兴市监发〔2022〕28号

兴国县市场监督管理局印发关于2022年食品安全抽检监测工作实施方案的通知

局属各单位：

根据市局下发的2022年第一批、第二批食品安全抽检监测工作计划及我局印发的“守底线、查隐患、保安全”专项行动方案的要求，结合我县食品安全监管实际，现制定我局2022年食品安全抽检监测工作实施方案。

一、工作目标

2022年食品安全抽检监测工作以切实保障我县百姓食品安全为根本遵循，坚持问题导向，聚焦百姓关注，紧盯高风险食品、高风险指标、高风险区域等食品安全问题，为百姓“舌尖上的安全”提供更加坚实保障。

二、工作任务

2022年我局食品安全监督抽检计划的任务分为省、市、县三部分，共需抽检1685 批次。具体任务分配详见附件1、2，抽检工作步骤要求如下：

1.校园食品专项抽检。安排抽检任务159批次，对辖区内中小学和幼儿园（以下简称：“校园”）食堂餐饮环节食品（含餐饮原料及集体用配送单位食品）和校园及其周边食品开展抽检工作。抽检品种以肉制品、饮料、方便食品、饼干、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、糕点、豆制品、餐饮食品，以及粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、食用农产品等餐饮原料为重点。

2.餐饮食品专项抽检。安排抽检任务100批次，在食品快速检测筛查的基础上，进一步做好辖区内中、小型餐饮单位餐饮食品的抽检工作，着重发现食品安全隐患问题。

3.“四小”食品专项抽检。安排抽检任务60批次。抽检辖区发证的小餐饮、小作坊、小食杂店、小摊贩生产销售的食品。

4.养老机构专项抽检。安排抽检任务33批次。重点检测辖区内养老机构餐饮环节食品（含餐饮原料）、肉制品、方便食品、糕点、食用农产品等食品的安全指标。

5.区域特色食品专项抽检。安排抽检任务80批次。结合《兴国县食品安全“守底线、查隐患、保安全”》专项行动方案的工作要求，以提升特色食品的市场竞争能力为目标，重点关注有地域特色食品的质量安全问题。

6.食用农产品抽检。安排抽检任务255批次。抽检应覆盖食品批发市场、农贸市场、商场、超市、社区便利店等不同区域、业态。

7.餐饮、生产、流通、网络环节及“四小”食品抽检。安排抽检任务357批次。主要对各业态餐饮单位、中央配餐单位（学生营养餐配送机构）、食品批发市场、商场、超市、“四小”环节开展抽检。同时根据“你点我检”专项抽检工作要求，开展专项抽检工作。

8.快检确证专项抽检。安排抽检任务48批次。以验证快检有效性为目标，组织对快检发现阳性样品进行实验室复核和复测检验。

9.评价性风险监测。安排抽检任务8批次。根据《兴国县食品安全“守底线、查隐患、保安全”》专项行动方案的工作要求，主要应以群众日常消费量大、与日常饮食息息相关的食品为重点，以桶装水、粮食加工品、食用油和油脂及其制品等进行抽检监测。

三、工作原则

（一）监督抽检工作原则

1.聚焦民生关注。从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，重点关注老年人、学生和婴幼儿等特殊人群，聚焦“米袋子、菜篮子”大宗消费，婴幼儿食品、保健食品等高风险食品品种，以及舆情热点和投诉举报问题，开展食品安全抽检工作，做好民生实事。

2.坚持问题导向。以发现问题为导向，大力提高监督抽检的不合格率，围绕涉及人民群众身体健康的安全性指标，针对农村市场、校园、旅游景区等重点领域，开展的食品安全专项抽检，加大对食用农产品、餐饮食品等食品重点品种的抽检力度，跟踪不合格食品问题，提高食品质量安全水平。

3.坚持监检联动。要严格落实食用农产品和冷链食品等抽样检查制度，加强食品抽检与执法监督和案件稽查的联动，做好执法稽查中发现食品问题的抽检工作，以及不合格食品违法行为的监管处置工作，震慑违法分子，保障食品安全。

4.坚持重点覆盖。要充分发挥好食品快速检测，在食品安全抽检中的作用，突出重点统筹安排城市、农村、城乡结合部等不同区域，食品生产加工、流通、餐饮、网络销售等不同业态的食品安全覆盖抽检工作，提高食品安全抽检工作效能。

（二）风险监测工作原则

1.紧盯隐患问题。以发现食品安全问题，排查食品安全风险为目标，重点针对风险等级高、发现问题多、舆情反映强的食品品种，以及农兽药残留、化学污染物、非法添加物质等风险因素，排查食品安全潜在风险。

2.强化风险排查。加强食品风险监测数据分析，科学研判食品安全风险，评定食品安全风险等级，督促指导问题食品的生产、经营单位及时排查食品安全隐患，做好问题食品下架、召回等风险管控措施，保障食品安全。

3.加强风险警示。充分发挥食品风险监测在食品安全监管中的指向标作用，对风险监测结果表明可能存在食品安全风险隐患的，应及时通报相关监管部门。同时，做好食品安全风险解析，警示食品安全风险，防范食品安全隐患。

四、工作要求

（一）严密组织，均衡推进。县级任务必须在第1.2.3.4季度均衡完成抽样检验。同时，今年已优化食品抽检工作结构，部分任务须在食品快速检测基础上开展抽检。

（二）检管结合，提升效能。要加强本地区食品安全抽检工作的管理，按照“检管结合”的要求，继续落实冷链食品、食用农产品监督抽检的执法人员陪同抽样工作，由监管执法人员参与或陪同抽样，现场监督检查依法处置发现违法违规行为。

（三）规范报送，严格管理。要严格按照《食品安全抽样检验管理办法》要求，通过“国家食品安全抽样检验信息系统”，及时、准确、规范报送食品抽检数据。同时，要按照严格《江西省食品安全承检机构考核管理办法(试行）》要求，加强食品安全承检机构的考核管理，强化食品安全抽检数据管控措施，从源头上防范食品安全抽检问题，食品安全抽检监测数据质量问题发生率控制在0.5%以下。

（四）依法处置，及时公布。要按照江西省地方标准《食品安全抽检监测核查处置工作规范》要求，开展食品安全核查处置工作，做好食品安全风险排查和问题整改工作。年度（2021年10月1日-2022年9月30日）不合格食品核查处置完成率达到100，不合格食品核查处置按时完成率达到90 以上。要及时稳妥有序公布抽检结果信息、风险防控和核查处置信息，并对监督抽检不合格检验项目进行解读，年度食品安全抽检结果信息公布率达到 100%。

（五）拓展交流，排查隐患。要落实核查处置“5+1”工作，加强食品抽检监测数据的统计分析和预警交流，做好食品抽检信息的互联互通工作，发现食品安全风险隐患，及时通报相关单位。

（六）完成时间。2022年12月25日前将2022年食品抽检工作总结（包含四方面内容：任务完成情况、主要工作措施、存在的问题及建议、下一步工作打算）由检测中心报送至市局食品抽检科。

附件：1.2022年省局转移支付赣州市食品均衡推进表

2.2022年赣州市县级食品均衡推进表

2022年4月15日

附件1    

2022年省局转移支付赣州市食品均衡推进表

附件2

2022年赣州市县级食品均衡推进表