各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年上半年工作回顾
2023年以来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻落实县委、县政府的工作部署,团结带领全镇人民,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,抓好重点项目建设,统筹推进民生福祉和镇域经济发展,各项工作取得积极进展。
(一)经济发展更加有力。一是招商引资力度不减。今年以来,镇党政主要负责人带队外出开展招商活动4次,先后在浙江、广东等地区开展招商活动,共对接企业10余家;在接待考察企业4次。截至目前,签约项目1个。在谈项目1个。二是项目建设扎实推进。今年成功申报统筹整合财政涉农资金项目29个,资金总额1110.3万元,目前已开工建设25个,6个项目已完工,资金拨付率40.1%。城枫公路拓宽改造工程已全面动工,群众期待已久的城乡供水一体化管网改造工程于7月份实现河西片区全线通水。三是营商环境持续优化。深入推进优化营商环境“一号改革工程”,建立“1+1”的帮企疏困机制,定期深入兴国县吉电新能源等企业了解和帮助企业解决发展中遇到的难题。今年以来帮助企业成功解决招工、用水用电等问题5件。
(二)脱贫成果持续巩固。一是扎实做好动态监测。通过常态化入户走访、部门信息预警反馈、集中排查走访、农户自主申报等方式发现8户存在致贫风险,已按监测流程纳入监测户管理。二是全力做好问题整改工作。2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省考发现问题及自查问题整改工作清单已梳理4个方面16项46个具体问题,细化整改措施92条,正在按序时进度推进整改。高标准完成2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作,共发现问题9条,均已完成整改。三是全面落实帮扶政策。今年上半年累计申报2批产业直补463户,发放奖补资金32.934万元。就业创业方面,申报交通补贴1121人,奖补资金50.45万元;申报一次性创业补贴4人,奖补资金2万元。
(三)农业发展提质增效。坚持提早谋划、不误农时,建设3000亩的水稻机械化育秧中心,全面完成13000亩早稻生产任务。完成抛荒地整治71.1亩。成功申报新建150亩大获村脐橙基地、200亩横坑村脐橙基地、300亩增溪村脐橙基地项目,脐橙产业规模进一步发展壮大。保质保量完成烟叶生产任务,移栽烟叶760亩。扎实推进种业振兴行动,新增白石600亩、铜溪120亩、东坑50亩制种产业。扎实推进2017-2022年度高标准农田工程质量排查整改工作,排查12个问题,目前已整改10个。按照不漏一户一园要求,深入开展农业农村领域安全隐患排查整治工作,累计排查隐患问题5个,目前以消除隐患风险问题5个。借助“合作社+农户”模式,加大政策、资金、项目、技术、品牌等扶持和服务力度,培育新增7个专业合作社、21个家庭农场等新型经营主体,实现以特色产业发展带动村民增收、村集体经济发展。
(四)美丽乡村提档升级。美丽乡镇建设项目已批复,目前已完成初步规划设计,即将施工建设。常态化对圩镇环境进行整治提升,半年来累计开展集中攻坚行动10次,制止违规搭建8处,拆除违章建筑9处300平方米。加强农村建房管理和土地审批,对违法违建“零容忍”,拆除违建8处。聚焦“城乡美”,确定每周二为人居环境整治攻坚日,坚持网格化管理整治、“随手拍”问题的整改机制和每月户上“五净一规范”评比制度,开展人居环境流动现场会2次,开展垃圾分类宣传活动3次。对61户农户开展改厕行动。全力打好“三大保卫战”,严格落实河长制、林长制工作要求,开展河道清理整治行动5次,清除松材线虫疫木900吨,高标准、严要求开展畜禽养殖污染整改工作,现已整改4户,有效守护城岗的碧水蓝天青山。
(五)民生保障精准有力。严格落实农村低保和特困供养人员救助供养政策,实施低保救助868户1867人,发放补助资金83.09万余元。为601人发放残疾人两项补贴8.31万元,653人发放高龄补贴5.78万元。积极落实优抚双拥政策。组织退役军人志愿服务队开展助力平安城岗建设、助力早稻生产志愿服务等活动20次。大力开展捐资助学活动,上半年为30名学生发放3万元助学金,累计为196余名师生发放27万余元奖励金,营造了浓厚尊师重教氛围,今年高考取得1人考取北大的优异成绩。辖区居家养老服务中心正常运转,孝老食堂正常开放,为辖区老人提供便利服务。文体事业繁荣发展,纵深推进全域新时代实践站提质增效,大获、小获村文明实践站被评为省四星级示范站,3个实践站(所)被评为市四星级实践站(所)。依托农民文化广场、新时代文明实践站等阵地,累计开展100余场文化活动,极大丰富了群众精神文化生活。
(六)社会大局平安稳定。推深做实“1+6+N”基层政法联动协作工作机制,落实村级每周矛盾纠纷排查上报制度,聚焦“赣事好商量·和谐兴国”协商议事平台、探索“乡贤”+矛盾化解等基层治理方式,摸排处理矛盾纠纷X件,化解率100%。抓实抓细信访工作,上半年上级交办信访件X件,办结X件。定期召开信访联席会及重点信访事项工作调度会,推动信访积案化解。上半年,开展干部夜访活动X 次,共收集建议意见X条,办理X条。持续开展反电诈宣传,累计注册反诈APP18185个,成功劝返3名滞留缅北重点人员。守牢安全生产红线,开展安全生产大检查6次,排查整改隐患18处。持续抓好森林防火、道路交通、防汛抗旱、食品药品、校园安全、消防、非煤矿山等领域安全隐患的排查治理,为经济社会营造安全稳定的发展环境。
(七)自身建设不断加强。一是思想政治建设不断强化。始终坚持把政治建设摆在首位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党委理论学习中心组学习会、“三会一课”制度,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,持续加强学习贯彻党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是干部教育培训开展火热。建立村级后备人才库,完善镇村干部学习培训制度,先后举办专题培训班8期,培训干部320余人次;机关开展“每周一学”活动16期,组织党员开展集中学习、专题讨论、讲授党课等活动40余次,建立村干部到镇跟班学习制度,今年累计选派24名村干部到镇政府轮岗学习,有效破解了干部理论知识薄弱、业务能力不足等问题。三是工作作风持续改进。以“两个责任‘三化’”建设工作为抓手,纵深推进全面从严治党,对8个村“两委”班子履职情况进行了民主评议,对462名“三类小组长”、20个村(社区)开展了全覆盖测评,评议出不胜任不称职村干部20名。坚持严的主基调不动摇,突出重点持续加大查办案件力度,上半年运用“四种形态”处理7人次,其中“第一种形态”处理5人次,给予纪律处分2人次。
与此同时,民族宗教、人民武装、应急管理、消防救援、退役军人事务、工会、共青团、妇联、残联等事业健康发展。
各位代表!今年以来所取得的成绩,得益于镇党委统揽全局、科学决策,得益于各位代表的理解信任、大力支持,得益于全镇干部群众的团结奋斗、苦干实干,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的社会各界人士表示衷心的感谢!
成绩值得肯定,但我们也清醒认识到,工作中还存在许多问题和不足。主要有:一是村级集体经济整体发展水平滞后,发展途径较为单一,增收路子不宽;二是少数干部担当精神不足、争先意识不强、解决复杂矛盾和问题办法不多,一些工作人员办事质量和效率不高、服务意识不强,工作不实、不细等形式主义、官僚主义现象仍不同程度存在。对此,我们一定高度重视,敢于担当、善于作为,采取更有针对性的措施,持之以恒加以解决。
二、下半年重点工作安排
下半年是决胜全年任务的关键阶段,我们等不起,也慢不得,全镇上下要一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展,抢抓战略机遇期,奋力开创追赶超越的新局面。
下半年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,持续深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,贯彻落实省委打造“三大高地”实施“五大战略”,深入实施市委“三大战略、八大行动”,聚焦县委“三个年”活动,唱响“拼经济、拼发展”主旋律,为加快建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”,再创新时代“第一等工作”贡献力量。
(一)聚焦精准施策,大力实施乡村振兴战略。
巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,加强防止返贫动态的监测帮扶。定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策,切实
巩固拓展脱贫攻坚成果。促进农业产业提质增效,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地保护红线,从严治理耕地“非粮化”,完成高标准农田排查问题整改工作。扩大脐橙种植优势,推动富硒蔬菜、油茶、脐橙、肉牛、绿壳蛋鸡等特色产业竞相发展。积极培育新型农业经营主体,申报一批示范家庭农村,切实扩大带农益农成效。发展壮大村集体经济,立足资源禀赋,坚持党建引领,把发展壮大村集体经济作为实施乡村振兴战略、提升基层党组织凝聚力和战斗力的一项重要工作来抓,不断推动村级集体经济“强筋活血”发展壮大,力争90%以上的村集体经营性收入达20万元。
(二)强化项目带动,推动经济社会高质高效。
牢固树立“项目为王”理念,做好项目谋划、项目争取、项目建设、项目服务工作,全力以赴向上争资争项,加速补齐圩镇建设、道路交通、生产生活用水等基础设施短板,夯实发展基础。推动重点项目建设提质增效,加快现有项目建设步伐,确保项目早建成、早投用、早见效,为全镇经济社会高质量发展积蓄强劲动能。坚定不移大抓招商引资,坚持“内搭平台、外联老乡”的发展路径,依托城岗镇乡贤联谊会平台,及打造乡贤返乡创业街契机,突出电子信息、纺织服装等重点领域,持续做好现有招商引资线索深度对接、洽谈,以最大诚意争取项目落地投产,确保全年招商引资实现新跨越。
(三)提亮乡村底色,不断改善镇村人居环境。
全面落实河长制、林长制,打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强农村建房管理和土地审批,常态化开展巡逻管护,对违法违建“零容忍”。有序推进农村卫生厕所改造工作,坚持改一户成一户用一户满意一户。加大环境整治力度,坚持网格化管理和长效管护机制,大力开展“最美庭院”评比活动,实施美丽乡村建设行动,提升乡村“颜值”,为群众提供美好生活环境。注重保护传统村落和乡村特色风貌,注重培育文明乡风,不搞大拆大建,防止千村一面,让乡村望得见青山绿水,留得住田园乡愁。
(四)坚持改善民生,持续增进人民群众福祉。落实就业优先政策,大力开展职业技能培训,多渠道支持高校毕业生、退役军人、农民工群体就业创业。提高教育质量,继续大力开展捐资助学活动,营造浓厚尊师重教氛围;实施教育扩容、师资提升工程,力争初中学业水平考试综合评价位居全县前列。提升医疗服务水平,为辖区群众提供更加优质的医疗服务。兜牢敏感词,请谨慎使用。民生保障,落实各项惠民政策。做好社会救助、社会福利、社会慈善、优抚安置等工作。繁荣文体事业,大力弘扬社会主义核心价值观,加强公共文化服务体系建设,改造提升农民文化公园和新建一批村级文化文化广场,广泛开展群众性文体活动。
(五)推行共建共享,提高基层社会治理水平。
加强和创新社会治理,推动治理和服务重心下移,优化网格设置,构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的治理体系,打造共建共治共享的基层社会治理新格局。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查,完善信访工作和矛盾纠纷多元化解机制。深入开展普法教育宣传,优化公共法律服务供给,提高全民法律意识和法治观念。坚决防范、严厉打击敌对势力分裂、渗透、破坏活动,推动扫黑除恶常态化,依法打击各类违法犯罪,构筑起维护安全稳定的铜墙铁壁。牢牢守住安全发展底线,加强应急体系建设,提升应急处置和保障能力。全面排查治理各类风险隐患,坚决遏制重特大事故发生。
(六)深化自身建设,不断提升服务群众能力。
着力强化政治建设。旗帜鲜明讲政治,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持把党的全面领导贯穿于政府工作各领域、全过程,严格执行重大事项请示报告制度,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。加快建设法治政府。提高运用法治思维、法治方式推进工作的能力。以认真负责、真心改进工作的态度,高质量办理代表建议和委员提案,主动接受社会和舆论监督,强化审计监督,深化政务公开,严格规范公正文明执法,使崇尚法治、遵循法治真正成为政府工作人员的行动自觉。大力弘扬清风正气。坚定落实全面从严治党要求,严格履行“一岗双责”,持续打造正气充盈的政治生态。严格贯彻中央八项规定精神,以反复抓、抓反复的韧劲,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,加强干部教育管理、关心关爱,完善担当作为激励机制。扎实做好基层小微权力“监督一点通”平台宣传推广工作,打通服务群众和群众监督“最后一公里”,以廉政取信于民、以勤政造福于民。
各位代表!征途漫漫,惟有奋斗,追赶超越重在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕县委县政府和镇党委决策部署,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧攻坚克难,以“困难于其易、为大于其细”的政治智慧统筹兼顾,以“咬定青山不放松”的决心严明责任狠抓落实,在加快推进工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”,再创新时代“第一等工作”中奋力书写城岗篇章,实现进位赶超!