政府工作报告

——2024年8月19日在东村乡第十九届人民代表大会第七次会议上

东村乡人民政府乡长  贺松涛

各位代表、同志们：

现在，我代表东村乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年上半年工作回顾

今年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，以“大抓落实年”活动为抓手，攻坚克难、加压奋进，统筹做好“抓发展、保稳定、促振兴、惠民生、转作风”等工作，各项事业持续向好、量质齐升。在5月14日全县2023年度全县综合考核总结暨通报表扬大会上，东村乡获评2023年度全县乡镇（区）综合考核二类乡镇“第一等次”。

半年来，我们主要做了以下工作：

（一）持续用力抓项目、兴产业，经济发展稳中向好。把“项目建设、产业发展”作为全乡经济高质量发展的着力点和主引擎，以更大力度攻项目、兴产业。项目建设有序推进，争取乡村振兴衔接资金项目11个226.5446万元，已全部开工建设；乡镇保障性租赁住房项目已完成95%；总投资2400万元的美丽乡镇建设项目已完成70%；成功争取2024年以工代赈示范工程民生提升项目（中央预算内资金240万）和S219省道（东村段）白改黑项目立项。农业产业量质双升，采取大户领种、散户普种、村集体兜底的模式，落实“乡村组户”四级责任网格，完成油菜面积1000亩、早稻面积5724亩，培养种植大户12户，粮食生产任务全面完成，齐心村“早稻飞测面积”列全县第一。脐橙、油茶和中草药等特色产业提质增效。招商引资成果显著，加大力度“走出去、引进来”，今年以来外出招商走访企业4批次14家企业，与县教体局共同引进赣州欧衣雅服装有限公司，项目年出口产值达700万元美元以上。

（二）悉心毕力抓衔接、促振兴，脱贫成果持续巩固。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。抓好监测帮扶，紧盯“一收入两不愁三保障”和饮水安全等关键指标，常态化上户排查、动态监测，上半年累计新增纳入监测对象3户14人。抓好政策落实，全面落实各项惠民政策，上半年累计申报各类教育补助444人、发放补助金27.57万元，落实交通补贴1074人47.71万元，申报雨露计划151人次25.65万元，申报产业直补600户71.582万元。抓好就业增收，积极做好招工送工，为园区企业输送员工143人；举办2024年“兴国表嫂”就业技能养老护理培训班，参加培训130余人，开发公益性岗位60个，脱贫人口就业率达85.5%。

（三）凝心聚力抓民生、办实事，群众福祉日益增进。坚持以民生为先、民生为重、民生为本，着力解决急难愁盼问题。积极推动基本医疗保险、养老保险参保征缴工作，参保率分别达97.65%、89.24%，居全县前列。扎实做好低保动态管理，新增低保27户39人，取消低保12户42人，月发放低保金47.59万元；分散特困户共42人，发放供养金3.906万元；集中特困户18人，发放资金1.79万元；今年以来新办残疾症14人，每月发放残疾人两项补贴5.11万元。积极开展征兵送兵工作，上半年成功送3名大学生兵。深入推进乡风文明建设，上半年办理登记结婚88对，婚嫁彩礼呈逐年下降趋势。持续开展“赣南新妇女运动”“幸福积分评比”等活动，累计开展文明实践活动310场次、组织无偿献血90余人次。加大综合执法力度，上半年累计开展各类执法8批次，对“两违”建筑保持高压态势，拆除违章建筑24处510平方米。

（四）竭尽全力抓安全、保稳定，社会大局安定有序。保持“时时放心不下”的责任感，始终把社会稳定、安全生产作为头等大事。安全生产平稳向好，坚持逢会必讲安全、逢事必提安全，全乡划分35个网格实行网格化管理，开展防汛、地质灾害隐患大起底、大排查、大整治专项行动，排查出切坡建房点3529处、地质灾害隐患点95处，及时转移群众2户7人，组织防汛应急演练，提升队伍应急处置能力，坚决守住安全事故“零发生”的底线。信访维稳高效有力，深入推进矛盾纠纷、信访问题大排查大化解行动，及时解决群众合理诉求，制定《信访积案化解攻坚方案》，有效“减少存量、严控增量”，上半年排查矛盾纠纷143起，上级交办信访件、群众来访信访件4件，全部妥善处理，签订停访息诉4例，实现信访问题“全化解”。平安建设扎实推进，强力推进“双提升”和禁毒工作宣传，发放宣传资料800余份，成功阻止7起电信诈骗案的发生，106名涉诈重点人员全部走访到位，核减涉案“两卡”5例。

（五）不遗余力抓作风、强纪律，政府效能不断提升。坚持刀刃向内、自我革命，推进新形势下“五型”政府建设，大力转作风、提效能、树形象。依法治乡不断加强，全面开展司法所和综合行政执法队规范化建设，广泛听取各方面意见建议，自觉接受人大和社会各界监督。持续深化为基层减负，上半年会议、发文数量同比减少20%。服务效能不断提升，积极落实便民服务中心延时服务，群众满意度持续提升。全面推行政府信息公开，主动公开政务信息107条。及时受理办结问政平台、“12345”热线等各类投诉咨询件268件，满意率达98%。廉洁底线不断筑牢，始终把全面从严治党要求贯彻政府工作全过程，坚持勤俭节约“过紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，持续规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，自查发现问题92个，已整改44个。运用“第一种形态”处置各类违纪违法问题线索2起，组织学习典型案例通报16次，全力塑造廉洁高效、积极向上的政府形象。

与此同时，档案、文化、电力、邮政、统战、工会、妇联、共青团、消防、统计、武装、退役军人事务、民族宗教等各项工作均取得了新成效、新发展，为全乡经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表！收获饱含艰辛，成就凝结心血。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡上下逆水行舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向在各个岗位辛勤工作的广大群众，向所有关心、支持和参与东村发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！成绩难能可贵，各类困难和问题也不容忽视：一是经济总量小，产业结构还有短板，缺乏支柱性产业支撑，优质储备项目不足，稳增长、保运转、惠民生的压力仍然较大；二是乡风文明中的陈规陋习还需进一步解决；三是少数干部担当作为不足，效率不高、作风不实，依法行政能力、处理复杂问题的能力还需进一步提高。对此，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施，认真加以解决。

二、2024年下半年工作安排

各位代表，2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好下半年工作，至关重要、意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及党的二十届一中、二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届六次全会、市委六届七次全会、县委十九届七次全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，增强信心、铆足干劲，攻坚克难、开拓进取，深入开展“大抓落实年”活动，以进一步全面深化改革为强大动力，全力推动东村经济社会高质量发展实现新突破。

各位代表！行至半山不停步，中流击水再出发。党的二十届三中全会、省委十五届六次全会、市委六届七次全会、县委十九届七次全会，都提出了新要求、新部署、新任务，可以说，下半程任务更重、要求更高、压力更大，全乡上下要坚决落实“大抓落实年”要求，把抓落实熔铸于灵魂深处、贯穿于工作始终，脚踏实地、埋头苦干，确保完成全年经济社会发展目标任务，不断开创各项工作新局面。

（一）着力抓项目、争资金，在经济发展上大抓落实。

抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来。要坚持“项目为王”，想尽一切办法争资金、争项目、引企业，以项目大突破带动发展大提速。狠抓项目投资“抢机遇”。加快推进乡镇保障性租赁住房项目建设、2024年以工代赈示范工程民生提升项目建设、以及11个涉农统筹资金项目建设，加大攻坚力度、全力配合推进美丽圩镇项目完工。积极对接上级部门，力争S219兴莲至新开岭段路面白改黑项目年内启动实施，并争取我乡批复更多的第三批涉农统筹资金项目。提升招引质效“促发展”。把招商引资放在更加突出位置，加大外出频次和招引力度，围绕“6313”行动计划聚焦发力，千方百计引进更多的产业项目。优化发展环境“夯基础”。全面落实各项惠企政策措施，扎实开展企业帮扶日活动，协调解决好企业用工、融资贷款等难题。同时，加快培育忠兴电子和明润食品超市等经营主体入规入统，夯实乡域经济发展基础。

（二）着力固成果、促衔接，在乡村振兴上大抓落实。

乡村振兴是一项复杂工程，不可能一蹴而就，必须在补短板、强弱项久久为功，努力推动农业更高效、农村更宜居、农民更富裕。持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，做好动态监测、易地搬迁后扶、稳岗就业、驻村帮扶和结对帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线；强化“三业”提升，确保脱贫群众和监测对象增收途径不减、成效不降；加强扶贫项目资产管护，盘活农村闲置资源，不断发展壮大村级集体经济。全力抓好产业发展。严格落实粮食安全和耕地保护“党政同责、一票否决、终身追责”要求，狠抓耕地图斑整改，守牢耕地红线。提前谋划冬种生产，确保应收尽收、颗粒归仓。做深做实“土特产”文章，发挥现有产业优势，培优做强油茶、大棚蔬菜、脐橙、茶叶、中草药等产业。不断改善乡村环境。严格落实“一户一宅”规定和农房建设“五到场”管理制度，严厉打击“两违”行为，铁心硬手管控农民建房。深入推进人居环境整治提升，一体推进农村垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”，让乡村环境干干净净、整整齐齐、清清爽爽。

（三）着力办实事、解难题，在民生保障上大抓落实。

“千头万绪的事，说到底是千家万户的事”。要满腔热情抓好民生工作，带领全乡人民创造更加幸福的生活。认真落实惠民政策。加强兜底保障工作，持续做好城乡居民医疗保险和养老保险征缴扩面工作，落实就业优先政策，切实做好招工送工，强化就业培训，帮助更多毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体实现就业增收。加快完善基础设施。聚焦群众关切的“水电路网桥”等重点领域，从“填一个坑、修一段路、亮一盏灯”等具体工作做起，持续向上争取资金、争取项目，不断补齐乡村基础设施短板，逐步推进通组路、入户道建设，让群众出行更便利。优化公共服务供给。充分发挥捐资助学促进会作用，不断营造尊师重教的良好环境，助推东村教育事业高质量发展。常态化开展文明实践活动，深入推进乡风文明建设，坚决遏制高价彩礼，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）着力防风险、守底线，在安全稳定上大抓落实。

安全稳定是一切工作的基础。要始终绷紧安全稳定这根弦，以“时时放心不下”的责任感，常抓不懈、紧抓不放。抓牢安全生产。严格落实安全生产责任，牢牢守住“不出事、不添乱”的底线，深入抓好道路交通、消防、项目施工、地质灾害、森林防火和防溺水等各领域安全生产工作，坚决防范遏制各类事故发生。加强应急指挥能力和应急救援力量建设，强化应急培训演练，不断提高应急处置能力。抓实信访维稳。践行和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，持续开展矛盾纠纷、信访问题大排查、大起底、大化解专项行动，及时把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。抓好平安建设。稳步推进“执源治理、终本出清”专项改革攻坚工作，着力维护司法权威和社会公平正义。常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒工作，重拳打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为，建设更高水平的平安东村。

（五）着力严纪律、正风气，在提升效能上大抓落实。

大抓落实，没有过硬的本领不灵，没有过硬的作风不行。我们必须毫不松懈加强政府自身建设，努力打造让党放心、人民满意的模范政府。

永葆绝对忠诚之心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，做到总书记有号令、党中央有部署、上级有要求，政府不折不扣抓落实、见行动、出成效。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。永葆担当实干之心。持续开展“提素质、强本领”小课堂，提升干部抓落实的能力水平。加强便民服务窗口规范化管理，坚决纠治躺平思想、懒政行为。健全网格治理、优化绩效考核，让想干事、能干事、肯干事的干部有劲头、有奔头、有盼头，努力建设敢想敢干、善作善成的有为政府。永葆清正廉洁之心。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化干部“八小时外”监督管理。树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，紧盯农村集体“三资”管理使用、乡镇财政资金、基层项目建设等重点领域，动真碰硬自查自纠、立行立改，努力建设崇德尚廉、政治清明的勤廉政府。

各位代表、同志们！征程万里风正劲，击鼓催征再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢记人民重托，勇挑发展重担，以更大的干劲、拼劲、闯劲，抢抓机遇，狠抓落实，为谱写东村高质量发展新篇章而不懈奋斗！

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