政府工作报告
—2023年2月28日在兴江乡第十九届人民代表大会第四次会议上
兴江乡人民政府乡长 何绍明
各位代表：
现在，我代表兴江乡人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，面对疫情、旱情、汛情冲击和经济下行压力持续加大等多重挑战，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们戮力同心、踔厉奋发，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻上级各项决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，统筹做好战疫情、抗灾情、促发展、保稳定各项工作，以新担当新作为推动兴江经济社会发展取得新成效。
一年来，我们坚持履职尽责、加压奋进，发展基础持续夯实。
产业发展提质增效。农业产业稳步发展，圆满完成粮食生产全年任务，完成早稻种植面积11422亩，薯类、豆类、玉米等其他粮食作物6684亩，油菜1500亩。特色产业势头迅猛，按照“村村有产业、户户能增收”总体思路，持续巩固香芋、制种、烟叶、蜂蜜、关生酒等富民产业，接续发展粮油加工、光伏、脐橙分拣、果业等朝阳产业，去年新增粮油加工基地1个，光伏电站3个、甜柿脐橙基地1个。重点项目有序推进。积极争取统筹整合财政涉农资金1888.4万元，实施项目18个，修建硬化道路7公里，新建桥梁3座、水圳水陂2座、河堤2000余米。大力推进乡村振兴示范点建设，围绕“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴，精心打造陈也、小溪示范点，“钨金之恋 魅力陈也”成为画矿人承载记忆、转型蝶变的新名片；“记住乡愁、小溪人家”小巧精致、功能齐全，进一步提升了群众获得感、幸福感。千方百计筹资金、加班加点赶进度，不到一年时间建成办公大楼并顺利搬迁入住，为民服务功能配套更加健全完善。攻坚克难、顶住压力，顺利贯通仙鹅江大桥、正在开工建设营上大桥，圩镇大循环格局已经形成。招商引资承压奋进。在全国疫情多发频发的不利影响下，赴深圳、东莞、厦门等地招商4次，对接企业8家。牵线搭桥引进外资企业惠嘉（香港）科技有限公司落户兴国，投产后预计年产值2亿元以上；帮助肥实再生物科技有限公司落实企业“人才住房”4套；组建专班启动隆盛石业有限公司年产80万平方石材加工项目征地工作，为打造兴国营商环境贡献了兴江力量。
一年来，我们坚持问题导向、久久为功，脱贫成效巩固提升。
工作责任压紧压实。坚持“上下联动、部门协同、信息共享”工作机制，先后召开党政联席会、领导小组会、专题调度会等相关会议22次。易地搬迁迎接市级交叉检查获肯定性评价，相关经验做法在县“总点长”调度会上做典型发言。工作重点落细落实。开展“两不愁三保障”问题摸排12次，开展防返贫集中排查2次，纳入“三类人员”13户67人，清退16户62人，风险消除10户42人。76处疑似住房安全隐患全部整治到位。累计发放小额信贷198户951.87万元，“财农信贷通”8户200万元。发放各类教育资助金85.03万元，申报各类交通补助1707人79.47万元，落实雨露计划170人51万元，帮扶车间享受补贴5.9万元。
一年来，我们坚持尽锐出战、努力前行，乡村环境不断改善。
圩镇建设日新月异。打造“兴江客厅”，投入200余万元资金沿河建设河堤、漫步道、休闲小广场、乡贤文化墙及塑胶篮球场等，进一步完善圩镇污水处理、夜间亮化等基础设施，为群众提供健身、娱乐、休闲场所。着力强化圩镇规范管理，将圩镇划分11个网格，搭建起干部与群众沟通桥梁。农村环境巩固提升。全面推进“五美”乡村经营管护，每月召开人居环境整治工作流动现场会，倒逼工作落实，全乡11个村人居环境大幅提升。开展“赤膊房”风貌整治，粉刷墙面20.89万平方米。推进“空心房”整治，拆除空心房510栋7.53万平方米，特别是大力推进陈也社区危旧房屋整治，共拆除113栋危旧房。生态环境日益改善。坚决扛起生态环境保护政治责任，深入推进“河长制”“林长制”，持续巩固蓝天碧水净土保卫战成果。开展偷挖盗采自然资源专项整治，查处非法盗采案件1起。
一年来，我们坚持人民至上、民生为本，社会大局和谐稳定。
强力抓好疫情防控。积极应对新冠疫情新形势新任务，全覆盖网格化服务群众，建立网格80个，引导群众注意个人防护、联系购买药物、广泛宣传政策等。组织社会力量参与疫情防控，动员乡贤、社会爱心人士捐赠各类药品、防护物资共计30余万元。特别是去年9月份宁都发生疫情期间，举全乡之力守住防线，切实保护群众生命安全。全力落实民生保障。落实提高城乡低保标准要求，保障和改善城乡困难群众生活，全年发放低保金728.41万元。积极提高供养水平，发放特困供养、集中供养、分散供养老人生活补助金98.51万元，惠及163人。解决群体生产生活困难，共发放临时救助资金12万元，残疾人两项补贴76.8万余元，尤其是去年大旱期间，组建2支送水服务队，开展到户送水“清心活动”30余次，有效保障群众生产生活用水。倾力维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治行动，全年共计开展安全生产培训18次。高标准建设“乡六有”“村三有”应急管理体系，作为全市应急管理调研乡镇之一。持续推进“法治兴江”“平安兴江”建设，全年排查调处矛盾纠纷300余起，调解成功率96%，成功化解黄某、敖某历时六年的信访积案。2022年被评为“信访工作进步奖”，段水、墅田、小溪、塘背被评为“全县信访工作‘三无’村”。
一年来，我们坚持初心不改、牢记使命，政府效能蝶变升级。
政治建设不断加强。坚持党的全面领导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用忠诚干净担当践行初心使命。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个确立”“两个维护”更加坚决。法治水平不断提升。自觉接受乡人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督。全面深化政务公开、政府信息公开，认真回应民生诉求，办理“12345”平台各类民意诉求132件，满意率达98%。廉政建设不断强化。把作风建设与乡村振兴、重点项目推进、人居环境整治等重点工作相结合，推动工作高质高效。持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，干部作风明显改善。
与此同时，扎实推进武装、工会、共青团、妇联等工作取得新进步，统计、档案等工作迈出新步伐。
各位代表，今年以来，面对新冠疫情以及经济社会发展的多重挑战，我们积极应对、攻坚克难，实现疫情防控和经济社会发展稳中向好的良好局面。成绩来之不易，过程蕴含艰辛，我们取得的这些成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府及乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督和全乡人民支持的结果，是广大干部群众齐心协力、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与兴江建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全乡发展仍然面临不少的困难和挑战。一是基础设施短板依然存在，水、电、路、通信等还需进一步提升；二是产业发展总量还不够大、结构还不够优、抗风险能力还不强等；三是为民服务的质量和水平还不够，与人民群众的期待还有差距；四是自身建设还存在薄弱环节，个别干部担当不足、能力不强、谋事不深。对于这些困难和挑战，我们一定全力改进、积极作为。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好今年工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省、市、县经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力推进“三大战略、八大行动”，加快建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”，围绕“东部门户、平江源头、钨金小镇”三大定位，建设开放、和美、富裕、勤廉兴江。
围绕目标，2023年我们将重点抓好以下工作：
（一）聚焦美丽乡镇建设，焕发大美兴江新颜值。
一是高质高标规划。学习借鉴先进乡镇美丽乡镇建设的好经验、好做法，聘请专业团队深入圩镇各条街道、各条巷子充分调研、摸清“家底”、明确方向。坚持立足当下、适当超前、科学规划原则，着眼圩镇长远发展，精心编制圩镇改造提升（建筑风貌）方案及施工图设计，切实增强规划的科学性、协调性、特色性、操作性。充分融合圩镇“一轴三区”的发展思路，储备好地、路、水、电、气等基础资源要素，留足发展潜力。
二是全员全民行动。引导群众参与，实现共建共享，广泛召开小组会、屋场会等形式听民声、集民意。特别是针对圩镇防盗网“凸改平”、街道“白改黑”、线缆“乱改齐”、人行道“窄改宽”、外立面“脏改靓”、排污管网“合改分”、店招“散改统”等涉及群众日常工作生活及切身利益的提升项目多听取群众意见，获得群众支持。继续推进“兴江外滩”建设，把陈也桥至王迳桥沿线打造成为“一河两岸”亮丽风景线；推动营上大桥、仙鹅江大桥辅路建成通车，打通圩镇与省道大循环，实现圩镇人气更旺、商气更浓。
三是精心精细管理。整合社区与城管两支队伍，不定时对圩镇商铺、临时摊点等占道经营、乱摆乱卖的不文明行为开展常态化整治，抓好圩镇环境卫生、交通秩序和市场秩序，严格管控乱圈乱占乱停行为，提升圩镇品质，改善圩镇形象。健全完善圩镇网格化管理机制，落实网格干部包干责任，常态化做好为民便民服务、调解邻里纠纷、化解信访矛盾等工作，实现圩镇居民生活琐事找社区、日常办事有村委的双线服务全覆盖。
（二）聚焦产业旺百姓富，打造内生动力新引擎。
一是聚精会神抓农业产业。坚持以“农民增收、产业增产、集体增益”为目标，致力发展“生态农业、加工农业、旅游农业、现代农业”。大力打造兴江关生酒、香芋、制种等较成熟的农业产业品牌，积极发展绿色、有机、优质种植业。加快土地流转，引进龙头企业带动，动员大户领种等发展模式，推动农业规模化、标准化发展。着力新型农民培训、实用人才培养、现代农业人才引进，提升亩均产量和农业技术发展水平。
二是争资争项抓项目建设。抢抓政策机遇和有利时机，提前谋划一批强基础、补短板、利长远、惠民生的好项目和优质项目。加强项目推进，科学制定施工计划，倒排工期、挂图作战，突出“实干至上”工作作风。全力以赴做好平江灌区先导工程（兴江段）、桐林灌区、兴江水库、抽水蓄能县级重点项目的征地拆迁、对接服务等工作。积极对接配合上级部门，争取画眉坳独立矿区、兴江水稻制种、洪患村治理、中小河流治理等大型专项债项目落地。
三是全力以赴抓招工招商。将招商工作列为全年中心任务，注重引进和培育一批成长性较好、市场前景广的企业。全力推动隆盛石业石材加工项目整厂搬迁、积极促进惠嘉（香港）科技有限公司在兴尽快进资投产。树牢“抓招工就是抓招商”理念，运用好“数字人力”就业云平台，进一步强化宣传引导，进一步拓宽招工渠道，紧扣招工目标任务，聚焦困难问题，突出重点、精准施策，协助重点企业做好招工进厂稳岗。
（三）聚焦乡村宜居宜业，谱写基层治理新篇章。
一是着力提升治理质效。进一步推动基层民主协商等制度落实，推进“政府、‘两委’、乡贤、村民一起干”的工作机制，动员群众自觉参与乡村治理。利用好乡村“两代表一委员”“五老人员”、乡贤等能人、贤人的威望，引导他们在早稻生产、人居环境整治、乡村振兴等重点中心工作中彰显示范带头作用。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，积极开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，及时解决群众反映强烈的突出问题和矛盾。
二是全面改善人居环境。深入推进农村人居环境整治，持续推进“空心房”整治、“厕所革命”，有序推进生活垃圾分类处置，促进村容村貌提升。加强农民建房管理和风貌管控，提高农村生活污水治理水平，加大农村厕所革命力度。持续加大生态环境保护，严格落实河长制、林长制，全面拔除零星松材线虫疫木，严厉打击各类污染环境的行为。
三是深入推进移风易俗。进一步推进新时代文明实践站（所）建设，擦亮“新时代文明实践大讲堂”“屋场会”等理论宣讲品牌，大力弘扬社会主义核心价值观。以新时代文明实践活动为载体，大力推动兴江志愿服务建设。引导群众树立文明新风，自觉遵守“门前三包”、秸秆禁烧、红白喜事简办、遏制“高价彩礼”等村规民约落地生效，常态化开展殡葬改革等移风易俗行动。
（四）聚焦提升民生品质，努力满足群众新期盼。
一是完善基础设施建设。聚焦群众急难愁盼问题，加快推进陈也社区人居环境及矿区老旧房屋整治。围绕道路桥梁、农田水利、机耕道、农村公园、路灯照明、环保治污、平安监控等重点领域，高标准谋划、高效率推进一批农村公共设施和公共服务设施项目建设。
二是扩大惠民政策成效。推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，持续落实“五个一批”举措，加大产业就业帮扶力度，确保脱贫群众和监测对象增收途径不减、成效不降，进一步加强扶贫资产后续管理。深入实施营商环境优化“一号改革工程”。注重提升教育医疗水平，积极向上争取对中小学、幼儿园、卫生院等基础设施倾斜力度，推动兴江中学尽早建好田径场，支持兴江中心小学、中心幼儿园进校园道路拓宽、修护等工作。稳步做好城乡居民养老保险、医保、重点群体就业创业等社会保障工作，落实好救急难等社会救助制度。
三是强化应急管理建设。严格按照国家“新十条”要求，落实新冠病毒感染“乙类乙管”，全力保健康、防重症。加强应急救援力量建设，加大应急硬件投入，提高应急演练水平，落细落实食品药品安全“两个责任”，增强防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等预防工作，坚决遏制安全生产事故发生。
（五）聚焦转变工作作风，提升履职担当新水平。
一是对党永葆忠诚。进一步强化政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。坚持传承红色基因，围绕“三新一高”（把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展）和履职所需，主动走出去向先进学习，放大坐标系、找准参照地，不断明晰工作思路、寻找发展良方。
二是提升工作效能。深入推进新形势下“五型”政府建设，打造让党放心、人民满意的模范政府。始终把强执行、抓落实作为政府工作的生命线，建立健全工作责任链条，完善各村居、各部门、各站所工作响应、协作配合机制，确保工作无缝对接、运转有序。强化重点工作跟踪督办机制，紧扣上级和全乡中心工作每周调度推进、盘点分析、跟踪问效、考核奖惩。注重业务学习锻造过硬本领，抓紧抓实干部专业能力素质培养，自觉提升为民服务水平，引导广大干部践行“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”优良作风。
三是清正廉洁执政。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，畅通民意表达渠道，让权力在阳光下运行。严格遵守中央八项规定精神，严肃财经纪律，树牢“过紧日子”思想，继续缩减一般性支出及“三公”经费。加强党风廉政建设，始终把纪律和规矩挺在前面，持之以恒纠治“四风”和“十种干部”现象等突出问题，不断强化政府自身建设。
各位代表，奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠广大人民群众，以昂扬向上的朝气、创新克难的勇气、走在前列的豪气、苦干实干的意气，锚定目标、砥砺奋进，同心同德、善作善成，为加快建设开放、和美、富裕、勤廉兴江而不懈奋斗！