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2024年长冈乡政府工作报告

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政府工作报告

——2024328在长冈乡第十届人民代表大会第次会议上

长冈乡党委副书记、乡长  王方萌

各位代表:

现在,我代表长冈乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年,长冈乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,恪尽职守、担当作为,圆满完成了乡十九届人大五次会议确定的主要目标任务,交出了齐心筑梦、善作善成的高质量发展长冈答卷。2023年,我乡顺利通过全国卫生城市创建考评,被评为江西省基层审批服务执法示范点、市冬春农田水利建设成效突出集体、市无偿献血先进乡镇等,塘石村被评为省级乡村治理示范村镇,长冈村被评为全省3A级乡村旅游点、市级科普示范村。

一年来,我们攻坚克难、砥砺奋进,推进重点项目稳健落地,综合实力稳定增长。双招双引成果丰硕。成功引进丰源温泉旅游度假酒店项目益忠晟电子科技有限公司项目。两个项目2023年固定资产投资超1.25亿元,分别被列为县重点项目和市重点调度项目。其中益忠晟电子科技有限公司项目去年2月份开工建设,5月份开始试产,8月份实现入规入统,10月份完成年度投资计划,目前仍在扩大生产规模。对辖区内140家企业、919家个体工商户进行了全覆盖走访,收集意见建议及协助解决企业工商户生产经营困难,营商环境得到有效提升。重点项目高效推进去年共推动6个县级重大项目落地实施,其中瑞兴于快速通道项目贯穿长冈7个村,涉及群众广,工作难度大,全乡上下共同发力只用45天完成136栋建筑征迁。该项目建成后将成为长冈经济社会发展新的大动脉。如期全面完成长冈变电站及其输电线路建设,完成高压铁塔建设187座,为全县经济发展提供了能源保障。另外,全力保障温泉酒店、嘉禾医院等项目的稳步推进。圩镇建设提质升级。深入学习践行“千万工程”经验,谋实乡村提质大文章。全面改造主街绿化、排水排污、照明等基础设施,完善圩镇配套服务功能,便民服务中心、农贸市场、停车场、燃气站、公厕及休闲运动场所等设施一应俱全,示范镇建设顺利通过市级考核验收。

一年来,我们踔厉奋发、勇毅前行,多领域齐发力,乡村振兴稳健推行。巩固脱贫攻坚“成果盘”。严格落实常态排查、重点预警、动态监测,新识别监测对象23户101人,稳定消除风险43户184人。扎实开展防返贫监测帮扶集中排查及问题整改,落实产业补助1795户次233.65万元,就业补贴1473人62.54万元,学前至高中教育阶段政策补助1151人次。提供产业贷款4700余万元;组织59人参加技能培训,开发公益性岗位244人、培育3个惠民帮扶车间,带动务工300余人,脱贫人口人均纯收入提升至20934元,内生动力持续激发。牢牢守住耕地“责任田”。坚决扛牢耕地保护属地责任,扎实推进耕地流出整改,完成476.44亩耕地流出整改任务,“找回耕地”总面积498.32亩,整改率104.59%。推动“小田变大田”,完成高标准农田建设项目4561亩,申报并实施土地开发、旱改水项目961.08亩。保障粮食和重要农产品生产,完成早中晚稻种植共计36979.38亩,其他粮食作物面积12897亩,油菜种植6094亩,切实扛起粮食安全政治责任。培育特色产业“发力点”。坚持巩固传统产业,积极培育特色产业。其中烟叶种植面积1180亩,种植规模全县第二,实现村集体经济增收55万元。在上社蔬菜基地引进农业企业发展芦笋产业170亩,完成蔬菜大棚换膜750亩,有力推动蔬菜产业转型。建设各类仓储基地8个,实现村集体经济增收45万元。围绕长冈村“一馆三址五点”红色参观线路,持续打造红色旅游产业。聚力环境整治“关键点”。不断深化全乡环境综合整治,狠抓乱搭乱建等乱象整治,全年累计拆除违章建筑16处,投入15万元整改问题厕所72户,完成卫生厕所改造162户。扎实做好生猪散养户污染整治工作,改造升级榔木村污水处理系统,严格落实河(湖)长制、林长制,开展日常监管和巡护,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。树立文明“新风尚”凝聚文明向善力量,积极开展法治宣传、关爱“一老一小”“文明集市”等志愿活动200余场,“老有所忆”志愿服务活动被评为省级二类项目;成功举办长冈乡第一届捐资助学促进会,在全乡营造尊师重教、情系家乡的浓厚氛围;全面推行婚事新办、丧事简办,充分利用文明幸福“小积分”撬动乡风建设“大文明”,累计兑换积分239万分,2023年全市移风易俗工作现场会在长冈召开。

一年来,我们用心用情、实干惠民,努力提人民幸福指数,民生福祉稳步提升。政务服务日趋标准。全面落实省、市、县管理体制改革要求,积极做好赋权事项承接,107个审批服务执法权限精准划分实现分类办理高效化。科学合理设置综合行政执法大队办公区便民服务中心,落实AB岗制度节假日错时延时预约服务制度,同步完善乡村联动的便民服务网络,乡村两级全部实现综合便民窗口规范运行,整体服务水平实现新提升公共服务持续优化。扎实推进健康防疫、医疗卫生等基本公共卫生服务,及时落实计生奖扶政策;综合文化站、村综合文化服务中心实现图书流通服务1.1万人,文化活动服务2万人次;级老年学校和13个村级分校挂牌成立,共吸纳老年学员254名。持续打造优质孝老食堂“阳光驿站”、童心港湾等民生站点惠民服务提质增效。民生保障日益增进。全力推动弱势群体帮扶工作,进一步完善“救急难”工作机制,发放临时救助141户18.8万元,全面落实811户低保户、151人特困供养户、45名困境儿童、816名残疾人生活保障,积极121位残疾人申请无障碍改造项目及适配辅助器具等,有效兜牢民生底线。

一年来,我们慎终如始、不敢懈怠,众志成城筑牢安全防线,社会大局稳中向好安全生产形势明显好转。统筹发展与安全,提质升级乡消防工作站,配齐人员设备,积极开展防火、防汛演和安全生产大讲堂。充分发挥乡综合巡控力量,扎实开展安全生产百日大排查大整治,对全乡经营性自建房、建筑工地、山塘水库、农业有限空间及“九小场所”开展排查整治,整改各类安全隐患241处,增设集中充电区3处,红绿信号灯1处,发放各类安全宣传资料68426份。全年安全生产“零事故”,自然灾害“零伤亡”,经济社会安全发展基础更加牢固。平安长冈建设取得突破。坚持“稳字当头、防字当先、管字当关”的原则,积极引导群众参与公众安全感和政法满意度“双提升”工作,完成国家反诈中心APP安装27497余人次,对电信网络诈骗重点人员实行“高中低”风险分类管理,落实按时走访制度;强化严重精神障碍患者、社区矫正对象等人员服务管理工作;排查化解矛盾纠纷和信访积案157件,接待来访群众60余人次,解答法律咨询300余人次,群众满意度进一步提升。社会治理效能更加凸显。用心用情做好服务,结合主题教育,创新启动“红色代办”小程序,积极提供“全流程”贴心代办服务,解决群众“心上事”153件,特色经验在新华网刊发。传承发展新时代“枫桥经验”,创新推出“中间人”调解、党员“十带头”等红色治理品牌,为基层社会治理注入“新活力”,其中“中间人”做法被评为赣州市新时代“枫桥经验”、赣州实践“寻乌模式”先进典型

一年来,我们依法履职、担当作为从严从实提素质改作风,自身建设稳中优化政治建设不断加强。深入开展主题教育,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。认真落实“一岗双责”制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,办理人大代表建议77件,满意率达100%政府敢于担当的责任意识不断强化。法治建设不断巩固深入学习贯彻习近平法治思想,进一步规范重大事项决策程序,完善政府议事规则,严格按照法定权限和程序行使权力持续推进政务公开。积极发挥法律顾问作用,全过程参与政府项目合同审查、调解矛盾纠纷等服务13次,主动防范化解法律风险法治政府建设全面推进。作风建设不断深化紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入推进作风革命、效能革命,优化实施《长冈督查》,创新推行《长冈乡工作常态化推进考核办法》,以制度倒逼乡村干部改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”积极组织廉政谈话会、上廉政党课,对干部苗头性倾向性问题及时提醒谈话,运用第一种形态处置15人,营造了风清气正的政治生态。

与此同时,全乡文化、电力、邮政、统战、武装、工会、妇联、共青团、退役军人事务、民族宗教、民政、关心下一代等各项工作都取得了新进步,为推进全乡发展做出了积极贡献。

各位代表!回顾过去的一年,我们披荆斩棘、克难奋进,付出了汗水,取得了可喜成绩。这是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委、县政府坚强领导的结果,是乡党委总揽全局、科学决策的结果,是乡人大监督支持、群策群力的结果,是广大干部群众团结一心、拼搏奉献的结果。在此,我谨代表长冈乡人民政府向全乡广大干部群众,向所有关心支持长冈发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,在长冈发展前进的道路上还面临着一些困难和挑战:一是经济回升向好基础尚不稳固,牵动性大企业不强、大项目不多,农业产业现代化、规模化亟需提升;二是乡村协调发展质效不高,公共服务有效供给还有短板,部分基础设施改造提升迫在眉睫,“两违”建设仍然暗流涌动;三是社会治理形势面临新问题新挑战,受重点项目施工影响,各类矛盾纠纷、信访问题多发,社会稳定压力倍增。对于这些问题,我们绝不回避、绝不推卸,并将全力以赴加以解决,绝不辜负全乡人民寄予的厚望。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年,做好今年工作意义重大。

今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,纵深推进“三大战略、八大行动”,切实增强经济活力、增进民生福祉、推进共同富裕、保持社会稳定。传承苏区精神,全方位争先创优,为加快建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”贡献长冈力量!

围绕上述要求,我们将做好以下几方面工作。

(一)聚焦招大引强优环境,交出经济发展“高分答卷”。聚力扩大有效招商。坚持把招商引资作为第一要务,加强“一把手”招商、产业链招商、资本招商,严格落实“一半时间”抓招商工作要求,组织精干力量密集前往长三角、珠三角等产业转移重点区域,主动出击,精准发力,着力招引一批产业层次高、牵引带动强、产出贡献大的优质项目。同时,大力发展“归雁经济”,鼓励乡贤能人返乡创业,为乡镇经济发展注入新动力。奋力推动项目建设。牢固树立“项目为王”的鲜明导向,聚精会神稳增长、促投资、添动能,不断积蓄“落地见效”的产业集群。积极做好瑞兴于快捷交通走廊、丰源温泉酒店等重点项目施工保障工作。重点结合丰源温泉酒店配套设施完善,以村集体领办、引进社会投资、鼓励群众参与等方式,打造“周边经济”,实现酒店品牌效应和经济带动效益双赢。全力优化营商环境。强化招引项目建设全过程、全周期服务,持续做好益忠晟项目安商服务工作,尽早完成该项目2024年投资计划。建立为企业办实事清单,落实党政领导班子成员对重点企业全覆盖走访包保制,聚焦企业的所急所需所盼,通过网上办、陪同办等方式,积极帮助企业解决各环节问题,为实现项目快速运营提供强劲助力。同时扎实做好第五次全国经济普查等工作。

(二)聚焦综合发展强基础,交出乡村振兴“亮眼答卷”。培育发展现代农业。全面实施高标准农田建设“整乡推进”,大力推动农田土地平整,真正实现“小田变大田”,农田“高标准”。同时以村党组织为核心,村集体经济合作社为载体,充分发挥长冈地势平坦、土地集中的优势,整合集中全村土地资源,依托种粮大户、农业企业逐步推动农业生产规模化、现代化,实现农业生产“大托管”,全面保障粮食安全。巩固优化特色产业。利用现有的蔬菜大棚资源进一步扩大芦笋种植规模,同时完成蔬菜大棚“换膜计划”,推动大棚蔬菜产业转型升级;围绕石燕千亩稻虾基地生态优势,继续拓展以吃、玩、住为主体的农村生态旅游新业态;利用长冈毗邻县城的优势,今年再建设1—3个仓储基地,同时整合现有的8个仓储基地资源,打造一批农产品深加工企业,着力构建农业产业集群化发展格局。深度推进文旅融合。充分发挥本土红色资源优势,将文旅融合作为打造红色旅游目的地的核心支撑,构建“核心资源高效利用、主体功能定位清晰、旅游经济互补共赢”的文旅深度融合发展新格局。深挖红色外延,通过宣传视频、红色文创、红色文演、情景体验、红色美食等方式,推动红色旅游转型升级,让游客看得见长冈风俗,听得见长冈故事,品得到长冈味道,促进长冈红色资源“活”起来、红色旅游“火”起来、红色名片“亮”起来。

(三)聚焦为民服务惠民生,交出一心为民“暖心答卷”。持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫监测、帮扶长效机制,兜牢返贫底线,推动各项帮扶政策落地落实。全面摸清掌握脱贫人口收入短板弱项,加大脱贫人口产业帮扶、就业培训、创业指导,稳定增收途径。落实“四个一批”工作要求,在闲置、低效扶贫资产的盘活、整合、利用上积极想办法、出实招,想方设法发挥和扩大扶贫资产的带农益农作用,加快乡村振兴发展步伐。补齐民生短板弱项。统筹整合涉农资金,优化项目安排。重点做好圩镇污水处理和街巷治理、受重点工程影响的农田水利设施修复,以及部分村自来水管网延伸,提高群众满意度。同时,逐步完善长冈中学往北延伸路段及各村道路维修扩宽,中心小学体育场建设,推进医疗、教育、养老、文体、防灾救灾等便民设施建设,满足群众需求和期待,提升群众幸福感。建设美丽示范乡村。全面谋划塘石村至圩镇、长冈村至石燕村“一带N点”乡村振兴示范带建设,实现“抓点”示范、“串线”联动、“促面”增效。常态化开展好人居环境整治、厕所革命、农民建房管控工作,让乡村的人居环境绽放出“新颜值”。全力推进耕地“非粮化”“非农化”整治,狠抓违法图斑整改,做到既消除“现有量”,又遏制“新增量”。严格执行林长制、河(湖)长制,加强畜禽养殖污染防治,强化污水处理厂日常维护管理,持续巩固“蓝天、碧水、净土”保卫战成果。

(四)聚焦平安建设促和谐,交出高质量安全“崭新答卷”。落细落实安全生产。不断完善社会治安综合治理体系,全力筑牢安全底线防线,实现高质量发展和高水平安全良性互动。以消防安全、森林防火、防汛抗旱、防灾减灾、道路交通安全和食品安全为重点,全力推动安全生产专项整治行动深入开展。加强对重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理,对问题隐患深挖细究,严防各类事故发生;强化应急队伍建设和应急物资储备,全力维护人民群众生命财产安全。稳步提升治理效能。持续推进市域社会治理现代化建设,认真贯彻落实“八五”普法强基工作,夯实矛盾纠纷防范化解普法源头基础;严格执行党政领导干部接访包案制度,做好矛盾纠纷化解;培育壮大“中间人”队伍等社会力量,促进自治、法治、德治“三治融合”。加大重点时间节点信访人员稳控力度,确保涉访涉诉问题实现“减存量、遏增量、防变量”。坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪,积极协助已劝返人员再就业,想方设法做好“滞缅”人员劝返工作。统筹做好扫黑除恶、禁毒、反邪教等工作,努力建设共建共治共享的平安长冈。倾心培育文明乡风。长效巩固长冈乡省级文明村镇、塘石村全国文明村镇创建成果。发挥乡文明实践示范所引领作用,以长冈村、塘石村五星级村级文明实践站为“基点”,辐射周边站点建强基层文明阵地,提升服务群众水平。持续推行“文明幸福卡”积分制、“红色代办”工作机制和新时期党员干部“十带头”,开展丰富多彩志愿服务活动;管好用好红白理事会等群众组织,整治大操大办、乱埋乱葬不良习气,专项整治“高价彩礼”,培养群众健康文明生活追求。

(五)聚焦政府建设抓实干,交出为民务实清廉“合格答卷”。筑牢理想信念根基。巩固提升主题教育成果,扎实做好问题整改和成果转化“后半篇文章”。用好检视问题的“放大镜”,动真碰硬抓好整改整治,做到解决真问题、真解决问题。抓实“第一议题”“三会一课”、理论学习中心组等载体,落实常态化学习、专题化培训。始终把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实县委县政府的各项工作要求,做到令行禁止、政令畅通。牢牢掌握意识形态工作主动权,切实把思想政治建设成果转化为推动长冈高质量跨越发展的具体项目、有效措施、实际行动。抓好干部队伍管理。树立重实干、重实绩、重公认的鲜明用人导向,扎实开展争当奋进者和整治“躺平式”干部专项行动,全面营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。细化中心重点工作落实、廉洁自律等考核细则,向落实要发展、向落实要速度、向落实要质量、向落实要效益,坚定当好执行者、行动派、实干家。全面保障落实干部福利,做到严管厚爱相结合。持之以恒正风肃纪。严格落实“一岗双责”和中央八项规定,锲而不舍纠治“四风”,以零容忍态度惩治腐败,确保干部队伍不变质、不变色、不变味。常态化开展清廉文化宣传、思想警示教育,守好重点领域、关键岗位廉政底线,重拳整治群众身边的腐败和作风问题,努力打造“清廉长冈”。坚持政府过“紧日子”、群众过“好日子”理念;“常”“长”同行,抓好巡察问题整改,促进工作落实和作风提升。

各位代表:历史的画卷始终在砥砺前行中徐徐展开,时代的华章始终在接续奋斗中不断书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神为指引,在县委、县政府和党委的坚强领导下,进一步团结全人民,努力在新发展格局中抢抓机遇、在成效成果中增强信心、在埋头苦干中砥砺奋进,全力推进经济社会高质量发展,奋力谱写服务中国式现代化建设的长冈新篇章!