政府工作报告

——2023年8月18日在东村乡第十九届人民代表大会第五次会议上

东村乡人民政府乡长  贺松涛

各位代表、同志们：

现在，我代表东村乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023年上半年工作回顾

今年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“拼经济、拼发展”的主旋律，围绕“工业发展提速年、营商环境优化年、干部作风提升年”活动部署，加压奋进、攻坚克难、担当实干，有力推动全乡各项工作实现新提升，保持了良好的发展势头。

半年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持不懈抓巩固、促衔接，脱贫成果更上水平

聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。监测帮扶精准有效，紧盯重点人群、重点指标、重点区域，常态化做好易地搬迁后续扶持，做到动态监测无盲区、问题排查无遗漏，实现应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。上半年，累计新增纳入监测对象9户41人，消除风险5户19人。政策落实全面到位，上半年以来，扎实落实各项惠民政策，已申报各类教育补助524人、发放补助金26.15万元，落实交通补贴947人42.01万元，申报雨露计划152人次45.6万元，家庭医生签约服务、城乡居民基本医疗保险等政策实现全覆盖。“三业”提升增收有力，让群众的钱袋子鼓起来，是我们工作的出发点和落脚点，举办大型专场招聘会3场次，为园区企业输送员工126人；开展技能培训6批次，参加培训200余人，开发公益性岗位109个，全乡7个帮扶车间吸纳脱贫劳动力49人；鼓励更多农户发展产业，共申报产业直补490户奖补资金72.2万元，新增贷款30户148万元，培育经营主体33个、带动帮扶对象309户。

（二）坚持不懈兴产业、攻项目，发展基础不断夯实

坚定不移把发展作为第一要务，以更大力度兴产业、攻项目、补短板、强弱项，加快推动乡域经济高质量发展。农业产业量质齐升，采取大户领种、散户普种、村集体兜底的办法，落实“乡、村、组、户”责任网格，完成早稻面积5714亩，中稻2845亩。充分挖掘资源禀赋，积极培植脐橙、油茶和中草药等特色产业，今年已完成油茶种植700亩，低质低效林改造2200亩，新增脐橙基地3个。项目建设稳步推进，大力实施乡村振兴衔接资金项目，目前已批复我乡2023年统筹资金项目8个257.3万元，其中已完工项目4个，其余4个项目有序实施中。总投资1600余万元的污水处理项目即将完工，投资近400万元的乡镇保障性租赁住房项目已开工建设，总投资2410万元的美丽乡镇建设项目正在走招投标程序，小洞村60万元的新农村建设点，工程进度已过半。招商引资成效斐然，截至目前，累计外出招商7次，考察企业31家，各类商会组织5个，接待来兴客商19批次，举办乡贤恳谈会2批60余人次，成功引进赣州翔慧服饰项目签约落户兴国，项目投资7000万元，预计年底可全面投产，还有3家企业正在跟进洽谈。此外，深入企业帮扶10余次，解决企业困难5件，兴国数字人力共享中心云平台推广工作获全县第三名。

（三）坚持不懈办实事、惠民生，群众福祉日益增进

坚持尽力而为、量力而行，出实招、办实事、求实效，着力解决好群众急难愁盼问题。社会民生事业加快发展，落实落细基本医疗保险、养老保险、社会救助等社会保障政策，建成中小学塑胶运动场3处，新建标准篮球场及6人制足球场各1座，扩建综合楼1栋；扎实做好低保动态管理，清退低保15户39人，新增低保15户38人，特困供养户67人，已发放城乡低保金43.28万元、农村分散供养5.97万元；落实残疾人“两项”补贴4.94万元，乡级临时救助金发放7.99万元，发放孤儿补贴金0.95万元。乡村环境面貌持续改善，通过高位推动、网格联动、考核促动等方式，实行“幸福积分卡兑换”“红黑榜”等机制，发动党员、群众、公益性岗位保洁员和志愿者1.5万人次，出动作业机械90台班，清理农村生活垃圾2000余吨，整治乱堆乱放300余处。土地资源管理集约高效，对“两违”建筑保持高压态势，拆除违章建筑4处850平方米，大力开展自建房安全隐患排查整治，完成卫片执法图斑整改6处，完成农民建房审批27宗，面积3034平方米，全乡完成土地开发面积立项面积48.24亩，旱改水立项面积18.95亩。

（四）坚持不懈守底线、保安全，社会大局和谐稳定

始终保持“时时放心不下”的责任感，全力保障人民群众身体健康和生命财产安全。信访维稳高效有力，深入开展矛盾纠纷、信访问题大起底、大排查、大化解专项行动，有效解决群众合理诉求。今年以来，排查矛盾纠纷136起，上级交办信访件、群众来访信访件12件，均得到妥善处理，签订停访息诉2例。安全生产平稳向好，全力开展安全生产排查整治，切实开展好安全生产重大风险隐患专项整治行动。投入10余万元针对道路交通领域的重大风险隐患——小洞组道路崩塌进行工程治理，8月底可全面完工；常态化开展好60余家“九小”场所隐患排查，对排查的10处隐患做到立行立改；全面完成农业农村领域排查的27个安全隐患问题整改工作；同时全力做好防汛、防溺水等工作，对全乡地质灾害隐患点、重点水域进行蹲点和巡查，及时转移群众7户34人。整合乡半专业森林防火应急力量，联合消防队、应急中队开展日常培训及应急演练，提升队伍应急处置能力。社会大局安定和谐，加强齐心村综治中心提升类、坝子村综治中心示范类实体化建设，“多网合一”社会治理网络加快构建。强力推进“双提升”和禁毒工作宣传，发放反诈宣传资料2000余份，成功阻止3起电信诈骗案的发生，104名涉诈重点人员全部走访到位，核减涉案“两卡”4例；上半年国家反诈中心APP新推广安装下载4991个，新增下载率23.86%，列全县第二。

（五）坚持不懈转作风、强纪律，政府效能持续提升

坚持刀刃向内、自我革命，深入推进新形势下“五型”政府建设，大力转作风、提效能、树形象。政治建设再对标，始终把政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。建立“每周三学习日”制度，不断提能力和素质。坚持集体研究重要事项，做到决策民主。法治建设再深化，坚持把法治思维融入政府工作全过程，严格规范行政执法行为，广泛开展“法律明白人”培养工程、“八五”普法、法治政府建设等活动。认真办理人大代表和政协委员提案，议案、提案办复率达100%。扎实做好政务公开、政府信息公开，办理“12345”平台各类民意诉求57件。勤廉建设再加强，加强机关干部日常督查和考核，最大限度调动干部的主动性、积极性；严格执行公务接待规定，规范村级“小微权力”运行，让权力在阳光下运行；组织学习典型案例通报16起，观看警示教育片2次，用身边事教育身边人，全力塑造廉洁高效、积极向上的政府形象。

与此同时，档案、文化、电力、邮政、统战、工会、妇联、共青团、消防、统计、武装、退役军人事务、民族宗教等各项工作均取得了新成效、新发展，为全乡经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表！我们的上半年，是滚石上山、难中求进，也是脚踏实地、干中求成，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡上下凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向在各个岗位辛勤工作的广大群众，向所有关心、支持和参与东村发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！知不足而奋进，望远山而力行。我乡发展中仍然面临不少困难和挑战：经济总量偏小、产业层次不高、创新能力不足，财源拓宽渠道有待进一步提升；还有少数干部存在能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为，等等。对此，我们将迎着困难上、对着问题改。

二、2023年下半年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全力以赴拼经济、拼发展的关键之年，做好下半年工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委十五届四次全会、市委六届六次全会和县委十九届五次全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，继续全力以赴“拼经济、拼发展”，助力加快建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”，再创新时代“第一等工作”，奋力推动东村经济社会高质量发展实现新突破。

各位代表！行至半山不停步，船到中流当奋楫。刚刚结束的省委、市委、县委全会和县政府第二次全体会议，对下半年工作作出了新部署、新要求，可以说，下半程任务更重、要求更高、压力更大，我们必须迅速掀起大干快上、拼搏进取的蓬勃热潮，为全年发展争得主动、赢得先机。为此，我们将重点抓好“四个强力攻坚”、力争实现“四个奋勇争先”：

（一）强力攻坚项目建设，在加快推动发展上奋勇争先

项目是推动发展的第一动力，抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来。我们将坚持“项目为王”，穷尽一切办法争资金、争项目、引企业，以项目大突破带动发展大提速。

一要拼尽全力招商引资。进一步充实招商专班力量，用主要精力和务实举措抓招商。加大外出频次和招引力度，充分发挥乡贤力量，吸引在外乡贤返乡投资创业，着力引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的产业项目，力争下半年再签约1家企业。二要悉心毕力推进项目。督促污水处理项目在8月底完工投入使用，加快推进保障性租赁住房项目建设。在全力推进现有8个涉农统筹资金项目的基础上，加快对接今年第四批300余万项目的批复、实施工作。此外，主动靠前、全力配合推进河道清淤、平江灌区和美丽圩镇等大型项目的启动实施，实现“面子”和“里子”的双丰收、双促进。三要持续用力优化环境。深入推进营商环境优化提升，鼓励扶持圩镇各类实体企业、商家做大做强，不断壮大乡域经济。全面落实各项惠企政策措施，扎实开展企业帮扶日活动，点对点宣传惠企政策，协调解决好企业用工、融资贷款等难题。同时，加快培育忠兴电子和天天超市等经营主体入规入统。

（二）强力攻坚乡村振兴，在夯实三农基础上奋勇争先

乡村振兴是解决“三农”问题的根本途径，我们要全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要持之以恒巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，做好动态监测、易地搬迁后扶、稳岗就业、驻村帮扶和结对帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线；强化“三业”提升，确保脱贫群众和监测对象增收途径不减、成效不降；加强扶贫项目资产管理监督，盘活农村闲置资源，不断发展壮大村级集体经济。二要全力以赴抓好产业发展。严格落实粮食安全和耕地保护“党政同责、一票否决、终身追责”要求，守牢耕地红线，提前谋划冬种生产，确保应收尽收、颗粒归仓。充分发挥现有产业优势，继续培优做强油茶、大棚蔬菜、脐橙、茶叶、中草药等产业，着力在扩面积、提品质上下功夫。三要铆足干劲改善乡村面貌。全面发动党员干部群众积极参与人居环境整治，一体推进农村垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”，扎实推进农业面源污染、土壤污染防治、黑臭水体治理等工作，铁心硬手管控农民建房、严厉打击“两违”行为，让乡村环境干干净净、整整齐齐、清清爽爽；深入推进乡风文明建设，大力推动移风易俗，让乡村更美、乡风更淳。

（三）强力攻坚民生保障，在增进群众福祉上奋勇争先

民生就是最大的政绩，着力解决群众“急难愁盼”问题，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

一要抓牢基本民生保障。认真落实各项惠民政策，加强社会救助，做好城乡低保、特困供养等兜底保障工作。继续做好城乡居民医疗保险和基本养老保险征缴扩面工作，落实就业优先政策，采取各种形式进行招工送工，加大就业创业宣传力度，强化就业培训，帮助高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体实现就业。二要守牢安全发展底线。严格落实安全生产责任制，大力开展风险隐患排查整治，共同做好防汛抗旱、森林防火、消防安全、道路交通、地质灾害和防溺水等工作，确保群众生命财产安全。加强应急指挥能力和应急救援力量建设，强化应急培训演练和应急物资储备，提高应急处置能力。三要扛起社会治理责任。大力践行“枫桥经验”“浦江经验”，深入推进平安东村建设，持续做好矛盾纠纷排查、信访积案化解，强化源头治理。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪行为，不断提高群众的安全感和满意度。

（四）强力攻坚作风提升，在五型政府建设上奋勇争先

打铁必须自身硬，重任千钧唯担当。我们将始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，加强新形势下“五型”政府建设，努力打造让党放心、人民满意的模范政府。

一要铸牢忠诚坚定之魂。坚持依法行政，严格依法履职，进一步推动新形势下“五型”政府建设走深走实，做到上级有指示、政府有落实，党委有号召、政府有行动，人民有期盼、政府有回应。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。二要激发担当实干之本。坚决纠治躺平思想、懒政行为，加强绩效考核，让有为者有位、实干者实惠。始终把抓落实作为政府工作的生命线，敢于直面当前发展的不足和问题，拿出血性胆气和过硬举措，尽心竭力谋发展、一心一意抓落实，推动各项工作高效率、见成效、走前列。三要永葆清正廉洁之风。切实抓好政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力压减一般性支出，树牢“政府过紧日子、群众过好日子”思想，坚决纠正和查处各种损害群众利益的不正之风和腐败问题，守牢作风底线、法律底线、道德底线。

各位代表、同志们！星光不问赶路人，时光不负有心人。道虽远，不行不至；事虽小，不为不成。成功事业不是等来的、喊来的，而是拼来的、干来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以拼搏之心、拼搏之态、拼搏之力，奋力书写“小乡大作为、小乡大发展”的崭新篇章，为加快建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”，再创新时代“第一等工作”贡献东村力量！

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