政府工作报告

—2023年8月10日在兴江乡第十九届人民代表大会第五次会议上

兴江乡人民政府乡长  何绍明

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、上半年工作回顾

今年上半年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和上级各项决策部署，聚焦“拼经济、拼发展”主旋律，较好地完成了上半年工作任务。

半年来，我们谋而后动、挂图作战，向前发展步步有力。

一是粮食生产紧抓不放。扎实推进高标准农田建设和全域土地综合整治，修建水陂12座，田块整治490亩，农沟农渠3.5万米，全面完成早稻种植任务11932亩，中稻种植任务6255亩，积极动员种粮大户实行双季稻制种，今年新增水稻制种800余亩，实现了近年来水稻制种面积首次突破3000亩的新局面。二是脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”原则，完善防返贫监测机制，对83户342人监测对象一户一案、精准施策，落实产业直补518户111.8万元、发放交通补贴1049人48.91万元、享受雨露计划192人57.6万元、落实教育补助（春季）683人35.86万元。认定慢性病750人，有效解决慢性病人员门诊就医报销比例低的问题。抓实家庭医生签约服务，脱贫人口及监测对象家庭医生签约全覆盖。三是城乡面貌展露新颜。推进“五美”乡村经营管护，坚持每月人居环境整治流动现场会制度，抓实每周二卫生环境集中整治工作，上半年人居环境评比工作位列全县中上等次。加大畜禽污染整治力度，整治规范养猪场5家。大力推进雨污分流项目建设，桐林水库片区、兴江中学周围、王迳街及老街居民生活污水接入管网，有效减少污水直排。深入推进“河长制”“林长制”，两项工作均获得全县优秀等次。四是产业发展打开新局。立足自身区位优势、资源禀赋和比较优势，丰富“政府规划、集体建设、合作社运营、群众受益”发展方式，新建小溪100KW光伏基地，提升桐林、段水粮油加工厂经营水平，坳背育秧工厂正式投入运营，村集体经济迈出新步伐，半年来全乡村集体经营性收入达146.18万元。五是安全防线织紧织密。全方位推进学生防溺水、极端天气预防，扎实开展圩镇燃气、自建房、道路交通安全、农业生产等风险隐患排查整治。开展画眉坳尾矿库事故应急预案专项演练，累计开展6次日常应急演练，举办2场防灾减灾知识培训，发放应急宣传材料900余份。

半年来，我们聚焦聚力、勇于担当，疑难杂症茬茬化解。

一是基础设施不断完善。积极争取、高效使用统筹整合财政涉农资金402.3万元，分批分步解决了南村狗寨通组公路、陈也保佳计村水毁公路等群众反映强烈的问题。上半年共实施项目9个，修建道路硬化13585米，新建桥梁1座、场地硬化750平方米、拦水坝2处、深水井4口，修建排水沟和排污管1480米。新建的营上大桥、仙鹅江大桥即将投入使用，将有效缓解圩镇交通压力。兴江中心小学、中心幼儿园进校园道路拓宽、修护等工作按期完工。二是耕地保护铁心硬手。深入各村开展耕地保护、农民建房专项宣传活动90余场次，通过召开屋场会、微信推送、广播宣传、入户宣讲等多种方式广泛动员引导，营造重拳打击违法用地、破坏耕地的舆论氛围。今年上半年清理违法占用土地4.88亩、农用地0.27亩、耕地0.04亩。三是招商引资卓有成效。赴上海、深圳、广州、厦门等地招商4次，成功引进外资企业落户兴国智能终端产业园，进资外汇320万美元，并荣获招商引资“奔牛奖”。四是困难群众倾心关怀。上半年发放城乡低保金473万元，特困供养、集中供养、分散供养老人生活补助金162.9万元惠及165人，残疾人两项补贴57万元，切实解决弱势群体生产生活困难。五是基层治理提质提效。扎实推进“多网合一”治理体系提升基层治理能力，深化矛盾纠纷网格大调解机制，充分发挥“中间调解人”队伍作用，有效化解了近百余件邻里纠纷及一批陈年积案。加强社会治安综合治理，常态化推进扫黑除恶、禁毒、反邪教、反电诈等工作，上半年逼投劝返境外涉诈人员1人。

半年来，我们转变作风、优化服务，自身建设节节攀升。

一是作风建设有新提升。坚决贯彻中央八项规定精神和省市县实施办法，全面加强干部日常监管，以驻乡、考勤、会议等制度为抓手，向“十种干部”宣战，常态化开展干部作风监督。今年以来，受理“12345”政务热线、“问政江西”“问政赣州”等各类诉求90余件，办结率、满意率均达100%。二是依法办事有新提高。自觉接受乡人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，全面深化政务公开、政府信息公开。三是内控机制有新完善。把“过紧日子”作为财政预算管理长期坚持的基本方针，注重量入为出、精打细算、有保有压的原则编制预算。从严从紧把好预算支出关口，严控“三公”经费等一般性支出，进一步压减非急需、非必要、非刚性支出，降低行政运行成本。

各位代表，上半年总结不是标榜成绩，下半年工作亟需加油奋进。同时，我们也清醒地认识到当前经济社会发展还存在一些短板和问题。如，有的项目建设比较滞后、产业发展突破不大、民生短板仍然较多、干部作风问题依然存在，我们一定全力改进、积极作为。

二、下半年工作安排

县委十九届五次全会、县政府第二次全体会议对下半年工作作出了部署、提出了要求，我们将深入贯彻会议精神，对照乡党委工作部署安排及年初政府工作报告定下的任务，咬定目标、靶向发力，全力攻坚，确保圆满完成各项目标任务。重点实施以下四大行动：

（一）实施项目建设提速行动

一是全力以赴推进美丽圩镇建设。紧紧跟进美丽乡镇建设项目进度，主动靠前、主动作为、提前介入，特别是针对圩镇防盗网“凸改平”、街道“白改黑”、线缆“乱改齐”、人行道“窄改宽”、外立面“脏改靓”、排污管网“合改分”、店招“散改统”等涉及群众日常工作生活及切身利益的提升项目，尽早召开小组会、屋场会等形式听民声、集民意，获得群众最大支持。充分发挥社区网格化管理作用，对圩镇商铺、临时摊点等占道经营、乱摆乱卖的不文明行为开展常态化整治，抓好圩镇环境卫生、交通秩序和市场秩序，严格管控乱圈乱占乱停行为，提升圩镇品质，改善圩镇形象。

二是全力以赴争项目争资金。紧盯省里《支持赣州革命老区高质量发展示范区建设的若干政策措施》出台的支持独立工矿区提升改造项目的有利契机，千方百计去跑、去争、去抢，力争更多项目进入上级“盘子”。积极对接配合上级部门做好桐林灌区、兴江水库等县级重点项目的征地拆迁、对接服务等工作。拼尽全力促进洪患村治理、中小河流治理等大型专项债项目落地。

三是全力以赴抢进度赶工期。大力倡导一线工作法，深入一线调度项目建设，解决实际问题。坚持驻村领导每周至少现场调度三次，项目分管领导每周至少现场调度两次，项目办每周汇总驻村领导、分管领导现场调度情况，及时梳理提报需要研究解决的事项。压紧压实施工方工程质量、进度，鼓励理事会及群众大胆监督、大胆建议。按照项目进度要求，争取第一、二批乡村振兴项目8月底全面完工，第三批项目确定后尽早开工建设。

（二）实施乡村建设提档行动

一是进一步推动产业发展。积极培育兴江“新农人”，利用抖音、快手、小红手、微信小视频等新媒体大力推广兴江关生酒、香芋、辣椒酱、苦柚等农特产品，推介兴江好产品、发出兴江好声音。加强冬季油菜种植指导力度，S449沿线田块大力推广油菜移栽，形成既好看又好卖的粮食。加大水稻制种支持力度，形成政府引导、村集体流转、大户种植、农户受益的良性循环。加大坳背、小溪、桐林、段水粮油加工厂招商引资力度，扩大资源变现。推动墅田、坳背、小溪光伏基地尽早并网发电，提高村集体收益。

二是进一步改善人居环境。巩固提升墅田、小溪、杉村、坳背新农村示范点新容新貌，坚持保洁员常态化上路清洁行动，持续推进农村人居环境整治。扎实开展“厕所革命”、农村宅基地改革，严格控制畜禽养殖，有序推进生活垃圾分类处置。持续加大生态环境保护力度，严格落实河长制、林长制，全面拔除零星松材线虫疫木，严厉打击各类污染环境的行为。

三是进一步强化土地管控。坚决落实最严格的耕地保护制度，像保护眼睛一样保护耕地。加大执法巡查力度，常态化组织乡村干部深入田间地头开展巡逻，坚持动土必问、违法必查、执法必严。大力规范引导农民建房，加大《赣州市农村住房建设管理条例》宣传力度，规范建房审批，坚决杜绝不符合一户一宅、批东建西、超高超大等行为。

（三）实施民生改善提级行动

一是抓实民生保障。紧盯“群众想的盼的，就是我们要干的”目标，以更大力度、更高标准、更实举措保障和改善民生，让群众生活舒心安心。扎实推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，积极推进“五个一批”举措，加大产业就业帮扶力度，确保脱贫群众和监测对象增收途径不减、成效不降，进一步加强扶贫资产后续管理。抓紧推进群众反映强烈的基础设施建设，围绕道路桥梁、农田水利、环保治污、地质灾害等重点领域加大申报、建设力度。

二是筑牢安全底线。扎实开展安全生产重大事故隐患专项整治2023行动，持续抓牢建筑施工、道路交通、农业生产（肥料池）、工矿企业、燃气使用、居民消防、地质灾害、防汛防火、自建房、学生防溺水、社会公共安全等重点领域隐患排查整治，坚决遏制安全事故发生。严格食品药品安全监管，深化“守查保”专项行动，全力保障人民群众舌尖上的安全。

三是加强社会治理。进一步发挥新时代文明实践站（所）、人大代表联络站、屋场会等平台作用，大力弘扬社会主义核心价值观，访积案化解等工作。积极推广小微权力监督“一点通”平台，着力发现问题、推动问题解决。积极引导群众树立文明新风，自觉遵守“门前三包”、秸秆禁烧、红白喜事简办、遏制“高价彩礼”等村规民约落地生效，常态化开展殡葬改革等移风易俗行动。

（四）实施政府效能提质行动

一是砥砺清正廉洁的好作风。以开展主题教育和“干部作风提升年”为契机，大兴调查研究之风，扑下身子摸实情、干实事、求实效。把全面从严治党贯穿到干事创业全过程，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行班子“三重一大”决策制度和中央八项规定及实施细则精神，坚决守牢作风底线、法律底线、道德底线，让廉洁用权、干净干事蔚然成风。

二是奏响创先争优的主旋律。当前乡镇竞争日趋激烈，不进则退、慢进亦退。我们将全面拉高工作标杆，把“争”的标准定得更高一些、“进”的目标定得更远一些，紧盯年度目标任务，聚焦项目建设、人居环境、信访维稳、招商引资、民生保障等重点工作，只争朝夕、埋头苦干，以超常规的干劲和举措推动工作提质增速、进位争先。

三是振奋破釜沉舟的精气神。敢于直面当前发展的不足和问题，砥砺苏区干部的血性胆气，以对未来发展负责、对兴江人民负责的精神，尽心竭力谋发展、铆足干劲抓落实。进一步认清方位，既着眼长远，又立足当下，少一些瞻前顾后，多一些敢闯敢试，用知重负重的担当和唯实唯勤的行动，真正把加快发展的责任扛在肩上。

各位代表，奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以昂扬向上的朝气、创新克难的勇气、走在前列的豪气、苦干实干的意气，锚定目标、砥砺奋进，同心同德、善作善成，为加快建设开放、和美、富裕、勤廉的兴江而不懈奋斗！