根据市普惠金改办《关于推广运用“赣州智慧金融平台”的通知》（赣市普惠金改办〔2022〕7号）文件要求，为全面提高全县移动支付便民服务水平，加快智慧金融平台运用，深化普惠金融改革，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

智慧金融平台是依托国家级支付平台“云闪付”打造和推广的一个金融综合平台，其推广和运用工作既是普惠金融改革的一个重要指标，又是一项移动支付便民工程，还是推动数字经济发展的重要举措。按照全市普惠金融改革工作要求，自即日开始，围绕拓展中国银联“云闪付”在全县医疗、教育、旅游、商业等各便民服务领域支付场景推广运用，同时通过云闪付搭载的智慧金融平台实现用户与银行线上融资需求对接和撮合，力争到2022年底，全县“云闪付”活跃用户达到12万户，新增注册用户4万户，实现移动便民支付场景全覆盖和形成常态化的融资需求对接模式，到2024年底，全县用户达到20万户以上。

二、实施阶段

（一）宣传发动阶段（2022年9月1日—9月20日）：县金融服务中心、县人民银行牵头，中国银联商务公司具体负责，组织各银行机构开展相关业务培训，制定具体操作细则，细化任务分工，指导并督促各乡镇区、部门（单位）利用各类宣传载体，组织人员力量，通过行之有效的宣传方式，在全县范围内广泛开展“云闪付”和智慧金融平台宣传工作，确保家喻户晓。

    （二）场景建设阶段（2022年9月21日—10月10日）：各银行机构负责，根据区域划分和责任分工，联合县市场监管、工信、商务、文广新旅、教科体、农业农村、卫健等有关部门，按照移动支付便民服务场景建设要求，在全县各行业领域、商业网点开展场景建设工作，重点在组织管理、受理环境和用户推广等方面，确保银联“云闪付”支付场景建设实现全覆盖。

（三）用户拓展阶段（2022年10月11日—12月31日）：各银行机构负责，按照银联“云闪付”场景建设及推广应用要求，做好全县范围内用户注册及使用工作。各乡镇区和相关部门（单位）要安排专门人员力量，做好与银行金融机构的对接沟通，全力支持配合云闪付及智慧金融平台的推广。

（四）转化运用阶段（2022年12月1日-12月31日）：利用现有的普惠金融服务站、县普惠金融服务中心、普惠小微企业服务中心等场所设立融资需求调查点，投放调查广告，并通过各银行线下网点及整村推进工作多阵地宣传和运用智慧金融平台，引导推动云闪付用户通过智慧兴国平台申报融资需求，实现企业、个人与银行的实时对接，解决融资需求信息不对称难题。县普惠金改办公室及时汇总工作情况，总结经验，积极谋划下一年度推广实施工作。

三、工作措施

（一）加强组织领导。为确保全县移动支付便民工程暨智慧金融平台顺利推广，成立兴国县移动支付便民工程暨智慧金融平台推广工作领导小组，由县政府分管金融工作领导任组长，县金融服务中心、人民银行主要负责人任副组长，县公安局、发改委、财政局、工信局、人社局、卫健委、文广新旅局、住建局、城管局、教科体局、市场监管局、商务局、医保局、农业农村局、交通运输局、经开区管委会、城市社区管委会及各乡镇等部门（单位）分管领导为成员。领导小组下设办公室，设在县金融服务中心，由县金融服务中心主要负责人兼任办公室主任，县人民银行主要负责人兼任办公室副主任，负责推广实施工作的统筹协调。

（二）明确职责分工。各有关部门（单位）要按照工作职能，加强行业指导和管理，支持配合银行机构推动云闪付暨智慧金融平台在主管行业的推广应用。其中，县公安局负责向服务对象推广应用；县交通运输局负责公交、出租车等领域的推广应用；县人社局、县医保局负责结合加载金融功能的社会保障卡在社保、医保等领域的推广应用；县卫健委负责在医疗卫生机构及医院职工的推广应用；县文广新旅局负责在旅游景区购票、购物、餐饮住宿等领域的推广应用；县市场监管局负责在个体工商户等领域的推广应用；县城管局负责农贸市场等领域的推广应用；县教科体局负责在学校学费缴纳及校园食堂、商超等领域及教职工的推广应用；县开发区管委会、县工信局负责在工业企业的推广应用；城市社区管委会负责在城区14个社区的推广应用，各乡镇负责所在乡镇及行政村的推广应用，并配合银行机构开展整村推进、授信等工作。其他相关部门（单位）要结合各自行业领域实际，共同做好相应推广应用工作。同时，要按照国家金融标准要求，做好推广应用中的风险防控工作，切实保障金融信息安全和消费者合法权益。

（三）落实推广区域。为进一步细化责任，提高工作时效，各银行机构承办所负责区域内移动支付便民工程暨智慧金融平台推广实施，各乡镇区和相关部门（单位）原则上按照区域及行业领域划分，积极支持配合银行机构做好本辖区和行业领域的支付场景建设及相应的推广运用工作（银行机构区域划分及各乡镇、社区指导任务见附件1）。

四、工作要求

（一）提高思想认识。“云闪付”APP是在中国人民银行的指导下，由中国银联携手各商业银行、支付机构共同开发建设、共同维护运营的移动支付APP，依托该平台赣州市与银联合作开发了赣州智慧金融平台，其推广运用不仅是推动数字经济发展的重要举措，也是推进全市普惠金融改革试验区建设的重点工作。当前，市委、市政府已将中国银联“云闪付”暨智慧金融平台的推广应用纳入全市普惠金融改革试验区建设的工作内容之一。各乡镇区、各部门（单位）要积极引导干部职工带头扫描专属二维码（附件2）安装、带头使用推广“云闪付”APP，并积极引导其管辖范围内的企业及个人运用云闪付搭载的智慧金融平台申报融资需求。

（二）强化宣传指导。各乡镇区、各部门（单位）要有针对性地开展宣传推广活动，重点宣传“云闪付”快捷、便民、安全的优势，引导公众正确认识和支持“云闪付”推广应用工作，并推动公众使用云闪付和运用智慧金融平台。同时，各乡镇区、各部门（单位）要进一步提高思想认识，细化工作举措，落实工作责任，科学安排力量，充分利用电子显示屏滚动播放宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。

（三）密切支持配合。各乡镇区、各相关部门（单位）要落实专人负责推广工作，明确分管领导和具体工作人员，认真进行调查摸底，与推广工作领导小组办公室建立信息交换机制，积极支持配合相关银行机构开展推广工作。

（四）强化考核评价。要充分发挥好考核“指挥棒”的作用，由县普惠金改办负责制定具体考核细则，加强督促考核力度，将各银行机构推广实施工作情况纳入支持地方经济发展考核和年度综合评价。对各乡镇区、各相关部门（单位）推广运用工作完成情况突出的，给予表彰奖励；工作完成情况较差的，给予通报。

附件：1.兴国县2022年度云闪付新增用户指导任务表（9-12月）

          2.“智慧金融”、移动支付便民工程（云闪付）二维码

附件1

兴国县2022年度云闪付新增用户

指导任务表（9-12月）

附件2:“智慧金融”、移动支付便民工程（云闪付）二维码

注：扫码后，输入手机号，平台自动识别是否为新用户，按照引导步骤下载、注册、绑卡，切记要完成一笔交易才算有效新用户。

文件下载：关于印发《兴国县移动支付便民工程暨智慧金融平台推广实施方案》的通知