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城岗镇2023年政府工作报告任务分解情况及2023年下半年重点工作的阶段性进展信息

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——2024328城岗镇第二届人民代表大会第次会议

镇长王文锋

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年以来,面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面贯彻落实县委、县政府和镇党委的工作部署,紧扣拼经济、拼发展”主旋律,“工业发展提速年、营商环境优化年、干部作风提升年”为抓手,全镇上下加压奋进,苦干实干,以“心中有梦、眼里有活、手上有招、脚下有力”的鲜明品格,“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”的行动自觉,“一令就冲、一贯到底、一干就成、一马当先”的过硬作风,办成了不少凝心聚力的喜事,完成了一批有得有感的实事,做成了一些破立并举的难事,各项工作持续向优向上向好,实现争先进位。

一年来,我们抓巩固、促衔接,乡村振兴展开新画卷。

脱贫成果更加稳固。健全完善防止返贫动态监测帮扶机制,落实“每月监测会商、每月信息比对、每月研判处置”机制,累计识别监测对象155708人,消除风险84375人,全镇累计帮扶13435436人,每户平均帮扶措施达3种以上,发放产业奖补1021户145.14万元,发放就业奖补1524人67.24万元,通过补短板弱项,坚决守住了不发生规模性返贫的底线,脱贫成果得到持续巩固

问题整改扎实推进坚持问题导向,主动扛起整改主体责任,扎实开展国家和省考核评估反馈问题及自查问题整改工作,对反馈的4个方面16项46个具体问题,细化整改措施92条,在问题整改和机制建设上双向发力,形成镇村上下联动、部门左右衔接,一级抓一级层层抓落实的问题整改工作格局,推动问题全部整改到位,进一步强化了责任落实、政策落实、工作落实。

乡村活力不断激发。积极探索“乡贤+社会治理”模式、“名誉村长”等基层社会治理新模式,吸纳50余名乡贤能人参与乡村建设、乡村治理等工作。积极推广“积分制、清单制”管理制度,在19个村(社区)开展“文明实践积分超市”试点工作,有效激发群众主动参与到乡村治理中来。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动220余次,乡村更加充满热度、富有朝气。

一年来,我们调结构、聚集群,产业发展奏响新乐章。

粮食安全保障有力坚决扛起粮食安全政治责任,建设3000亩水稻机械化育秧中心,建成高标准农田322.2动粮食生产稳面积、提单产、增效益,稳定粮食播种面积14000亩、粮食产量6300吨。坚守耕地保护红线,耕地“非农化”“非粮化”治理和乱占耕地清查整治工作扎实有效,全力以赴抓好耕地流出问题整改,累计完成整改图斑131256

特色产业集聚壮大。推行联村发展、部门帮村、村企合作等发展模式,下洲村脐橙产业基地为标杆带动增溪、大获、横坑等3个村脐橙产业发展持续发展壮大甜柿、绿壳鸡蛋、蜜蜂、灰鹅、制种、中草药、烟叶等乡村特色产业,全年种植烟叶700亩,新发展1500亩水稻制种、300亩太秋甜柿、150亩中草药种植产业,产业的集聚发展带动群众增收取得新突破。

产业发展提质增效坚持“支部领路、党员领跑、群众受益”的发展思路,通过推行“党支部+合作社+农户”模式,引导农户通过资金入股得股金、土地流转收租金、投工投劳赚薪金,实现农民增收、企业发展、集体受益。2023年,引进大户18户,流转土地4500余亩,提供280个就业岗位,带动320户农户年增收6000元以上。

一年来,我们夯基础、提品质,镇村建设呈现新面貌。

项目建设提速加力。投资2100余万元,全年共实施项目45个,涵盖产业、文化、交通、水利、生态保护等各个方面。群众期待已久的城乡供水一体化管网改造工程基本实现全线通水。演公路完成硬化通车,城枫公路双车道改造进入收尾阶段,切实解决了广大群众最关心、最紧迫的出行问题。

圩镇品质提升明显。以美丽镇建设为依托,高标准实施总投资2300万元的建设项目兴城大道污水雨水管道项目、主街干道临街楼房立面改造圩镇道路提升老交易大棚拆除保障性住房建设,综合农贸市场新建项目进展顺利圩镇面貌逐步焕新,圩镇功能进一步完善。

乡村环境全面提升坚持网格化管理整治,改造农村户厕60座,累计制止违规搭建30处,清理堆物堆料12处,清除卫生死角60余处,清除垃圾15吨,清理小广告230处。严格落实河长制、林长制工作要求,扎实推进生态环境领域突出问题整改,完成畜禽养殖污染整改15户,农村人居环境持续改善。

一年来,我们保民生、促发展,社会事业得到新提升。

教育质量稳步提升。优化调整小规模教学点11个,城岗中学获评全县“综合评估先进单位”“三星书香校园”荣誉,教学质量一直位列全县前茅。捐资助学活动开展火热,全年176名学生发放19.37万元助学金,累计为460余名师生发放52.3万余元奖励金,营造了浓厚尊师重教氛围,2023年高考取得1人考取北大的优异成绩。

文体事业繁荣发展。加快推进基层公共文化服务供给,提升打造省三星以上5个村级文明实践站,完成镇农家书屋提档升级;大力开展山歌下乡、文艺宣讲、法治宣讲、送图书进校园等群众性文艺活动,成功举办“庆元旦”暨“春季村晚”、中秋晚会等节庆活动100余次,开展“学习贯彻党的二十大精神”文艺汇演30余场,群众精神文化生活日渐丰富。

社会保障持续完善。健全困难人员救助机制,持续推进农村低保、特困老人残疾人等群体帮扶,发放各类救助金1177.67万元。加强妇女儿童等特殊群体服务保障,资助家庭经济困难学生14人次以上。建成城岗中心敬老院,推动养老服务能力进一步提升,城岗镇获评2023年度全县民政工作先进单位。

一年来,我们抓治理、防风险,平安建设打开新局面。

织细社会治理网。运用“1+6+N”工作机制,构建“群防群治、共建共治”的联动治理格局。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制,矛盾化解率达到90%以上,动态清零信访积案2个,2个村获评”,3个村获评“少讼村”,8个村获评信访“三无村”。常态化开展扫黑除恶,严厉打击网络电信诈骗、坚决遏制“民转刑”案件,确保社会大局持续平安稳定。

织密风险防范网。严格落实24小时值班值守、重大信息报送制度。扎实开展网络舆情防范化解工作,坚定维护意识形态安全。坚持预测预警、源头稳控、多元化解,健全重大风险防控体系,聚焦重点行业、重点领域、重点人员开展重大风险隐患大排查、大梳理,精准掌握风险点2个并采取有力措施妥善化解。

织牢公共安全网。建立健全基层应急消防治理体系,选配20名村级应急管理员,农村应急广播安装全覆盖,采购4.6万元应急物资。严格落实食品安全监管,切实守护老百姓舌尖上的安全。加强安全生产、防汛抗旱、道路交通、消防安全等重点领域的隐患排查和闭环管控,有效遏制了重特大事故发生。

一年来,我们提素质、改作风,政府建设展现新作为。

理想信念更加坚定坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展专题研讨23场,检视整改问题短板54个,用心用情为群众办实事好事203件,全镇党员干部党性修养不断强化,理想信念根基更加牢固。

干部作风更加严实。深入开展“提素质,改作风”专项行动,大力整治不作为、慢作为、乱作为等作风问题。对20个村(社区)“两委”班子履职情况进行了民主评议,对“三类小组长”、村(社区)开展全覆盖民主测评。运用“四种形态”处理103人次,其中“第一种形态”处理93人次,给予纪律处分3人次。

机关效能更加优化。以制度机制强化保障,完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度12项,规范机关运行,强化机制约束,推动工作效能大提升。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义。积极配合县委巡察组工作,不折不扣抓好巡察反馈问题整改工作,以问题整改为契机,促进各项工作全面提升全面进步。

与此同时,民族宗教、人民武装、应急管理、消防救援、退役军人事务等工作成效持续提升、妇女儿童、残疾人、老龄、工会、共青团、红十字会等团体发展更加完备。

各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。过去一年的成绩来之不易,历程令人难忘。每一分收获、每一份成绩、每一份荣誉都浸透着汗水、饱含着心血、凝结着奋斗!这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇上下团结一心拼出来、闯出来、干出来的。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的社会各界人士表示衷心的感谢!

各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作还存在不少的短板和弱项:一是产业发展动能不足。特别是招引和培育龙头企业成效不明显,对一二三产业融合发展辐射带动力不强。二是基础设施欠账较大。在水、电、路、桥等基础设施方面;在教育、医疗卫生、养老等民生保障方面仍存在短板。三是干部作风还有差距。部分干部主动服务意识不够,不敢斗争碰硬,抓项目、推项目的能力不强,部分项目推进乏力。对此,我们务必高度重视,敢于直面问题,勇于迎难而上,采取有力有效措施,全力突破重围,奋力实现高质量发展。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是城岗开启高质量发展新征程的重要之年。我们要把准城岗发展的方位坐标、奋进航标,坚定信心、凝聚力量、勇往直前,为城岗的今天尽心尽责、奋力拼搏,为城岗的明天聚势赋能、增光添彩。

今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入落实省委十五届五次全会、市委六届六次全会、县委十九届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹发展和安全,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”,坚持不懈抓机遇、聚资源、落项目、促振兴,奋力谱写新时代城岗高质量发展新篇章。

重点着力做好几方面的工作:

一是固成果促振兴,全力推进“富美城岗”建设。健全完善防返贫动态监测和帮扶机制坚决守牢防止规模性返贫底线。严守耕地保护红线,加大基本农田沟渠修复等设施力度,加强高标准农田建设和后续管护,不折不扣完成粮食生产任务。坚持大抓产业,大力引进农业龙头企业、专业生产合作社、大户,持续培育壮大农村致富带头人队伍,做好“土特产”文章,全力推动富硒产业、水稻制种、特色脐橙、太秋甜柿、中草药种植产业提质增效。整合同产业多村资源,激发村级组织、市场主体和群众动能,着力构建产业特色明显、产品品质优越、产品品牌鲜明的城岗特色产业联盟

二是优布局夯基础,全力推进“宜居城岗”建设。全面落实国土空间总体规划,用好“三区三线”,加强规划引领,做好村庄规划编制,科学规划乡村建设用地,持续优化功能布局。聚焦群众所急、所想、所盼,全力以赴向上争资争项,加速补齐产业发展、供水供电、道路交通、住房安全等基础设施短板弱项,持续改善农村生产生活条件,夯实发展基础,促进镇村协调发展。加快推进美丽城岗建设,全力保障农民公园改造提升新建社区综合便民服务中心等项目建设,切实提升圩镇功能品质。大力推进白石红色名村建设,加大对革命旧址群的保护和修缮力度,充分利用宝贵的红色资源,做好红色研学文章,打造白石古村落红色名村研学基地,唱响“千年古村,支红模范”品牌。

三是强品质重生态,全力推进“绿色城岗”建设。坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,构建全方位提升、全地域建设、全社会行动格局,绘就各美其美、美美与共的美丽城岗新画卷。全面开展国家卫生乡镇创建活动,支持长保村申报创建省级水生态文明村。学习运用“千万工程”经验,稳步推进和美乡村建设,大力推进厕所革命和农村生活垃圾、生活污水治理,加强“两违”整治,持续改善农村人居环境,着力擦亮乡村底色。深入推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,持续落实河长制、林长制、加强饮用水源保护,努力让城岗的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,不断筑牢绿色生态屏障,厚积绿色发展势能。

四是解民忧惠民生,全力推进“幸福城岗”建设。深入贯彻以人民为中心的发展思想,实实在在办好民生实事,努力把群众“盼的事”变成我们“干的事”,将更多民生愿景变成幸福实景。办好人民满意教育,大力开展捐资助学活动。加强低保、特困、低收入家庭、残疾人等生活困难人员帮扶救助,加大对农村留守儿童、困境儿童、特困供养老人的关爱救助力度。运营好村(社区)居家养老服务中心,让“家门口”的养老服务触手可及。全力做好退役军人和优抚对象服务保障。促进重点群体就业增收,开展职业技能提升培训1000人次以上。加强群众性精神文明创建,大力支持妇女儿童权益保护、志愿服务、公益慈善等社会事业全面发展。

五是防风险保稳定,全力推进“平安城岗”建设。树牢“大安全”理念,筑牢防线,坚守底线,建设更高水平的平安城岗。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,践行“四下基层”,坚持开展“每周夜访”活动,持续开展“两排查一梳理、两化解一整治”等专项行动,常态化推进扫黑除恶,深化社会治安,打击治理电信网络诈骗。严格落实安全生产责任制,加强燃气、道路交通、消防、建筑施工等重点领域隐患排查整治。严格落实食品安全“两个责任”和“四个最严”要求,强化农产品食品药品质量监督,保障好人民群众“舌尖上的安全”。加强应急救援能力建设,提高应急管理与突发事件处置能力,坚决防范和遏制重特大事故发生。

六是转作风提效能,全力推进“勤廉城岗”建设。持续巩固主题教育成果,不断提高“政治三力” ,确保政府工作始终保持正确的政治方向。坚持“当下改”与“长久立”相结合,全面完成县委巡察反馈问题整改工作,通过问题整改,推动进一步完善工作机制,提升工作效能。持续强化作风建设,牢固树立真抓实干的鲜明导向,始终将抓落实作为政府工作的生命线,认真落实省委关于开展“大抓落实年”活动工作部署,坚持对标先进、奋勇赶超,通过任务项目化、项目清单化、清单具体化,全面落实县委县政府工作部署。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,扎实推进党风廉政建设,确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!春来潮涌东风劲,扬帆奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,自信自强、接续奋斗,埋头苦干、勇毅前行,为建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”,再创新时代“第一等工作”贡献更多城岗力量!