为全面完成民生实事工程任务，以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为根本目的，扩大城乡居民养老保险覆盖面和受益面，确保2022年度我县城乡居民养老保险扩面征缴等综合考核工作顺利完成，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，以增强公平性、适应流动性、确保可持续性为重点，持续深化全民参保计划，采取有效措施，正确引导城乡居民积极参保续保，扎实推进全县城乡居民养老保险续保和扩面征缴工作，确保城乡老年居民老有所养，把惠民利民的大事办实办好。

二、工作目标

按照人社部的统计口径，参保数为需在社保经办机构参保登记并有缴费记录的人员，根据省市下达的任务，2022年我县城乡居民养老保险适龄人员参保任务目标数为392379人，全县城乡居民养老保险缴费率需达到80%以上。我县城乡居民养老保险信息系统里已参保但无缴费记录的有2.1万人。2022年度各乡镇（区）参保、缴费任务数及完成情况详见附件。

三、征缴范围及实施办法

（一）参保范围及对象

具有我县户籍、年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。

（二）缴费标准

城乡居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴组成。有条件的村（居）委会可根据集体经济实际情况召开村民会议，民主确定补助标准。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

参加城乡居民基本养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。2022年缴费标准有300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元14个档次。政府对参保人员缴费给予补贴，对选择300元档次的补贴40元；选择400元档次补贴50元；选择500元档次补贴60元；选择600元档次补贴65元；选择700元档次补贴70元；选择800元档次补贴75元；选择900元档次补贴80元；选择1000元档次补贴85元；选择1500元档次补贴90元；选择2000元档次补贴95元；选择3000元档次补贴100元；选择4000元档次补贴150元；选择5000元档次补贴190元；选择6000元档次补贴230元。参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。应按年缴费而中断缴费的，允许参保人补缴，但不享受政府缴费补贴。鼓励参保人长期缴费,对缴费年限超过15年的,在规定基础养老金的基础上,每超过1年,每月增发2%的基础养老金。个人缴费，政府对参保人的缴费补贴、集体补助及其他经济组织、社会慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部记入个人账户，个人账户储存额按国家规定计息。

对于低保对象、特困人员、易返贫致贫人口、重度残疾人原则上个人可以不缴费，但鼓励其个人按规定档次缴费以增加其个人账户累计储存额。

（三）丧葬补助金标准

按规定已连续缴费（不含补缴）满5年，并在领取养老金之前（即2022年7月1日后）死亡的参保人员，按1000元/人标准执行。按规定享受政府代缴城乡居民基本养老保险费的低保、特困人员、脱贫户和防止返贫监测对象、重度残疾人等困难群体，政府代缴年限与自行缴费年限合并计算。

待遇领取人员死亡后，个人账户中未领完的资金可以依法继承。在待遇领取人员死亡1个月内申报丧葬补助金的，按待遇领取人员死亡当月基础养老金标准×10个月，一次性将丧葬补助金发放至待遇领取死亡人员的社会保障卡中。自待遇领取人员死亡超过1个月未办理参保关系注销登记的，取消丧葬补助金资格，不能发放丧葬补助金，并由经办机构依法追回死亡后领取的养老金。

（四）实施办法

1.安排部署阶段（2022年8月25日至2022年9月15日）

（1）动员部署。各乡镇（区）成立城乡居民基本养老保险扩面征缴工作领导小组，明确任务目标，负责督促城乡居民参保工作进度，协调解决征缴工作中存在的问题和困难，同时建立通报制度，每日上报扩面征缴情况，每周通报扩面征缴进度，通报各村工作进度及目标任务完成情况。

（2）宣传发动。县人社局（社保中心）、各乡镇（区）开展多种形式宣传，充分利用电视、广播、报纸、宣传栏、政府网站、微信平台等媒体，宣传城乡居民基本养老保险政策，印制海报等各种宣传材料，向老百姓发放，努力做到续保、参保政策和缴费方式家喻户晓，人人皆知。各乡镇（区）、各村（社区）通过广播、发放宣传品、悬挂条幅等多种方式，宣传城乡居民基本养老保险相关政策，将早参保、早受益以及连续缴费、正常缴费带来的实惠向参保人员讲明白、讲透彻。

2.具体实施阶段（2022年9月15日至2022年11月30日）9月底完成新增参保人数50%，缴费率60%，10月底完成新增参保人数80%，缴费率70%，11月底完成新增参保人数100%，缴费率80%。

四、相关要求

（一）加强督导，强化落实。县人社局（社保中心）、税务局抽调人员组成业务督导组定期和不定期到各乡镇（区）、村（社区）进行工作指导，实地核查扩面征缴相关情况，推进全县城乡居民基本养老保险扩面征缴工作。

（二）摸清底数，精准扩面。依托全民参保数据库，摸清城乡居民基本养老保险应保未保人员底数，尤其是农村低收入人口、被征地农民、临近领取养老保险待遇年龄未参保城乡居民养老保险的底数并实施动态管理，依托县、乡、村三级服务平台，实现入户调查常态化，核实户籍人口，核准应参保人数，建立工作台账，做到精准扩面参保。

（三）重点推进无缴费记录人员首次缴费工作。省、市已明确，今后参加基本养老保险人员，只有完成首次缴费才统入全民参保系统“已入库参保人数”，只完成参保登记未完成首次缴费的，不再进行统入。各乡镇（区）要进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感，采取有效措施，统筹协调，根据《2022年兴国县城乡居民基本养老保险参保扩面征缴工作完成情况统计表》，集中力量动员只有参保登记但无缴费记录人员进行首次缴费，推进基本养老保险参保扩面工作，2022年11月底本乡镇（区）城乡居民基本养老保险缴费率达到80%以上。

（四）持续推进60周岁以上居民应保尽保、应发尽发工作。根据城乡居民信息系统中已年满60周岁已参保未交齐保费人员名单，各乡镇（区）应及时到村实地核实未参保或未缴费等情况，同时举一反三，积极主动服务，采取有效措施动员其参保缴费后及时办理待遇申领手续，确保养老保险待遇按时发放。

附件：2022年各乡镇（区）参保、缴费任务数及完成情况统计表

附件