今年以来,在市委、市政府的正确领导下,兴国县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要政治任务,保持政治定力,强化“七个一”措施,狠抓“三落实一巩固”,扎实推动各项工作取得较好成效。
健全“一套机制”,保持攻坚态势。立足工作实际,及早谋划、加快启动,去年12月组织各级力量逐村逐户排查摸底,召开务虚会、座谈会等加强研究部署,并对照省、市要求拉高标杆、自我加压,做到措施过硬、方法得当。按照“1234”工作思路(即:一条底线、两项工作、三份清单、四大行动),梳理出台了一揽子政策文件,坚持每月有要点、季季有重点,一步一步推动工作落实。持续强化主体责任,建立周例会、月调度、季小结机制,增补结对帮扶干部责任主体职责清单,增加2种县级挂牌督办情形和三项清单督导内容,确保工作抓在平常、融入日常、做到经常。
坚守“一条底线”,守住脱贫成果。聚焦监测、帮扶、退出三个环节,严格落实“每月监测会商、每月信息比对、每月研判处置”工作机制,创新实行乡镇党委书记带队入户现场核实分析研判,乡镇党委书记常态化入户现场核实研判“三线”预警信息,实行一户一议、一户一策。按照“缺什么补什么”原则,分层分类制定帮扶措施,规范退出标准和程序,确保应纳尽纳、应帮尽帮、能消则消。5月份扎实开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作。同时,统筹完善防贫保险机制,筑牢防止返贫致贫防线。全县共有监测对象2117户9058人,已消除风险1205户5187人,2022年新增监测对象507户2239人。
统筹“一笔资金”,管好项目资产。整合财政涉农资金,其中中央财政衔接资金用于产业发展的比例达56%。扎实做好项目申报入库程序,完善项目预算评审,落实项目招投标等程序,倒排工期、挂图作战,推动项目建设提速、提质、提效。扎实开展扶贫项目资产清查管护“回头看”,全县33.07亿元扶贫资产颁发“身份证”,分类建立资产管理台账,落实好资产管护责任人,做到真管、常管。
紧盯“一个核心”,迈稳巩固步伐。教育帮扶不落一人。建立“双线”控辍保学长效机制,全县910人适龄残疾儿童少年采取特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等接受教育;发放春季学期各类学生资助4.08万人2724.66万元。健康帮扶精准到位。全县31677人享受资助参保政策,100898人自行缴纳医保,实现100%参保。家庭医生签约脱贫人口和监测对象达100%。住房和饮水安全持续巩固。扎实开展农村住房安全动态监测,全县共纳入住房安全动态监测3830户。安排农村安全饮水工程项目20个1137万元,有效提升全县农村供水保障水平。特别是7月份强力推进住房和饮水安全集中排查,率先推行“线上线下”数据采集模式,线上用好智慧APP录入房屋和饮水排查信息,线下进村入户走访核实、拍照留底,做到户户过筛,实现底数清、情况明,有针对性地落实整改措施,确保住房、饮水问题清仓见底、彻底清零。今年仅农村房屋突出问题整治提升就预计投入5.45亿元,力度之大前所未有。后续扶持“安居乐业”。健全易地搬迁集中安置点“点长制”长效管理机制,全县29个“点长”落实“月调度”机制,以“点”带“面”推进易地搬迁后续扶持各项工作。因“点”制宜、分批分次打造29个易地搬迁“五型安置点”,实现安居乐业。
对标“一份清单”,盯紧问题整改。紧扣国家考核评估反馈问题,统筹各级发现问题,按照“共性问题照单全收、个性问题举一反三”原则,认领2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效考核反馈问题48个,其中国家考核评估反馈和省考发现问题32个,省考“一对一”反馈问题12个,市级自查发现问题2个,县级自查反馈问题2个,逐项明确整改责任、整改措施和完成时限,做到问题清单“掷地有声”、整改措施“不折不扣”。对标市级“2+4”督导重点,聚焦县级三项清单,坚持每月一次专项督导,每季一次综合督导,开展督导6次。
聚焦“一个目标”,拓宽增收渠道。聚焦“两个高于”目标,全力推动“三业”提升,确保脱贫群众和监测对象增收途径不减、效果不降。持续壮大农业产业,建成规模大棚蔬菜基地2.1万亩,新植芦笋2500亩,新造、低改油茶1.33万亩,新开发脐橙达到任务面积的50%以上;通过调整补助上限、降低起补门槛、落实小额信贷等措施,积极引导脱贫群众和监测对象发展千家万户产业,累计落实产业奖补1.8万户次2230万元,发放贷款738户1.69亿元。千方百计帮助脱贫人口和监测对象端稳就业“饭碗”,设置公益性岗位5212人,发放交通补贴2.74万人1261万元,实现全县脱贫劳动力就业稳中有升。畅通创业渠道,鼓励和扶持脱贫劳动力、监测对象劳动力创业就业,培育创业致富带头人790人,带动脱贫户和监测对象4032人。
管好“一支队伍”,落实帮扶工作。持续稳定县四套班子领导挂点联系65个省市乡村振兴重点帮扶村。进一步调整优化驻村工作队队伍结构,对87名驻村第一书记和工作队员进行调整优化,确保驻村工作队选派精准、帮扶扎实。全县4708名帮扶干部按照要求入户走访脱贫户和监测对象,重点关注帮扶对象“两不愁三保障”及安全饮水、家庭收支、政策落实等情况,做到工作不断线、帮扶不松劲。拿出近千万元财政资金统一保障304名乡村振兴信息员待遇(2600元/月)。积极开展乡村振兴干部业务培训,培训干部8000余人次。
风帆正劲,号角激昂。兴国县将全面落实中央、省、市决策部署,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村全面振兴,奋力打造新时代革命老区乡村振兴“兴国样板”。