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东村乡人民政府工作报告

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——2024322日在东村乡第十九届人民代表大会第次会议上

东村乡人民政府乡长贺松涛

各位代表、同志们:

现在,我代表东村乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是充满挑战、极不容易的一年。一年来,我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标,砥砺前行,主动作为,高质量发展迈出坚实步伐。

一年来,我们坚持守底线保稳定,安全水平实现新提升。

我们始终怀着“时时放心不下”的责任感,提高公共安全治理水平、公共服务水平,不断夯实社会稳定基础,提升社会治理效能上下功夫社会治理网络初步构建。全面推行网格化管理,将全乡划分为35个网格,充实乡村两级干部到网格员队伍中,实行日巡机制,切实开展好粮食生产、人居环境整治、耕地保护、森林防火、安全巡查检查、矛盾纠纷调解等各项直面群众的工作,实现了全乡安全稳定。安全生产形势保持稳定。压紧压实责任,加快完善安全风险分级管控和隐患治理预防机制,持续加强“九小场所”消防安全隐患排查整治,扎实推进“拆牌、破网、清通道”专项行动,深化道路交通、农业农村、燃气、自建房等重点领域隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,落实落细食品安全“两个责任”,深入推进食品安全攻坚行动和药品安全放心工程,守护好群众“舌尖上的安全”。社会治理效能稳步提升。持续加强社会治安立体化防控,常态化开展扫黑除恶、国家反诈中心APP推广打击电诈和治安突出问题整治深入推进“雪亮工程”,认真受理、办理来信来访,社会大局保持和谐稳定。深入开展矛盾纠纷、信访问题大起底、大排查、大化解专项行动,排查矛盾纠纷193起,上级交办信访件、群众来访信访件3件,均得到妥善处理,案结率100%,荣获全县“信访工作进步奖”。

一年来,我们坚持提质效强载体,发展后劲实现新跃升。

坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化东村的首要任务,加快推动各方面工作转入高质量发展轨道。农业产业稳产增效坚决扛牢粮食安全政治责任,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,2023全乡水稻种植1.4万余亩。因地制宜发展优质农业新增产业基地3个,脐橙种植面积7000油茶3000余亩,大棚蔬菜、茶叶各300余亩、中药材200余亩,全乡7个村村集体经济经营性收入同比增幅25%发展基础更加稳固。招商引资有力推进。紧扣“工业发展提速年”安排部署,全年外出考察企业31家,各类商会组织5个,接待来兴客商19批次,举办乡贤恳谈会260余人次,成功引进投资7000万元的赣州翔慧服饰项目落地投产,成功签约鑫银珠宝入驻小城故事项目项目建设稳步实施。全面深入各村了解群众“急难愁盼”需求,积极向上争取项目资金,不断夯实基础设施。统筹整合财政涉农资金项目17个,涉及道路、桥梁、水利设施、产业发展、防返贫补短板等方面,总资568.3万元,现已全部完工;投资近400万元的乡镇保障性租赁住房项目已完成主体建设,总投资2000余万元的美丽乡镇建设项目已完成70%,发展品质更加高效。

一年来,我们坚持抓巩固优环境,乡村振兴呈现新局面。

以实施乡村振兴战略为总抓手,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接脱贫成果全面巩固新增纳入监测对象1359人,消除风险519人。新增农业产业振兴信贷通贷款34168万元,落实交通补贴126055.9万元,申报雨露计划312人次46.8万元。组织大型专场招聘会3场次,为园区企业输送员工126人;开展技能培训6批次,参加培训200余人,开发公益性岗位110个,全乡7个帮扶车间吸纳脱贫劳动力49人。鼓励更多帮扶对象发展产业,申报产业直补490户奖补资金72.2万元,培育经营主体33个、带动帮扶对象309乡村面貌全面改善扎实开展“两违”整治工作制止未批先建及违法用地4宗,拆除违章建房与搭棚2520㎡。高标准高品质抓好小洞村乡村振兴示范点建设,巩固提升澄江村、齐心村和坝子村等原有示范点,形成“核心示范、多点带动”的格局,逐步建成美丽乡村。在全域土地综合整治试点工作上,已完成5个子项目建设,正在实施4个,并在全省现场推进会上作经验介绍。生态文明全面提效。坚持将生态环境保护放在首要位置全面落实河长制、林长制机制常态长效抓好环保督察问题整改牢牢守住生态环境保护底线红线。投入2000余万元,分别在圩镇、小洞村新建污水处理站,实现污水日处理300吨,覆盖近6000小洞村废矿山修复市场化经验在省级推广运用低质低效林改造2200以生态振兴带动乡村全面振兴。

一年来,我们坚持暖民心惠民生,社会事业迈出新步伐。

始终把保障和改善民生作为根本任务放在心上、抓在手上、落在实处。民生保障持续向深。扎实做好低保动态管理,清退低保2358人,新增低保2791人,特困供养户66人,全年发放城乡低保金510.8万元、残疾人“两项”补贴55.3万元,乡级临时救助金发放14.2万元,发放孤儿补贴金11.41万元社会事业持续向实。落实落细基本医疗保险、养老保险、社会救助等社会保障政策,全面完成乡贤馆、乡档案室、坝子村党群服务中心与齐心村综治中心建设;建成中小学塑胶运动场3处,新建标准篮球场及6人制足球场各1座,扩建综合楼1栋;成功举办东村乡乡贤联谊会暨捐资助学促进会成立大会活动,筹集教育善款120余万元移风易俗持续向好坚持宣传移风易俗,营造丧事简办、婚事新办、小事不办的浓厚氛围。不断丰富创新新时代文明实践活动内容,利用红色教育资源、文明实践站(所)等平台,积极开展文明集市、春耕生产、环境整治、学雷锋、义务植树等为主题的志愿活动累计400余次,其中齐心村被评为全省三星级、全市四星级文明实践站,春江村被评为全市三星级文明实践站,小洞村被评为全市示范级实践站。

一年来,我们坚持转作风强服务,自身建设取得新成效。

坚决落实全面从严治党要求,坚持和加强党的全面领导扎实开展主题教育和“提素质、改作风”专项行动,组织“四下基层”活动53努力建设人民满意政府。服务效能持续提升。牢记“权力就是责任,责任就要担当”,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把提高效能作为加快发展的第一保障,加强政务服务、政务公开、信息公开、村级“三务”公开,坚持依法行政、依法决策、依法办事,高效办理“问政江西”“问政赣州”、12345市民热线等平台群众反映的问题,办结率达100%,行政效能显著提升。作风建设持续加强。深入开展“干部作风提升年”活动,坚决贯彻中央八项规定精神,坚持政府过“紧日子”,加大对政府工作审计监督力度,实现“三公”经费减少14.1%,切实将资金用在刀刃上。精准有效用好监督执纪“四种形态”,狠刹“十种干部现象”和“五种不良风气”,加强党风廉政建设和反腐败斗争,开展监督检查30余批次,下发督办函7份、通报5期,干部作风更加风清气正。

与此同时,档案、文化、电力、邮政、统战、工会、妇联、共青团、消防、统计、武装、退役军人事务、民族宗教等各项工作均取得了新成效、新发展,为全乡经济社会发展作出了积极贡献

各位代表!2023年我们所取得的进步和成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是县委、县政府和党委总揽全局、坚强领导的结果,是人大和社会各界齐心协力、监督支持的结果,更是全广大干部群众同心同德、拼搏进取的结果。在此,我谨代表东村乡人民政府,向辛勤工作在全各条战线上的干部群众,向所有关心、支持东村社会经济发展的各位领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清楚认识到工作中的问题和不足,主要是:一是产业振兴存在发展瓶颈粮食种植缺乏大户,特色产业未成规模二是基础设施较为薄弱,道路交通欠账较大,水利设施仍有差距;三是部分干部缺乏真抓实干、攻坚克难的勇气和韧性,遇到矛盾绕着走,碰到问题没冲劲,执行力还要加快提升。对此,我们将采取更加有效的措施,切实加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是贯彻党的二十大精神、落实习近平总书记考察江西重要讲话精神、实施“十四五”规划的关键之年、攻坚之年,做好今年工作意义重大。

今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,深入落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”部署要求,以省委、市委“大抓落实年”活动为抓手,聚焦“建设工业强城乡美百姓富作风好的‘模范兴国’,再创新时代‘第一等工作’”目标要求,坚定笃行、实干奋进,奋力推动东村经济社会高质量发展实现新突破。

实现上述目标,我们将以“大抓落实年”为主题,按照“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,保持定力、奋勇拼搏,奋力书写“小乡大作为、小乡大发展”的崭新篇章为此,我们将聚焦“四个重点”,书写东村高质量发展“四张答卷”

(一)聚焦项目建设,交出乡域发展“高分答卷”。

项目是经济发展的“压舱石”,是推动高质量发展的“主引擎”。我们要牢固树立抓项目就是抓发展理念,着力推进项目建设,精准招商引资,优化服务保障,不断夯实发展新动能

高标准推进项目建设。全力推进2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目、以工代赈示范工程民生提升项目、东坪村大中型水库移民后期扶持资金项目、东村村彭祖脑山塘工程等项目建设,进一步完善全乡基础设施,提升群众获得感、幸福感、安全感。抢抓高标准农田建设契机加快基本农田建设、地力增殖和农技推广体系配套,促进小田变大田、粮田变良田深入推进全域土地综合整治建设,加快采矿用地生态修复、平江清淤疏浚生态治理圩镇区域水环境提升等项目落地实施。全力做好美丽圩镇项目收尾工作,围绕功能品质双提升,高标准规划圩镇空间发展不断完善圩镇基础设施和公共服务设施

高水平抓好招商引资。围绕6313”行动计划聚焦发力,紧盯粤港澳大湾区等重点区域,瞄准链主型、基地型头部企业,大力实施产业链、供应链“靶向”招商开展专业化、精准化招商进一步充实招商专班力量,加大外出频次和招引力度,充分发挥乡贤力量,吸引在外乡贤返乡投资创业,着力引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的产业项目力争在重大产业项目引进上取得新成效

高质量优化营商环境。深入开展营商环境优化年”活动,鼓励扶持圩镇各类实体企业、商家做大做强,不断壮大乡域经济。全面落实惠企纾困各项政策,扎实开展企业帮扶日活动点对点宣传惠企政策,协调解决好企业用工、融资贷款等难题让企业发展没有后顾之忧。同时,充分挖掘好本地优质企业资源,做好入规入统企业培育指导工作

(二)聚焦有效衔接,交出乡村振兴“亮眼答卷”。

民族要复兴,乡村必振兴。我们要持续巩固脱贫成果,扎实推进农业农村现代化,不断促进农业增产增效、农民创收增收加快打造乡村振兴东村样板

持续巩固脱贫成果严格落实“四个不摘”要求,持续强化动态监测和精准帮扶,确保做到“应纳尽纳、应帮尽帮”,全面落实各项政策享受,坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕“三业”提升,突出抓住产业和就业“两个关键”,加大脱贫人口就业培训、创业指导,拓宽就业渠道和增收途径,确保脱贫人口和监测对象人均纯收入实现“两个高于”。

持续推进农业发展。深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略全力推进春耕备耕毫不动摇抓好粮食生产,确保耕地面积、粮食产量只增不减。大力发展大棚富硒蔬菜,继续培优做强油茶、大棚蔬菜、脐橙、茶叶、中草药等产业,进一步强化致富带头人培训,积极发挥基地带动作用,持续壮大庭院经济和村级集体经济规模,推动脱贫群众稳定就业、持续增收。

持续改善乡村面貌充分学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”的要求,持续抓好农村人居环境整治,一体推进农村垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”,扎实推进农业面源污染、土壤污染防治、黑臭水体治理等工作加强圩镇整治管控,常态化整治占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建等行为,创建示范街道,打造新时代宜居宜业和美东村

(三)聚焦民生保障,交出一心为民“暖心答卷”。

坚持民之所望、政之所向,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让群众获得感、幸福感、满足感更加充实。

用心做好社会服务。织密织牢民生兜底保障网,健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人等关爱保障机制,全面实施“放管服”改革、城乡低保、特困供养、残疾人保障、优抚安置等惠民政策,进一步扩大城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险覆盖面。全面落实就业创业政策,扎实做好高校毕业生、脱贫人口、退役军人等重点群体就业工作,加大招工送工力度,稳步推进零就业家庭动态清零。

用情办好民生实事。聚焦群众身边的“关键小事”,紧扣改革发展重点,关注民生热点难点,深入实施2024年各项民生工程,加快圩镇土地开发建设,全力推进S219新兴线“白改黑”项目申报实施,深入开展爱国卫生运动,加快公共文化服务体系建设,用好新时代文明实践站(所),纵深推进暖民心行动,不断提升群众获得感、幸福感。充分发挥东村乡捐资助学促进会作用,全力组织实施好2024年第一批助学金发放工作,进一步浓厚重视教育、关爱教职工和学生的氛围。

用力提升治理水平。始终将安全稳定作为工作的第一要务,坚持“三管三必须”的原则,全面推进安全生产治本攻坚三年行动,按照网格化管理要求,紧盯道路交通、防汛抗旱、防溺水、森林防火、食品安全、燃气安全、果园安全等重点领域和薄弱环节,完善应急处置预案和保障机制开展针对性演练,加强应急装备物资储备坚决防范遏制各类事故发生。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,坚持化解初信初访和信访积案“两手抓”,完善矛盾纠纷化解机制,深入“四下基层”,推动信访事件有效化解,依法依规、从严从重打击非法上访、缠访、闹访等行为。

(四)聚焦主责主业,交出履职担当“满意答卷”。

新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求。我们将围绕建设人民满意型服务型政府目标,把执政为民落实到政府工作全领域、全过程,大抓落实、担当实干,全面提升政府治理能力。

坚持忠诚为政。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固和拓展主题教育成果,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党的领导把党的领导贯穿政府工作全过程,始终保持对党绝对忠诚,贯彻执行重大事项请示报告制度,严格落实意识形态工作责任制,努力做到政治过硬、本领高强。

坚持依法行政。认真贯彻落实习近平法治思想,严格执行重大事项决策制度,不断加强对“三重一大”事项决策的科学化、目标化、透明化。让权力在阳光下运行,全面推进政务公开,依法接受人大监督和工作监督,认真办理人大代表建议,主动接受社会和群众监督,自觉接受监察和审计监督。

坚持高效施政。牢固树立正确政绩观,把真抓实干作为鲜明底色,聚焦高质量发展目标任务,强化时间节点,加强调度考核,一件一件抓推进、一项一项求突破。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,全力以赴推动各项工作提标提速、提质提效,让群众从一件件民生实事中看到变化、见到成效、得到实惠。

坚持从严治政。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持“过紧日子”,严控“三公”经费支出,坚持把有限财力用在发展紧要处、民生急需上,创造更多看得见摸得着的幸福。驰而不息纠正“四风”,纵深推进党风廉政建设,严守纪律规矩,扎紧制度笼子,筑牢思想防线,从源头上堵住管理漏洞。

各位代表,同志们!人勤春早争朝夕,策马扬鞭开新局。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和党委的坚强领导下,振奋龙马精神,以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲,开拓创新、拼搏奉献,合力谱写出现代化和美东村建设的新篇章。