身建设更加向好。
政治建设持续深入。把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为首要政治任务和“第一议题”，尤其是习近平总书记考察江西重要讲话精神，做到全员学习、全面把握、全程贯穿，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。服务效能持续提升。牢记“权力就是责任，责任就要担当”，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把提高效能作为加快发展的第一保障，加强政务服务、政务公开、信息公开，坚持依法行政、依法决策、依法办事，高效办理“问政江西”“问政赣州”、12345市民热线等平台群众反映的问题，办结率达100%。作风建设持续加强。扎实推进基层干部“提素质改作风”专项行动，坚决整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等不良作风，坚决抵制“五种不良风气”和“十种干部现象”，开展干部作风建设督查12次，下发通报3起。
与此同时，统计、文化、电力、邮政、工会、妇联、共青团、消防、民族宗教等各项工作取得了新成绩，为全乡经济社会发展做出了积极贡献。
各位代表！耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年取得的成绩，是县委县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，是全乡人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作的广大党员、干部、群众，向所有关心、支持、参与兴江发展的人大代表、离退休干部和社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，对标“四融一共”和美乡村要求，我们也清醒地看到一些问题和不足，主要有：乡村干部整体素质还有待提升，工作作风普遍还有待加强。乡村经济还比较薄弱，产业发展后劲不足、潜力不大。道路、桥梁、水利、通讯等基础设施建设与群众期盼还有一定差距。对此，我们不回避、不遮掩、不懈怠，坚持问题导向，坚决采取有力措施切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是贯彻落实党的二十大精神、落实习近平总书记考察江西重要讲话精神、实施“十四五”规划的关键之年、攻坚之年，做好今年工作意义重大。新一年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深入落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”部署要求。以省委、市委“大抓落实年”活动为抓手，聚焦“建设工业强城乡美百姓富作风好的‘模范兴国’，再创新时代‘第一等工作’”目标要求，围绕“东部门户、平江源头、钨金小镇”三大定位，建设开放、和美、富裕、勤廉兴江。
围绕目标，2024年我们将重点抓好以下工作：
（一）千方百计夯实基础。着眼于管长远、打基础、蓄底气，持之以恒抓好一批产业、完善一批设施，一体化推进乡村振兴。
一是巩固提升粮食生产。牢固树立粮食安全“国之大者”站位，大力宣传粮食生产优惠政策，积极培育壮大本土种粮大户，加大抛荒撂荒打击力度。深入推进高标准农田建设，分批实行“农业大托管”试点，坚决防止耕地非粮化、非农化。用好用活水稻育秧工厂，加快申报建设农事服务中心，进一步提升农业产业化、机械化水平。大力支持水稻制种，主动帮助流转田块，靠前化解矛盾纠纷，积极申报惠农补贴，实现水稻制种面积、产量、收益全面提升。
二是多措并举招商引资。积极融入全县矿业经济发展大局，用心服务辖区内永兴矿业、国隆石材等工矿企业，在用地征地、调处纠纷等方面主动作为。深入践行兴国灰鹅振兴发展2.0行动，接续发展粮油加工、光伏、脐橙分拣、果业等朝阳产业。鼓励兴江本土网红抱团发展，探索成立电商服务中心，推广好关生酒、香芋、辣椒酱、苦柚等农特产品。持续运用新媒体、三角班戏台等多渠道精准投放招工信息，协助重点企业做好招工进厂稳岗。
三是扎实推进项目建设。牢牢抓住平江灌区、兴江水库、桐林灌区、画眉坳独立工矿区等大型项目开工建设的重大历史机遇，以大项目推动我乡大发展。全力争资争项，围绕道路桥梁、农田水利、环保治污、地质灾害等重点民生领域做好项目谋划储备，加快建设兴江外滩河堤、小溪河河堤，深入实施坳背村牛骨塘桥、小溪村下村桥建设，努力争取杉村象形下护坎早日开工。加强项目全过程管理，牢牢把握项目建设用地预审前置，压实分管领导干部、驻村领导干部、村“两委”干部责任，鼓励理事会及群众大胆监督、大胆建议，确保项目进度快、质量好。
（二）千言万语淳化良风。把“群众想的盼的，就是我们要干的”落到实处，让每项工作融入群众日常生产、生活的各个领域，不断淳化民风、凝聚民心。
一是巩固成果兜底线。抓帮扶、兜底线，着力提升防贫保障水平。强化就业帮扶，用好“春风行动”“就业援助月”活动载体，稳定脱贫劳动力就业务工规模。完善无劳动能力困难群众综合性保障措施，积极做好行业部门筛查和日常排查及集中排查，做到早发现、早干预、早帮扶。稳步做好城乡居民养老保险、医保、重点群体就业创业等社会保障工作，落实好救急救难等社会救助制度。
二是聚焦治理优环境。实施“多规合一”村庄规划，加强农房建设审批和风貌管控，加大“两违”整治力度，全面抓好自建房的质量和安全。持续打好蓝天、碧水和净土保卫战，稳步提升农村生活污水治理水平，有序推进畜禽养殖污染整改和转型，扎实抓好生态环境保护重点工作“百日攻坚”专项行动。持续开展人居环境整治，重点推进圩镇、主干道沿线环境整治提升，加大农村厕所革命力度。
三是加强管理促平安。全面落实“多网合一”工作体系，做精做实兴江59个网格服务管理，建立零距离、高效率、常态化联系群众机制，及时解决群众反映强烈的突出问题和矛盾纠纷。进一步推动基层民主协商等制度落实，严格执行“四议两公开”等村级重大事项民主决策机制。深入推进移风易俗，发挥新时代文明实践站（所）、人大代表联络站、屋场会等平台作用，弘扬党员干部模范带头精神，引导群众树立文明新风，自觉遵守秸秆禁烧、红白喜事简办、遏制“高价彩礼”等村规民约落地生效，常态化开展殡葬改革等移风易俗行动。
（三）千思万虑保障安全。紧紧抓实安全生产工作，切实筑牢属地安全防线，保障群众生命财产安全。
一是压实责任层层防。坚持念好安全“紧箍咒”，做到安全生产逢会必讲、逢事必提。督促乡村两级干部做好分管、联系村（居）安全生产部署、督促、检查、指导等工作。进一步深化乡村两级干部安全生产责任网格建设，构建全方位覆盖、全过程闭环的安全隐患排查整治机制。全面强化应急队伍建设，增强防灾减灾抗灾救灾能力，打通安全防护“最后一公里”。
二是盯紧节点重点防。紧盯重点领域，持续抓牢建筑施工、道路交通、农业生产、食品药品、工矿企业、燃气使用、居民消防、地质灾害、防汛防火、自建房、未成年人防溺水、社会公共安全等重点领域隐患排查整治，坚决遏制安全事故发生。紧盯重要时节，开展安全生产大检查专项行动，切实做好洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等预防工作，排查整治各类风险隐患。
三是加大宣传全员防。充分发挥党员干部示范带头作用，深入村、企、田间地头、百姓家中，多形式、全方位开展安全生产、反电诈等宣传活动。组织志愿队伍采取网格化全域覆盖形式进行实地走访，大力宣传安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识，让广大群众在潜移默化中了解安全知识技能。
（四）千锤百炼优化作风。以建设忠诚、干净、担当的干部队伍为目标，不断加强自身建设、优化工作作风。
一是忠诚履职守初心。全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级决策部署，以实际行动践行对党绝对忠诚。围绕履职所需，主动走出去向先进学习，放大坐标系、找准参照地，不断明晰工作思路、寻找发展良方。
二是高效履职勇担当。严格按照法定权限和程序履行职责，着力把强执行、抓落实作为履职尽责的重要手段，按照“标准更高、要求更严、落实更好”的要求，全力拼经济、拼发展、拼作风、拼成效，将压力传导至“最后一公里”，加大重点工作督办力度，推动各项工作全面进位，让权力在阳光下运行。坚持量入为出、精打细算“过紧日子”，严控“三公”经费等一般性支出，进一步压减非急需、非必要、非刚性支出，最大限度降低行政运行成本。
三是干净履职树勤廉。把全面从严治党贯穿到干事创业全过程，严格遵守政治规矩和政治纪律，认真贯彻执行班子“三重一大”决策制度和中央八项规定及实施细则精神，坚决守牢作风底线、法律底线、道德底线，让廉洁用权、干净干事蔚然成风。
各位代表！风正潮平自当扬帆破浪，任重道远更需奋鞭策马。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，树牢“既要率先、更要领先”的争先意识，让“先发优势”变成“领先胜势”；强化“没有奇迹、只有足迹”的实干精神，努力把“看得见的图景”，变成“够得到的实景”，以优异的成绩向新中国成立75周年献礼！