根据《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(中发〔2020〕7号)、《中共江西省委 江西省人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》(赣发〔2020〕27号)和赣州市教育局关于印发《〈赣州市加强新时代中小学劳动教育实施方案〉的通知》(赣市教基字〔2021〕2号)精神,为加强我县中小学劳动教育,构建德智体美劳全面培养的教育体系,促进学生健康成长,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体目标
计划用3-5年时间,统筹县域内劳动教育资源,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,推动创建一批县级劳动教育实践基地和劳动教育特色学校,形成学校、家庭、社会普遍重视劳动教育的氛围。
二、工作任务
将劳动教育纳入人才培养全过程,丰富、拓展劳动教育实施途径。
(一)独立开设劳动教育课程。
1.设立劳动教育必修课。中小学劳动教育课平均每周不少于1课时,学校要对学生每天课外校外的劳动时间、劳动内容、劳动方式作出规定。小学要注重基本劳动习惯养成,初中要注重职业劳动体验,普通高中要注重社会劳动实践,培养学生的劳动思维、劳动品质和发现问题、解决问题的能力。职业学校开设劳动专题教育必修课不少于16学时,主要围绕劳动精神、劳模精神、工匠精神、劳动组织、劳动安全和劳动法规等方面设计,以实习实训课为主要载体,将劳动教育的教学目标、活动设计、工具使用、考核要点、评价方式、安全保护等要素融入人才培养和课程。(责任单位:县教科体局、各学校)
2.注重学科课程有机渗透。在其他学科教育中有效渗透劳动观念、劳动态度、劳动美德、劳动技术教育。注重培养马克思主义劳动观,围绕全面发展,努力让学生在劳动实践中接受教育,要突出综合素质培养,强化劳动体验。职业学校要将劳动教育全面融入公共基础课,注重培养“干一行爱一行”的敬业精神,吃苦耐劳、团结合作、严谨细致的工作态度,形成良好的劳动习惯,提高专业技能水平。(责任单位:县教科体局、各学校)
(二)科学确定劳动教育内容。
各乡镇、城市社区,各学校要准确把握社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平的培养要求,要遵循教育规律,针对不同学段学生特点,以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容确定中小学劳动教育内容。小学低年级要注重围绕劳动意识的启蒙教育,让学生学习日常生活自理,感知劳动乐趣;小学中高年级要注重围绕卫生、劳动习惯养成,让学生做好个人清洁卫生,主动分担家务,适当参加校内外公益劳动,学会与他人合作劳动,体验到劳动光荣;初中要注重围绕加强劳动知识、技能教育,适当参加生产劳动,使学生初步养成认真负责、吃苦耐劳的品质和职业意识;普通高中、职业学校要注重围绕丰富职业体验,开展服务性劳动、参加生产劳动,使学生熟练掌握一定劳动技能,理解劳动创造价值。(责任单位:县教科体局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校 )
1.学校劳动。在上好每周至少1节劳动教育课的基础上,在学校常规工作中渗透劳动教育,开展结合学生实际的竞赛活动,提高学生劳动意识和劳动技能,开展与劳动有关的兴趣小组、社团活动,进行手工制作、室内装饰、班务整理等实践活动,积极组织学生参与校园卫生保洁和绿化美化,普及校园种植。(责任单位:各学校)
2.家庭劳动。每年有针对性地学会1至2项生活技能,学校每周安排适量的家庭劳动作业,针对学生的年龄特点和个性差异布置做饭、洗碗、洗衣、扫地、整理等力所能及的家务,假期明确一定家务实践劳动任务,教育学生自己事情自己做,家里事情帮着做,弘扬优良家风,参与孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。(责任单位:各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
3.社会劳动。县教科体局要指导学校将校外劳动纳入学校教育工作计划,小学、初中、高中每个学段日常及劳动教育周安排一定时间参与美丽乡村建设、农业生产、社区服务等劳动实践活动。(责任单位:县教科体局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(三)扎实开展劳动实践活动。
1.统筹策划劳动教育实践。中小学校要因地制宜,充分利用校内劳动教育资源,统筹安排劳动教育实践活动,特别是规划好劳动周等集中劳动活动;有条件的学校积极开辟专门区域种植花草树木、农作物;尝试家用器具、家具、电器的简单修理,适当体验包括烹饪、木工、电工、布艺、编织、雕刻等项目在内的劳动及传统工艺制作过程,提高学生创造性劳动的能力。(责任单位:县教科体局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
2.校园文化建设中强调劳动文化。学校要将劳动习惯、劳动品质的养成教育融入校园文化建设之中。通过制定劳动公约、每日劳动常规、劳动任务清单,结合相关节日开展丰富的劳动主题教育活动,营造劳动光荣、创造伟大的校园文化。通过国旗下讲话、班会、校刊校报、专题报告、宣传栏、新媒体等方式,广泛宣传劳动榜样人物事迹,特别是身边的普通劳动者事迹,让师生在校园里近距离接触劳动模范,聆听劳模故事,立志争做新时代的奋斗者。 (责任单位:县教科体局、各学校)
3.合理充分利用校外资源。中小学校要利用校外劳动资源规划设计劳动实践系列课程,制订切实可行的实施方案,组织学生到校外综合实践基地、青少年校外活动中心、研学实践教育基(营)地、劳动实践教育基地、实训基地等场所开展生产劳动和服务性劳动实践。农村学校可结合实际在农忙时节组织学生帮助家长、贫困家庭及劳动力缺乏的家庭适当开展农业生产劳动。县城学校可结合实际组织学生参加公益劳动与志愿服务。(责任单位:县教科体局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(四)建立多样化劳动教育实践场所。
学校要因地制宜设立校级劳动实践基地,采取多种方式拓展劳动教育实践场所。认定一批城乡社区、福利院、医院、博物馆、科技馆、公共图书馆、文化馆等事业单位,社会机构,公共场所作为服务性劳动基地,鼓励工会、共青团等实践基地向学校开放,进一步发挥其劳动教育功能。(责任单位:县发改委、县自然资源局、住建局、生态环境局、水利局、林业局、县教科体局、县文广新旅局、县民政局、县总工会、团县委、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(五)加强师资队伍建设。
根据学校劳动教育课程需要,为学校配备劳动教育专任教师,聘请具有实践经验的社会专业技术人员、劳动模范等担任兼职教师,积极探索建立专兼结合的劳动教育师资队伍。把劳动教育纳入教师培训内容,开展全员培训,强化每位教师的劳动意识、劳动观念,提升实施劳动教育的自觉性,对承担劳动教育课程的教师进行专项培训,提高劳动教育专业化水平。明确劳动教育教师管理要求,保障劳动教育教师在绩效考核、职称评聘、评先评优等方面与其他专任教师享受同等待遇。要加强劳动教育教师专项培训,提高劳动教育专业化水平。(责任单位:县教科体局、县财政局、县人社局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(六)充分发挥家庭基础作用。
各学校要引导学生家庭结合衣食住行等日常生活,鼓励学生进行劳动教育实践,针对其年龄特点教会孩子洗衣做饭、照看孩子、购买日用品、清洁卫生、照顾老人或病人等必要的家务劳动技能,每年有针对性地根据孩子年龄特点教会孩子1至2项生活技能。通过家长学校、家长会、家委会等方式引导家长创造机会鼓励孩子主动承担家务劳动,引导学生参加各种有益的社会劳动及实践活动。鼓励学校(家委会)、村(居)民委员会等组织学生开展生活技能展示活动。(责任单位:县教科体局、县民政局、县农业农村局、县妇联、团县委、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(七)深入开展劳动教育研究。
县教科体局教研室要配备劳动教育教研员,组织开展专题教研、片区教研、网络教研,通过协同创新、校际联动、区域推进,提高劳动教育整体实施水平。在课题研究、教改项目方面大力支持劳动教育研究。遴选一批试验学校开展劳动教育实践研究。以项目形式推动劳动教育的理论研究、行动研究和经验总结。依托有关专业组织、教科研机构等开展劳动教育经验交流和成果展示活动,在县级教学成果奖励中,将劳动教育教学成果纳入评奖范围,对优秀成果予以奖励。(责任单位:县教科体局、县财政局、县人社局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(八)健全劳动素养评价制度。
指导学校将劳动素养纳入学生综合素质评价体系,建立激励机制,制定评价标准,实现平时表现评价和学段综合评价相结合,重点加强学生参加学校劳动、社会劳动和家庭劳动的评价,建立公示、审核制度,确保记录真实可靠,使学生在劳动学习与实践的过程中将“崇尚劳动、尊重劳动”的精神内化于心,外化于行。一是定期或不定期开展班级学生劳动课展示活动;二是定期或不定期开展校内劳动教育主题大型汇报评比活动;三是各片区之间每学年开展至少1次劳动教育优质课竞赛评比活动;四是根据劳动教育课程的实施情况择机开展县级观摩活动;五是开展县级劳动教育特色示范学校评选活动。通过具体的活动,多措并举,推动劳动教育工作的有效扎实开展。把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容,作为高一级学校录取的重要参考或依据,作为评优评先的重要参考和毕业依据。(责任单位:县教科体局、县农业农村局、县文广新旅局、县总工会、团县委、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
三、组织保障
(一)加强组织领导。各乡镇、城市社区,各有关单位,各学校要把劳动教育摆上重要议事日程,切实解决劳动教育实施过程中的重大问题和实际困难。有关部门要明确加强劳动教育的职责,强化协调、配合联动,充分发挥部门职能优势,推动建立以学校为主导、家庭为基础、社区为依托的协同实施机制,形成共育合力。(责任单位:县教科体局、县发改委、县自然资源局、县财政局、县人社局、县民政局、县农业农村局、县文广新旅局、县妇联、县总工会、团县委,各乡镇人民政府、城市社区管委会)
(二)落实经费投入。健全经费投入机制,多渠道筹措资金,为学生劳动教育提供可持续的经费保障。积极争取中央补助资金,统筹自有财力,加快建设校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地,补充学校劳动教育器材、耗材,加强学校劳动教育设施标准化建设,扩充与兴国产业发展相契合的劳动教育实践资源。各学校要因时因地因校制宜,立足自身优势,强化特色,开展劳动教育基地的建设,要将劳动教育经费纳入年度经费计划,可按规定统筹安排公用经费等资金用于劳动教育。可采取政府购买服务方式,吸引社会力量提供劳动教育服务(责任单位:县财政局、县教科体局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(三)强化安全保障。建立政府、学校、家庭、社会共同参与的劳动教育安全保障机制,鼓励购买劳动教育相关保险。制定劳动实践活动风险防控预案,加强安全管理,选择合适的劳动项目和劳动强度。(责任单位:县教科体局、县应急管理局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(四)加强督导检查。把劳动教育纳入教育督导体系,完善督导办法。将各乡镇人民政府、城市社区管理委员会和有关部门履行劳动教育职责、保障劳动教育情况,以及学校劳动教育开课率、劳动实践组织、教学指导等实施劳动教育情况纳入教育督导范围,督导结果向社会公开,同时作为衡量学校教育质量和水平的重要指标,作为对被督导乡镇、部门和学校及其主要负责人考核奖惩的依据。(责任单位:县教科体局、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
(五)注重宣传引导。把推进劳动教育作为落实立德树人根本任务的重要载体,积极开展全县学校劳动教育研讨、主题宣讲、主题班会等系列教育活动,强化宣传引导,积极协调主流媒体加大劳动教育宣传力度,加强劳动文化建设,利用五一劳动节、地方美食节以及少数民族传统劳动节日等节庆活动广泛开展宣传,弘扬优秀劳动文化。要注重挖掘先进典型人物和事迹,打造更多劳动教育品牌,营造全社会关心和支持劳动教育的良好氛围。(责任单位:县教科体局、县文广新旅局、县融媒体中心、县总工会、各乡镇人民政府、城市社区管委会、各学校)
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