各位代表：
现在，我代表江背镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是乘势而上奋斗“十四五”、开启新征程的重要一年，更是全面贯彻落实县第十九次党代会和镇第九次党代会精神的关键之年。一年来，面对多点突发的新冠感染疫情和经济下行压力加大的复杂环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，带领全镇党员干部和广大群众，抢抓机遇谋突破，凝心聚力促发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，奋力开创“产业兴旺、城乡协调、生态宜居、幸福美好”的魅力江背建设新局面。
一年来，我们坚持稳中求进，经济发展稳健有力。坚持以经济发展为第一要务，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，2022年财政收入再上新台阶，达1638万元，同比增长6.02%。招商引资成效显著。成功签约兴国志豪服饰有限公司和潮州市沐宜服饰有限公司两个项目，实现当年签约、当年投产，荣获2022年度第三季度全县招商引资大会战奔牛奖。培育企业入规入统。积极培育万佳超市和家家福超市2家商贸企业入规入统，正进行审核中。重点项目强力突破。仅用20天完成了遗留8年的经开区南区扩区110户征迁任务，荣获2022年第一季度全县征地拆迁大会战“奔牛奖”。瑞兴于快速通道征地拆迁工作有序推进，华坪段“兴国大桥”在全县率先开工；兴国县智能机械制造产业园项目征地工作加快推进；全力保障潋水（江背段）清淤疏浚项目实施，为全县项目建设保驾护航。
一年来，我们坚持统筹兼顾，乡村振兴全面提升。脱贫成果不断巩固。扎实做好防止返贫动态监测，坚持自主申报、干部走访、数据排查“三线”工作法，强化监测对象精准识别，2022年新纳入“三类人员”14户62人。高质量开展两轮排查，通过落实教育、医疗、饮水安全、住房安全和兜底保障等惠民政策，以及开展三业提升有效帮扶，立行立改存在问题。全面加强驻村工作队队伍建设和干部结对帮扶工作，确保监测对象发现申报及时，精准帮扶及时，消除风险及时，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。产业发展有新进展。投资40万元新建园岭村甜柿基地，每年按投资额的8%缴纳村集体经济；争取50万元中央扶持壮大村集体经济资金用于洛光村建设光伏发电项目，每年增加村集体经济收入5万元；争取自然资源部50万元产业扶持资金，完善提升江背永发席草厂基础设施和加工设备，进一步巩固江背席草传统特色产业。镇村面貌日新月异。秉持“利用有限资金，发挥更大效益”的原则，投入500余万资金用于农村“赤膊房”整治，整治提升13.2万平方米；精心打造洛光村示范点，投入500余万元新修桥梁、新铺道路、新建河堤等，将基础设施建设与改善人居环境以及展现新村风貌有机结合，洛光村示范点村容村貌焕然一新，受到当地群众一致肯定和返乡乡贤集体点赞；投入烟草援建资金700余万元，以华坪村示范点为依托，以水南组莲子塘为核心，大力推进华坪村乡村旅游点建设，进一步提升了村部功能设施和整体风貌，成功入选“江西省森林乡村”；投入2500万元开展美丽乡镇建设，全面实施提升环境、改善交通、健全功能等一系列惠民利民的圩镇项目，目前正在紧张有序施工。基础设施持续完善。不断加大基础设施建设力度，完成郑塘、高寨、来源等3个村5公里的建制镇通双车道项目主体建设；涉及郑塘、华坪、水沟、洛光、高寨、来源6个村7公里的兴泉铁路道路保全项目已全面完成，有效解决了我镇村组交通整体性薄弱问题；投入1300余万元的25个巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目全面完工，其中水沟拦砂坝、长山云梯山公路扩宽、郑塘塘尾公路等重点项目和其他一系列交通水利项目的实施，使我镇基础设施建设再上新台阶，有效解决了群众行路难、用水难等突出问题。农业基础不断夯实。持续加强耕地保护力度，查处违规占用耕地违法案件4起，制止土地违法行为40起，完成耕地流出问题整改31处73.19亩，完成华坪村水南组48亩旱改水任务，开展抛荒撂荒整治，积极盘活存量土地；大力实施高标准农田建设和山塘新建整治项目，涉及8个村2100余亩的高标准农田建设有序推进，新建澄龙村红星山塘，整治华坪村真君塘山塘和郑塘村龙佛山塘，进一步提高了农业防汛抗旱以及综合生产能力；全力保障粮食生产，通过广泛宣传粮食安全形势，积极落实上级政策，动员农户杜绝抛荒撂荒扩大种粮面积，引导耕地向种粮大户流转集中，全年水稻种植面积达27654亩达10446.37吨，种植面积和产量再上新台阶。人居环境不断优化。开展农村人居环境“网格化”整治，定期开展环境整治大比武，着力构建人居环境整治长效机制。在坚持垃圾及时清理、按时清运的基础上，强化对乱堆乱放、乱搭乱建、乱披乱挂等突出问题的整治，推动工作由“清脏”向“治乱”扩展，不断改善镇村容貌；扎实开展农村危旧土坯房整治，全年共拆除危旧土坯房419栋42400平方米；持续推进厕所革命，改造问题厕所285个；组建专门城管队伍，强化319国道圩镇临街面、农贸市场、中小学等重点区域整治，大力整治乱摆乱放、占道经营等影响圩镇秩序的经营行为。
一年来，我们坚持上下同心，底线基石不断筑牢。深入开展安全生产大排查。坚决落实安全生产“一岗双责”，会同县安委会和镇消防站对辖区内各行业各领域开展全方位安全检查；完善各类应急管理预案，定期开展应急演练，不断提升应急处置能力，快速高效处置319国道华坪村士陂桥坍塌事故；认真开展自建房安全排查整治工作，组织干部力量对全镇14088栋房屋进行全面排查并录入系统，整治C、D级危房12栋，确保“人不进危房、危房不进人”。深化基层社会治理工作。深入开展社会治安大防控、突出问题大整治、矛盾纠纷大化解和综治网格化工作，成功化解洛光村拖欠环境整治项目补助款和澄龙村公益林资金纠纷等信访问题，荣获2022年第三季度全县信访工作大会战“奔牛奖”、2022年度全县信访工作“三无”乡镇；推进法治兴国建设，大力开展普法宣传，荣获全县“七五”普法依法治理工作先进集体，持续强化防止电信诈骗宣传力度，着力提升“国家反诈中心”APP安装率，劝返果源村缅北诈骗人员1名；加强对地质灾害点、山塘水渠的排查整治，增强防汛抗旱能力，切实发挥护林员、安全员、劝导员作用，抓好森林防火、防溺水以及交通安全等各项工作；在江背村、高寨村认真开展人口变动抽样调查，荣获全市人口普查先进单位；社会工作再创佳绩，老年工作成绩斐然，高寨村老年协会被人力资源社会保障部和全国老龄工作委员会评为“全国老龄系统先进集体”，为全省唯一；加强建房管理，审核农民建房规划58宗、9.76亩，收集一户一档资料300余份，发放不动产登记证书500余本。有序推进生态环保工作。积极推进污水处理项目建设，投资2000余万元的圩镇、洛光、华坪污水处理项目正在有序施工；扎实开展生猪养殖污染整治“百日攻坚”行动，整治养殖场3家，完成52家禽畜养殖粪污处理资源化利用；持续推进松材线虫疫木除治工作，认真落实“河长制”工作制度，完成两处“河长制”反馈问题整改工作，获评全县“河长制”工作先进单位。持续加强武装征兵工作。加大武装工作投入，对镇基干民兵和镇武装部添置了电脑等必要设备，全年11名优秀大学毕业生参军入伍，2022年6月获评2021年度全县党管武装工作先进单位。
一年来，我们坚持人民至上，民生福祉持续增进。疫情防控平稳转段。扎实推进疫苗接种，全镇疫苗接种率达97%以上，组织干部300余人次参与兴赣高速兴国站卡口和兴国南服务区防控工作，以实际行动守护广大群众生命安全和身体健康；11月平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段后，围绕“保健康、防重症”，坚决落实优化调整的防控措施，落实重点人员“三包一”监测，实现了疫情防控平稳转段，取得了疫情防控重大决定性胜利。社会保障更加有力。扎实开展“三业”提升工作，全镇生态护林员、保洁员、光伏管理员等公益性岗位达到251个；开展家政服务、建筑工匠技能培训活动2次80余人次，提高相关岗位人员工作适应性；大力宣传医保、社保政策，加大动员群众医保、社保缴费力度，医保和社保参保率分别达99.99%、71.73%。民生工作有序推进。全面落实惠民政策，全年发放低保金750万元，特困人员供养资金79万元，临时救助资金17.6万元，残疾人两项补贴67.5万元，冬春救助资金21.93万元；大力实施民生项目，华坪村便民服务中心竣工入驻，35千伏江背变电站项目顺利投产运行，上丰水库除险加固项目稳步实施，城乡供水一体化建设加速推进。此外，教育医疗、畜牧畜医、水土保持、邮政通讯、金融保险、市监矿管、人防消防、妇女儿童、殡葬改革、民族宗教等各项工作取得新成绩。
一年来，我们坚持从严从实，自身建设成效显著。不断推进勤廉兴国建设，厚植为民情怀，用心用情用力解决人民“急难愁盼”问题，深入转化为民服务动力，努力在攻坚克难、推动发展上付诸行动。加强思想能力作风建设，扎实开展“五型”政府创建工作，引导全镇上下自觉养成“守纪律讲规矩、强本领提素质、勇担当促发展”的良好作风，提振精气神。组织开展相关业务知识考试以及工作大比武活动，横向比、纵向看，签承诺、压责任、拼干劲，着力锻造过硬干部队伍。坚持党的领导贯穿政府工作全过程，认真履行政府系统全面从严治党主体责任，积极配合和全力保障县委巡察组在我镇开展巡察工作。修订完善《江背镇干部职工管理考核办法》，推行机关干部差异化绩效考核，量化考核指标评分，严格了上下班指纹打卡考勤制度，完善了政府机关内部管理制度，改进了干部作风，提高了工作效率。
各位代表！一年来取得的成绩来之不易，这是县委、县政府坚强领导、统筹谋划的结果，是镇党委总揽全局、协调各方的结果，是各位人大代表监督支持、建言献策的结果，是广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也是社会各界大力支持和帮助的结果，浸润着全镇上下的心血和汗水，凝聚着全部江背人民的智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与江背镇建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
过去的一年，经过新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会平稳发展相统筹的大战大考，江背镇经济社会总体来说发展稳中向好，但也存在以下几方面的问题：一是发展的短板问题依然突出，农业产业化尚未成型，特色优势不够明显，发展水平还不够高；二是乡村振兴基础较弱，道路交通、水利建设等基础设施还有短板；三是圩镇品质有待进一步提高，社会民生尚有欠账；四是政府作风建设仍需加强，干事创业精气神还有待提升等等。这些问题，我们必须高度重视、积极面对、着力解决。
2023年工作计划
今年是贯彻落实党的二十大精神重要一年，是推动高质量发展的关键之年，做好今年各项工作意义重大、影响深远。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实省委、市委、县委和镇第九次党代会决策部署，以党的政治建设为统领，以高质量发展为主题，以实施乡村振兴战略为突破，以增进民生福祉为落脚，牢牢把握新一轮发展机遇，推进“三大战略、八大行动”，追赶超越、奋勇争先、拼搏进取，努力在构建新发展格局、深化改革开放、统筹城乡发展、增进老区人民福祉、传承红色基因上作表率，继续打造“产业兴旺、城乡协调、生态宜居、幸福美好”的魅力新江背。围绕今年的目标任务，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）着力项目做大做强，打造高质量发展强引擎
大力推动重点项目建设。继续开展好经开区（南区）扩园剩余厂房征迁工作，想方设法化解征迁户心中症结，及早完成厂房征迁；持续推进瑞兴于快速通道范围内房屋征迁工作，为瑞兴于快速通道项目顺利实施提供保障；组织华坪村、水沟村以及相关部门加强沟通联系，积极调解矛盾纠纷，消除群众疑虑，推进潋水（江背段）清淤疏浚工作有序实施；强力推进智能机械智造产业园项目征地工作；加快推进江背镇保障性租赁住房建设工程项目，切实改善机关办公住宿环境。积极开展招商引资工作。大力发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮、饿着肚皮、合不上眼皮的“六皮”招商精神，主动融入全县发展规划，紧紧围绕轻工纺织、电子信息、锂电子新材料等主导产业，组织精干力量实施“靶向招商”，为工业强县目标贡献江背力量；充分发挥江背籍在外乡贤、成功人士等作用，组织筹建江背乡贤联谊会，鼓励各类人才返乡创业。持续优化营商服务水平。坚定“靠环境吸引投资”的理念，树立诚信政府良好形象，切实保护各方利益，不断提高服务质量，坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，推动招商引资项目早立项、早开工、早建设。
（二）着力推进乡村振兴，夯实高质量发展压舱石
持续巩固脱贫成果。全面落实“四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化落实和跟踪帮扶措施，确保不发生规模性返贫；全力争取实施更多更好的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目，持续完善农村基础设施建设；进一步加强扶贫资产管护，盘活闲置资产，探索发展效益好、可持续的产业基地，进一步壮大村集体经济。提高农业质量效益。全力推进粮食生产，加大违法用地巡查力度，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，扎实推进果源村3000亩工厂化育秧项目，加快实施高标准农田建设，推进粮食生产向集约化、规模化转变。发展壮大特色农业。继续支持发展江背米果、油茶、脐橙、大棚蔬菜等传统产业，认真做好江背席草专项债券项目可行性研究工作，积极协调推进项目落地，进一步巩固江背席草特色产业，助推江背席草保品质、创品牌。
（三）着力生态环境建设，焕发高质量发展绿色美
树牢“绿水青山就是金山银山”理念，不断优化和改善人居环境，维护好江背的蓝天碧水净土。优化镇村人居环境。扎实开展人居环境整治，进一步建立健全长效管护机制，巩固网格化人居环境整治成果，加强保洁队伍管理，发动群众积极参与，做好农户“五净一规范”，扎实开展好乱搭乱建、僵尸围挡、杂乱篱笆等影响人居环境的沉疴旧疾整治工作，打造干净清爽、整洁有序的村庄环境；加快推进美丽圩镇建设，完善圩镇基础设施，改善圩镇人居环境，提升圩镇功能品味，积极创建“省级卫生乡镇”。营造高压环保态势。加强执法力度，继续开展生猪养殖污染整治，加快污水处理项目建设进度，严格落实森林防火责任，扎实开展松材线虫疫木除治，持续抓好各级环保督察及“回头看”反馈问题和自查发现问题整改落实。严格落实“河长制”。积极推动江背河洪患村镇治理项目立项实施，大力整治华坪村莲子塘水环境，争创“省级水生态文明示范村”。
（四）着力防范化解风险，提升高质量发展安全度
统筹安全和发展“两件大事”，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，打造更高水平的“平安江背”。加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，持续深化双拥共建工作。全力以赴抓实安全生产。深入开展安全生产大检查行动，加大燃气、消防、烟花爆竹、房屋安全等重点领域隐患排查力度，加大对安全用电用气、防溺水、交通安全等安全常识宣传。强化实战演练和应急物资储备，完善各类应急管理预案，进一步提升应急处突能力，坚决杜绝事故发生。守住食品药品安全底线，推进食品安全“两个责任”落实落细。全力以赴推进平安创建。持续推进平安江背建设，常态化开展扫黑除恶斗争；深入开展“八五”普法，进一步推进综治“网格化”工作，依法打击农村非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为。全力以赴规范信访秩序。落实信访工作属地管理责任和管理制度，畅通信访渠道，认真解决群众合理合法诉求，坚持打击违法上访、“以闹取利”行为。
（五）着力增进民生福祉，共享高质量发展新成果
坚持以人民为中心的发展思想，全力办好民生实事，促进共同富裕，不断满足人民日益增长的美好生活需要。促进更充分的群众就业。加大招工送工力度，鼓励多渠道灵活就业，加大就业培训力度，合理开发公益性岗位，确保有劳动力“零就业”家庭动态清零。打造更完善的疫情防控体系。落实新冠列入“乙类乙管”措施，认真做好疫苗接种、重点人员“三包一”等疫情防控各项工作。完善更普惠的社会保障。关心关爱困难群体，扎实落实兜底保障和医疗保险、养老保险等各项社会保障政策。建设更完善的基础设施。加快实施上丰水库除险加固和清淤扩容项目，确保在灌溉用水高峰前完工蓄水；稳步推进长山草湖山塘建设以及果源里公山塘和郑塘案胜山塘整治，提升防汛抗旱能力；全力保障饮水安全，加快城乡供水一体化项目进度，确保在上半年完工运行；协调澄龙村谢庄桥危桥改造项目实施，进一步保障村组交通安全；争取319国道圩镇段“白改黑”和“机非分流”项目落地，全面提升圩镇品味和改善圩镇交通秩序。
（六）着力加强队伍建设，提振高质量发展精气神
顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。推进“五型”政府建设，持续改进作风，不断提升执行力落实力，紧扣县委、县政府决策部署，紧抓经济社会发展中的难题、短板，全力争先创优，狠抓工作落实，务求工作实效。坚决贯彻落实中央八项规定精神，时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现，抓实县委巡察反馈问题整改，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。
各位代表、同志们，大道至简、实干为要。接过历史的接力棒，我们激情满怀；踏上新的赶考路，我们信心满满。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念，牢记初心使命，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锚定目标，一锤接着一锤敲、一仗接着一仗打，踔厉奋发，勇毅前行，为江背高质量发展闯出新路子，干出新业绩！