关怀版 无障碍 无障碍

您当前所在位置: 首页 > 法定主动公开内容 > 决策公开 > 政策文件 > 规范性文件

【有效】关于印发兴国县深化政务服务“一件事一次办”改革工作方案的通知

访问量:

各乡镇人民政府,经济开发区、城市社区管委会,县政府各部门,县直(驻县)各单位:

    经研究同意,现将《兴国县深化政务服务“一件事一次办”改革方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                        20221230


兴国县深化政务服务“一件事一次办”改革工作方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔202232号)、《江西省政务服务“一件事一次办”工作方案》(赣政务明电〔202227号)和《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市深化政务服务“一件事一次办”改革工作方案的通知》(赣市府办发〔2022123号)等文件精神,深化我县政务服务“一件事一次办”改革,打造政务服务升级版,进一步提升企业群众办事体验,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院、省市关于“放管服”改革的决策部署,以“打造新时代第一等营商环境”为工作目标,从企业群众办成涉及多个部门、多个事项的“一件事”角度出发,聚焦企业群众关切的高频政务服务事项,强化数据共享、精简办事材料、注重业务协同、再造审批流程,深化“一件事一次办”改革,实行一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、限时办结,不断提升企业群众满意度和改革获得感。

二、工作目标

20233月底前,县级牵头上线不少于50项。2023年底前,县级牵头再梳理上线不少于50项。2024年底前,企业和个人全生命周期重要阶段涉及面广、办理量大、办理频率高、办理关联性强的政务服务事项基本实现“一件事一次办”。

三、工作规范

“一件事一次办”服务是指将企业群众原来需要前往两个及两个以上部门办理的多件事,通过梳理整合、流程再造,“打包”成企业群众眼中的“一件事”,实现只填一张表、只提供一套材料,“一次办好相互关联的多件事”的政务服务模式。

1.一份办事指南。以图文并茂的方式,为企业群众提供直观的“一件事一次办”服务办理解读指引,提高企业群众办事便捷性和体验度。

2.一次咨询引导。通过场景式引导进行个性化、交互式咨询指导,为企业群众提供符合当前办事场景的“一件事一次办”动态告知服务。

3.一张申请表单。推行全流程线上办理“多表合一、动态填报”,综合“一件事一次办”所涉及服务事项的每个申请表单,颗粒化梳理表单项,优化合并后形成一张申请表单。

4.一套申请材料。梳理“一件事一次办”所涉及服务事项,动态生成一套符合办理场景的联办材料清单,通过电子证照、网络核验、办结事项共享等方式实现材料免交。

5.一网协同审批。推行“容缺预审、并联审批”,各部门收到申请材料后,对非前置事项审批结果材料实行容缺预审。依托“一窗式”综合服务平台、“电子证照管理系统”等政务一体化平台同步获取相关前置部门的办理信息进行协同审批,推动多部门联合审查、并行审批,转变审批流程方式。

6.一窗按需发证。各部门通过省、市电子证照管理系统,按照统一标准制发电子证照,并将事项办结后签发的实体证照和法律文书,通过统一发证窗口直接送达或通过邮政快递免费送达。

四、重点内容

(一)优化“一件事一次办”服务流程

1.梳理“一件事一次办”事项清单。结合本部门依申请行政权力事项和公共服务事项职责,立足企业群众“办成一件事”视角,围绕企业层面的“企业全生命周期类”“工程建设项目审批类”“抵押登记类”事项以及个人层面的“出生类、入学类、就业类、落户类、就医救助类、退休类、公民身后、车辆类、房屋类”等事项类型,对照兴国县政务服务“一件事一次办”服务事项清单(附件2),列出事项办理需要的材料清单、办理时限、事项与事项之间的办理顺序。牵头单位:县行政审批局;责任单位:“一件事一次办”事项各相关单位

2.优化再造办事流程。对照“一件事一次办”事项清单,深入开展调研,从便民利企实际出发,充分考虑应用电子证照、电子印章、电子签名等技术,将“一件事一次办”关联事项的办理依据、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限、办理流程等进行整合优化,精简去重办理材料,压缩办理时限,推进“一件事一次办”服务统一受理、业务协同、一链审批。牵头单位:“一件事一次办”事项各相关单位

3.编制发布办事指南。按照优化后的“一件事一次办”服务流程,将分散在各部门的办事指引整合为“一件事一次办”服务办事指南,通过宣传折页、微视频、微信二维码、大厅指示牌等多种形式,帮助企业群众明晰“一件事一次办”办事流程。同时将精简后的办理材料清单汇总至“一件事一次办”事项细则清单(附件3),并予以公布。牵头单位:“一件事一次办”事项各相关单位

(二)强化平台及数据支撑能力

4.升级建设“一件事一次办”支撑平台。县行政审批局与省市同步升级改造“一窗式”综合服务平台、“赣服通”兴国分厅等“一件事一次办”支撑平台或各牵头单位及责任单位的业务办理平台,实现事项同步、表单统一、材料共享。建设“一件事一次办”办件分析与督办功能模块,提供办件分析及效能看板服务,实现办件节点随时查看,超期办件自动催办督办。牵头单位:县行政审批局、“一件事一次办”事项各相关单位

5.加强业务系统数据对接。各部门要以“一窗式”综合服务平台为枢纽,打通数据壁垒,实现平台和业务整合。“一件事一次办”事项牵头单位和责任单位要负责本部门业务系统与政务一体化平台的互联互通、业务协同,落实一个事项“一个入口、一张表单、并联审批、一端出件、全网通办”。加强数据的整合与共享,对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的申请材料与表单进行归并去重和数据共享,实现“数据跑”代替“人工跑”。牵头单位:县行政审批局、“一件事一次办”事项各相关单位

6.深化电子证照归集应用。充分发挥电子证照、电子材料、电子印章等基础支撑能力,按照“凡是政府部门核发的材料,原则上一律免于提交;凡是能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照”,不断扩大电子证照应用范围,全面提升“一件事一次办”服务体验。牵头单位:县行政审批局、“一件事一次办”事项各相关单位

(三)推行线上线下“一件事一次办”服务

7.设立“一件事一次办”综合窗口。结合综合窗口改革,合理规划功能区和窗口布局,政务服务大厅设立“一件事一次办”综合口,实现至少50件高频“一件事”可在综合窗口集中受理。公布事项清单,实现“一件事一次办”服务综窗受理、后台一链审批、窗口统一出件的服务模式。同时在“一件事一次办”事项核心环节办理部门设立“一件事一次办”综合窗口,为群众提供便捷的政务服务。牵头单位:县行政审批局、“一件事一次办”事项各相关单位

8.上线“一件事一次办”服务专区。按照“成熟一件,配置一件,上线一件”的原则,依托兴国县政务服务网和“赣服通”兴国分厅政务服务平台,发布线上“一件事一次办”服务,实现前端统一受理、“一窗式”综合服务平台统一分发、业务部门一链审批。符合条件的“一件事一次办”服务同步接入帮代办平台,确保线上线下“一件事一次办”服务同步推进。牵头单位:县行政审批局、“一件事一次办”事项各相关单位

五、强化保障

(一)加强组织领导。成立由县政府常务副县长担任组长,县政府办副主任、县行政审批局主要领导为副组长,“一件事一次办”事项牵头单位负责人为成员的“一件事一次办”改革领导小组,领导小组办公室设在行政审批局,行政审批局主要负责同志兼任办公室主任。建立牵头县领导定期调度,领导小组办公室定期通报工作机制,研究解决工作推进中存在的问题。

(二)精心组织落实。“一件事一次办”事项县直各牵头单位要建立相应协调推进机制,要优化服务流程、编制办事指南、对接业务系统,推出更多优质“一件事一次办”服务。责任单位要配合牵头部门制定流程改造方案,做好本部门信息化改造。县行政审批局要协调督促改革落到实处,为事项上线兴国政务服务网和“赣服通”兴国分厅提供技术保障,县财政部门要为“一件事一次办”改革做好经费保障。各牵头单位要对照兴国县政务服务“一件事一次办”事项清单,细化落实事项内容,将细化情况(附件3)及相关信息于1230日前报送县行政审批局(xgxzfw@163.com)

(三)强化监督考核。“一件事一次办”事项牵头部门要加强事项办理的跟踪评估,建立健全业务评价和督办通报制度,加强跟踪问效,定期督查、通报改革进展情况。将“一件事一次办”改革落实情况纳入全县营商环境工作考核,对推进改革工作不力、工作落实不到位的进行通报批评确保改革各项任务落到实处。

   (四)加强宣传引导。“一件事一次办”牵头部门要加强对推出的事项进行解读,提高广大企业群众对“一件事一次办”改革的知晓度和参与度,要充分利用新媒体报刊、电视等媒体及时准确发布改革信息,正确引导社会预期,提升政务服务满意度,打造“一件事一次办”服务兴国品牌。

    

    正文下载:关于印发兴国县深化政务服务“一件事一次办”改革工作方案的通知

    

相关文章