2023年政府工作报告
——2023年3月1日在均村乡第十九届人民代表大会第四次会议上
均村乡人民政府乡长 朱耀盛
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是均村发展史上极不平凡的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的法律监督下，始终以日夜兼程的紧迫和担当、以披荆斩棘的决心和勇气、以风雨无阻的毅力和韧劲，全面推进高质量发展。2022年荣获全省水生态文明村（长竹村）、江西省森林乡村（均村村）、全省文明村镇（高溪村）等3项省级荣誉，代表兴国县顺利接受全市人居环境整治暨春耕生产流动现场会检阅，荣获第一、第二季度全县人居环境整治“奔牛奖”，全县征兵、农业农村工作等先进集体。
这一年，我们坚持发展“第一要务”，彰显了对标看齐、担当作为的政治自觉。招商引资“添动力”。围绕主导产业、突出招商重点，党政主要领导带队多次奔走粤港澳“大湾区”主要城市，成功洽谈引进兴赣纺织、赣闽卫浴等优秀企业，项目落地建成后为我县带来500余个工作岗位。项目推进“强有力”。全年批复项目43个4551.7万，特别是完成了美丽圩镇建设、均村村和石溪村示范村建设、G356国道上达至石门段路两边“微整改”、保障性租赁住房建设前期、撤乡设镇前期成立红旗社区、均村中学卫生院建设进入实质启动（县政府已下抄告单）等十件大事要事，尤其是G356国道老路修复项目即将完工，解决了一批“老大难”问题，得到了干群的一致认可和点赞好评。农业农村“迸活力”。打造了全国最大的千亩甜柿基地、全县最大的万亩脐橙园和十万亩油茶林、千亩烟叶基地，真正实现村村有产业、户户有收入。开展“六必治”行动，治山开展松材线虫病防治，全面完成81个重点小班除治工作，除治累计达8000余吨；治水集中开展畜禽养殖污染整治，投放11万尾鱼苗；治路开展G356国道上达至石门段“微整改”；治房共拆除“空心房”1054栋，修缮770栋；治厕打造长竹村、三坑村厕所革命示范点；治乱持续开展乱停乱放、乱搭乱建等行为以及清理“线乱拉”“牛皮癣”顽疾。
这一年，我们坚持民生“第一目标”，彰显了顺应期盼、增进福祉的民生情怀。脱贫成果持续巩固。积极动员脱贫户监测对象发展产业，开发公益性岗位322 人，组织35人开展中式面点培训，带动脱贫户、监测对象800余人增收。同时，申报产业直补1215户153.409万元，两批交通补贴2558人119.8万元，申报申报雨露计划377人。民生政策精准落实。实施低保救助917户2024人、特困供养169人，发放残疾人两项补贴755人，高龄补贴973人，临时救助24.8万元、自然灾害救助24.68万元，发放退役军人补助13.2万元，新农合、新农保参保率达90%以上。文明乡风精彩纷呈。开展模范孝老敬亲家庭、优秀教师、优秀医护工作者等“模范”表彰活动，弘扬社会正能量。筹备捐资助学促进会，现已接收捐款10余万元，预计今年劳动节期间将召开启动仪式，1名考取北京大学的学子已享受助学金。提升新时代文明实践站，各村文明实践站全年开展活动1020场，解决群众“微心愿”402个，助力“魅力均村”蔚然成风。均村乡泮溪村文明实践所获评市四星级站，均村村、高溪村实践站获评市三星级站。
这一年，我们坚持稳定“第一责任”，彰显了稳字当头、稳中求进的鲜明基调。生态屏障筑牢筑实。落实河长制、湖长制、林长制责任，推动森林“四化”建设和低质低效林改造22000亩、油茶低改12000亩，种植茯苓600亩、阔叶林100亩；扎实开展好森林防灭火、巡河护河清河等工作。安全形势稳定稳健。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，有序推进防范非法集资、金融诈骗、国家安全、反邪教及民法典类专题宣传工作，扎实开展未成年人防溺水、安全生产专项整治等工作。累计排查化解各类安全隐患17起，有效遏制了安全事故风险。信访维稳可控可防。制定《均村乡信访工作责任制实施办法》《均村乡信访积案化解工作方案》，及时登记、受理、交办、督办。强化跟踪对接服务，切实解决实际问题，保障化解信访工作质量。特别是化解了谢某某、反映空心房拆除补助等困扰均村多年的信访积案。2022年，被评为全县信访工作进步奖。
这一年，我们坚持规范作风“第一标准”，彰显了踔厉奋发、笃行不怠的干部形象。始终把政治建设摆在首位。始终把依法行政放在心上。坚持法治思维不动摇，持续不断把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，自觉接受人大监督，认真办好70余件人大建议，虚心听取社会各方意见建议。始终把廉政建设挺在前面。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”，突出整治“十种干部”，全面构建廉政风险防范防线，党风政风呈现新气象。全年认真受理12345政务热线、问政江西、问政赣州来信来访，办结率、满意度均达100%。2022年，我乡政务服务、营商环境考核位于全县前列。
奋斗凝聚艰辛，成绩来之不易！均村各项事业之所以能够实现全面发展进步，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于全乡广大干群的团结奋斗，得益于历届政府接续努力打下的坚实基础，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表乡人民政府，向所有为均村发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
发展之路从无坦途。越是形势向好，我们就越要清醒地认识到发展中存在的突出问题，如：经济总量还不够大；发展环境还不够优；社会事业、民生保障、生态环境等与群众期待还有差距；少数干部的作风和能力还不适应新形势、新要求，等等。我们一定全力改进工作，绝不辜负全乡人民期待！
二、全力做好2023年工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议，以及省委十届三次全体会议、市委六届四次全会和县委十九届四次全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，扎实做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全力推进“三大战略、八大行动”，谱写建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”、再创新时代“第一等工作”的均村篇章，推动兴国“西部重镇、魅力均村”建设取得新进展新成效。
新的一年，围绕实现上述目标，我们将重点抓好五个方面，交上五份均村“满意答卷”：
（一）突出“经济社会发展”，以更强决心打造魅力均村。纵深推进深层次改革，打造一流营商环境，不断激发高质量发展的动能和活力。首位是完成八件大事。抢抓稳增长、惠民生、促发展的政策机遇，吃透上级政策，聚焦发展短板，积极谋划项目，争取更多资金，着力完成“八件大事”，即新建均村中学、新建均村卫生院、G356国道二期开工建设、撤乡设镇申报、成立教育促进会、新建乡级公墓、打造“状元”文化之乡、打造均村村城乡融合发展示范点。头等是全力招商引资。把招商引资作为今年头等大事来抓，结合全年招商任务指标，聚焦新材料、电子信息、纺织服装三大主导产业，注重以情招商、以商招商、驻地招商相结合，坚持主要领导带头走出去对接企业、洽谈项目，争取引进多个1家亿元以上好项目、大项目。急需是提升公共服务。围绕群众最关心、最盼望、最现实的问题和不足，重点加大3000公里农村进户道硬化规整、电网燃气改造、管线铺设、通信网络覆盖、农户赤膊房整治、村级综合服务设施提升等工程。
（二）突出“全面乡村振兴”，以更实举措提升农业农村。中央一号文件要求，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。精耕细作农业产业。全面贯彻中央农业工作会议精神，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢守住保障国家粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，全面整治抛荒撂荒，培育培植大户，扎实推进“稻稻油”，确保粮食播面稳定在1.8万亩以上，切实稳住农业基本盘。精雕细琢乡村建设。着力打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美的美丽宜居乡村，积极争取资金，继续提升打造均村村示范点和圩镇、开展国道沿线“微整改”，注重抓点、连线、扩面，努力形成“串点成线处处景、串珠成链皆风光”的美丽画卷。精益求精乡风文明。常态化开展人居环境，规范道路、市场、店外秩序，加大文明创建宣传力度，着力解决农村垃圾清运不及时不彻底、处置不规范等问题，加快推进乡村环境改善。发挥好红白理事会、道德评议会、模范先进评比等制度，想方设法严厉打击高价彩礼，让文明新风润泽乡俗。
（三）突出“改善民生福祉”，以更好成效赢得群众满意。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。持续夯实社会保障。实施全民参保攻坚行动，推动社会保险参保扩面，健全重大疾病医疗保险和救助制度，全面落实乡村居民最低医疗保险、特困供养、残疾人保障、孤儿养育保障等政策。完善乡村卫健软硬件设施建设，不断提高乡村卫生健康服务能力。统筹做好重点群体就业、退役军人服务管理和优抚优待工作，全面兑现落实特殊群体补助资金。完善道路交通网络。全力配合做好均村至五里隘道路建设征地拆迁工作；完善环乡路网建设，补齐“末梢路”、打通“循环路”、建设“产业路”，推进公共交通基础设施建设，构建布局合理、便捷畅通、安全高效的现代交通网络。
（四）突出“平安均村建设”，以更高水平营造稳定环境。统筹发展和安全，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，营造安全稳定社会环境。抓细基层治理。充分发挥基层组织作用，开展群防群治、联防联控，不断改进治理体制机制，探索建立调动群众参与村庄建设管理机制，确保基层治理有效。加快完善乡综治中心、便民服务中心、综合执法大队建设。抓实安全生产。完善强化“人防+物防+技防”体系建设，健全村级治安、防火巡逻队伍工作常态化、规范化，持续加大巡逻力度，加大对农村自建房、液化气充装点、商超酒店等区域安全隐患常态化排查力度，确保安全生产零事故。抓好信访维稳。扎实做好信访化解，压实责任、分类处置，真正将矛盾解决在基层；持续加强网格员队伍建设，用好综治信息平台，全面构建严密的风险隐患处置网络；一体化推进改厕、垃圾、污水“三大治理”，加强污水偷排漏排治理，从源头处置好横柏断面水质检测。
（五）突出“五型政府建设”，以更严标准加强自身建设。将政府自身建设放在更加突出的位置，着力提高行政效率和服务水平，努力建设人民满意政府。严明政治纪律。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣推动上级党委、政府和乡党委各项决策部署落地见效。按照发展具体化、工作项目化、目标责任化的要求，健全目标管理责任制，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。严守法律底线。坚持法治理念谋事、依法办事，不断提高依法、科学、民主决策水平，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强行政监督，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。严谨细致服务。始终牢记政府前面的“人民”二字，把群众的“安危冷暖”“急难愁盼”放在心上、抓在手上；时刻不忘人民后面的“公仆”二字，强化“有为”意识，增强“能为”本领，找准“善为”路径，真正把群众期盼的事变成我们在干的事，把我们在干的事干成群众点赞叫好的事。严格廉洁从政。深入落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，完善政府系统惩防体系，强化权力运行监督，把权力关进制度的笼子。持之以恒改作风、树新风，厉行勤俭节约，以廉养心、以俭修身、以慎施政，树立为民务实清廉的好形象，做人民认可和信赖的好公仆。
没有比足音更遥远的路途，没有比奋斗更有力的承诺。2023年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结奋斗、勇毅前行、拼搏争先，为奋力谱写兴国高质量发展跨越进位赶超新篇章贡献均村力量。