政 府 工 作 报 告
——2024年8月28日在方太乡第二十届人民代表大会第七次会议上
谢剑云
各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、上半年工作回顾
上半年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,面对错综复杂的发展形势和极端天气交织叠加的不利因素,我们踔厉奋发、勇毅向前,全乡各项工作稳中有进并取得一定成效。
半年来,我们主要做了以下工作:
(一)我们坚持抓项目、优服务,发展后劲更充足。项目建设蹄疾步稳。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,上半年县财政下达我乡衔接推进乡村振兴补助资金项目5个、总金额273.83万元,目前已全部开工建设;保障性租赁住房已进入收尾阶段,7月已全部搬迁入住。积极应对“6·17”严重洪涝灾害影响,争取上级行业部门支持,第一批应急抢险项目1637万元已批复正在争抢进度抓紧实施,预计部分项目可在12月完工。招商安商有声有色。多次召开恳谈会和招商引资会议,充分利用节假日等返乡高峰期,积极对接、全面了解在外乡贤、能人情况,切实增强乡贤归属感,累计收集有效招商线索6条、开展外出招商8次,正在积极跟进和兴AⅠ数字智造产业园项目、赣州伟梦服饰有限公司项目等落地。营商环境不断优化。纵深推进优化营商环境“一号改革工程”,持续深化“放管服”改革。严格落实帮扶企业“一对一”挂点服务、企业帮扶日等制度,坚持主要领导带头走访企业,面对面听取企业问题诉求,了解企业生产情况,切实解决急难愁盼问题。大力实施政务服务数字化改革,健全“一网通办”服务体系,积极承接“县乡同办”26项改革事项,切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,力争做到“最多跑一次”。
(二)我们坚持抓产业、惠民生,乡村振兴更和美。脱贫成果持续巩固。守牢规模性返贫底线,新识别监测对象4户7人,风险消除3户14人。持续推动“三业”提升,拓展增收致富渠道,13个光伏电站、18个产业基地受益农户170户;申报产业直补525户64.52万元、交通补贴876人40.18万元;多路径开发公益性岗位125个,发放补助资金11.05万元,实现家门口就业增收。民生保障有力落实。抓实医疗保障、社会保障,全乡医保参保1.48万人,参保率达98.34%。落实低保315户704人、特困供养72人,发放高龄补贴394人、残疾人“两项补贴”341人,发放临时救助8户2.18万元,兜底保障事实无人抚养儿童12人,孤儿2人。农业产业稳中有进。坚决扛牢粮食安全政治责任,抓严生产调度、抓实服务保障,大力推广水稻工厂化育秧,推行农业生产“大托管”服务模式试点,上半年完成早稻生产8406亩,培育种粮大户19户。持续培育壮大方太腐竹、芦笋、脐橙、茶叶等特色产业,新开发太秋甜柿100亩,持续巩固“123+光伏长廊”产业发展新格局。
(三)我们坚持优生态、提品质,乡村面貌更美丽。人居环境持续向好。紧盯主干道、河道、畜禽栏舍等重点区域,抓实鸡鸭散养、生活垃圾、农业废弃物重点整治,抓好第三方环卫公司评估,按照“四净一有序”要求,常态化开展环境整治和监督评比,乡村颜值持续提升。生态底蕴更加厚重。富坑村红鲤鱼生态治理、井口村水土保持生态清洁小流域工程竣工使用,有序推进分水村湿地生态效益补偿项目。扎实开展畜禽养殖污染专项整治行动,积极落实中央生态环境环保督察反馈问题整改,统筹推进林长制、河长制等重点工作,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面提升生态环境品质。圩镇建管更加有序。坚持疏堵结合,强化城管队伍管理,实现圩镇市场归行划市、井然有序;紧盯耕地保护领域突出问题,做好农村建房审批、超高超大违法违规建房查处等工作,上半年已审批宅基地56宗。
(四)我们坚持保安全、促和谐,社会治理更高效。安全生产形势稳定。紧盯燃气、建筑施工、道路运输、消防、危险化学品等重点行业领域,常态化开展安全生产重大事故隐患专项排查整治行动,持续巩固“拆牌、破网、清通道”专项攻坚行动成果,上半年共开展安全检查8次,责令限期整改6批次,发现和消除安全隐患35起,实现安全生产事故“零发生”。社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“寻乌经验”,积极推进“1+6+N”工作机制落实,强化矛盾纠纷排查化解,持续推广和用好“中间人”调解室品牌,扎实开展信访积案化解专项行动。常态化推进扫黑除恶斗争、反邪教、禁毒、反电信网络诈骗等工作,办理治安案件10起,办理刑事案件3起,公众安全感、政法满意度明显提升。乡风文明更加和谐。持续健全自治、法治、德治“三治”结合的乡村治理体系,扎实推进移风易俗和殡葬改革,坚决遏制高额彩礼,建立移风易俗志愿服务队,依托新时代文明实践站、所,广泛开展移风易俗志愿服务活动,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,弘扬崇德向善文明新风。
(五)我们坚持改作风、强纪律,自身建设更严实。强化政治引领。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,扎实开展党纪学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化依法行政。深入推进“八五”普法,切实增强领导干部学法用法思维,完善政府法律顾问管理制度,严格依法行政履职。进一步畅通政府接受人大和社会监督的渠道,充分发挥问政江西、问政赣州、12345电话热线等平台效能,走好网上群众路线,认真办好乡人大代表议案建议提案。强化党纪教育。扎实开展党纪学习教育,用好用活违纪违法典型案例,用“身边事”警醒“身边人”。统筹推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题、规范乡村财务管理、强化农村集体“三资”监督、整治形式主义为基层减负等重点工作,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求,驰而不息纠“四风”。
与此同时,国防动员、拥军优属、退役军人事务、老龄、慈善、红十字、工青妇等事业也取得了新进步,为全乡繁荣稳定发展作出积极贡献。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。上半年,我们在应对复杂局面中迎难而上、砥砺前行,成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果,是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全乡上下凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向在各个岗位辛勤工作的全乡人民,向所有关心、支持和参与方太发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在不少短板和不足:发展不平衡的问题依然突出,产业融合发展成效尚未凸显,村集体经济增收措施创新不够,“造血”能力有待进一步加强等等。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,精准发力,出实招,解难题,办好事。
二、下半年工作安排
下半年,我们要深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,聚焦全年目标任务,统筹做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作,努力为全县经济社会高质量发展多做贡献,奋力谱写全面建设社会主义现代化方太新篇章。重点做好以下几个方面工作:
(一)注入“新”的活力,推进高水平乡村振兴
紧抓平江灌区(方崇片区)、方太村整村推进等重大项目落地利好机遇,全力护航项目平稳实施,构建方太发展新格局。深入贯彻落实习近平总书记对“千万工程”经验的重要指示批示精神,围绕方太村打造“四融一共”和美乡村。做优做强本乡优势农业产业和特色产业。立足优势培育产业链,高标准打造脐橙、芦笋、甜柿、茶叶等特色产业基地,积极争取社会资本投入,激发农业高质量发展内生动力,带动群众增收,多渠道拓宽集体收入来源。扛牢耕地保护政治责任,坚决守住保护耕地底线,抓好中晚稻种植,全力稳住粮食产量,确保颗粒归仓。大力实施农田整治工程项目,围绕高标准农田建设,推进农田集中连片,形成布局集中、设施完善、生态美丽、适合规模种植和现代化农业生产的耕地,将“美丽田园”转化为可持续化的“田园经济”。
(二)追求“质”的提升,展现高颜值城乡面貌
坚持绿水青山就是金山银山发展理念,努力建成“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的魅力方太。严格落实“河长制”“林长制”,持续开展农村生活污水、畜禽养殖污染等专项整治。扎实推进农村人居环境整治工作,以清除村庄垃圾、清理乱搭乱建、整治农户庭院、规范畜禽养殖、拆除破旧围挡等为重点,进一步完善长效管护机制,打造一批宜居村组、美丽庭院;有序推进农村垃圾、污水处理,扎实做好改厕后续管护、农村道路硬化,持续改善农村面貌;抓好农民建房管理,深入开展重点区域土坯房、赤膊房“两房”整治专项行动,提升国道干线颜值。
(三)实现“好”的向往,满足高品质生活需求
用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题,办好民生事业,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。深入推进“三业”提升,补齐住房、饮水等短板弱项,持续落实最低生活保障和临时救助等惠民政策,积极对接县人社局举办线下招聘会,多形式开展劳动技能提升培训,常态化做好就业信息监测,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步做好城乡居民养老保险工作,加大临时救助力度,做到凡困必帮、有难必救。坚持移风易俗,深化农村精神文明建设。注重文化建设,统筹整合活动阵地,筹备举办方太乡第四届农民春晚,丰富村民的文化生活。坚持教育优先发展,落实《兴国县优化农村义务教育资源配置学生安置工作方案》要求,进一步优化农村义务教育资源配置。落实安全生产责任制,进一步压实燃气、消防、交通运输等重点领域安全生产工作责任。推进应急管理体系现代化,提高春季防火、汛期防洪应急处置能力。实施最严格的食品药品安全监管,切实把好人民健康“入口关”。加大普法力度,完善诉源治理等矛盾纠纷排查疏导化解机制,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪,着力建设平安方太。
(四)强化“严”的作风,提供高质量政务服务
加强法治政府建设。深入践行习近平法治思想,大力推进法治政府创建工作,让厉行法治成为政府工作的自觉。严格落实民主集中制和“三重一大”末位表态制度,持续规范重大行政决策程序,不断提升行政决策公信力和执行力。坚持严格规范公正文明执法,深化包容审慎柔性执法,让行政执法有法度、有温度。筑牢廉洁自律防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒推进政府系统党风廉政建设。持续压减“三公”经费,把更多财力用到保民生、补短板、促发展上,用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”。持续抓好作风建设,让廉洁用权、干净干事、甘于奉献在政府系统蔚然成风。
各位代表!征途漫漫,惟有奋斗!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚定信心、埋头苦干、锐意进取,以更大力度、更实举措、更优作风,加快建设新时代富裕、和谐、秀美、生态新方太,为奋力谱写中国式现代化兴国篇章做出新的更大贡献!