2016年度审计项目计划 

根据全国、省、市审计工作会议精神，结合我县实际，现就2016年度审计项目计划安排情况请示如下：

一、总体思路和原则

2016年度审计的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神、中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》和上级审计工作会议精神，全面落实《国务院关于加强审计工作的意见》，紧紧围绕县委、县政府工作中心，以推进国家重大政策措施落实为主线，推进对公共资源、国有资源、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖；依法全面履行审计监督职责，强化财政资金的审计监督，重点关注保障基本民生、群众利益维护、推动绿色发展、公共制度建设等，为促进赣南苏区振兴发展做出积极贡献。

2016年度审计项目计划安排的原则：一是坚持审计监督全覆盖的原则；二是围绕中心工作、突出重点的原则；三是整合资源、提高效率的原则；四是坚持量力而行、合理进行审计分工的原则。

二、审计目标及内容

1、财政审计。“同级审”重点关注县级财政全口径预算管理情况，预算绩效和国库资金的管理情况，密切关注财政资金的存量与增量，重点审查非税收入的征管情况、政府性债务管理情况，促进财政资金的挖潜增效等。县直部门预算执行审计重点关注被审计部门预算执行、专项资金的使用管理等情况。

2、经济责任审计。重点关注被审计单位领导干部贯彻执行经济工作方针政策和本单位重大决策部署，有关目标责任制完成、稳增长政策落实、政府性债务、重大投资项目、国有资产管理和民生资金使用管理情况，中央八项规定精神和国务院“约法三章”等相关规定的执行情况，以及遵守有关廉政规定情况等。

3、专项资金审计。以促进民生专项资金规范管理，确保民生专项资金使用安全、有效，服务地方经济建设、推动各项事业发展为目标。

审计署安排的项目主要有：一是基本医疗保险基金和医疗救助资金审计。重点关注基本医疗保障基金收支规模、结构和管理使用情况，关注制度运行和政策执行中存在的突出问题，揭示重大违法违规问题等。二是2015年及2016年全市保障性安居工程跟踪审计。重点关注保障性安居工程建设资金筹集管理使用情况，保障性住房分配情况，棚户区改造、安置情况，目标完成情况和以前年度审计发现问题整改情况等。三是国外贷援款项目审计。重点检查国外贷援款和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账情况，项目内部控制建立健全情况，项目效益情况等。

省市审计部门安排的项目主要有：一是国家重大政策措施落实情况跟踪审计。紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、电子商务、节能环保等重点领域政策措施的贯彻情况和效果。二是2013年至2015年度住房公积金筹集、管理、使用情况审计。以住房公积金委托银行放贷以及专项资金发挥效益情况为重点，审计住房公积金筹集规模、筹集现状以及资金委托放贷合法合规性等情况。三是2013年至2015年度扶贫资金及精准扶贫帮扶专项资金审计。重点关注稳增长政策措施落实情况，扶贫资金分配拨付情况、管理使用情况，揭示扶贫资金管理和使用中存在的问题，关注精准扶贫实施情况，提升扶贫政策实施效果等。四是兴赣高速公路征地拆迁资金审计。重点审计征地拆迁范围及相关手续，征地拆迁补偿安置政策的落实情况、征地拆迁资金的筹集、管理和使用情况，核实征地拆迁费用的真实性。五是“三公”经费专项审计。重点关注因公出国（境）经费管理使用情况，公务车购置及运行费用管理情况，公务接待费管理使用情况等。

县级安排的专项审计主要是：金叶新村建设资金审计。根据县政府的安排，对2015年金叶新村建设资金的使用管理情况及36个金叶新村建设点的工作务及结算情况审计。

4、企业审计。重点关注被审计单位资产、负债、所有者权益的真实合法效益情况，揭示执行财经政策和财务管理方面存在的问题，剖析原因，并针对性的提出相应的整改意见和建议。

5、基建审计。一是工程项目结算审计。重点关注项目立项、招标投标、合同签订、施工管理、变更程序、竣工验收、监理履责、工程质量、工程造价、资金管理、项目效益等方面的情况。二是PPP项目跟踪审计调查。监督建设资金合理合法使用，提高建设项目管理水平，及时发现项目建设中存在的问题，促进建设项目，提高经济效益和保质按期完成。

6、临时项目审计。全年项目计划安排留有余地，随时准备接受县委、县政府交办和上级审计机关安排的审计项目，确保按时保质保量完成任务。

　　　 　　 2016年3月16日