——2025年1月6日在兴国县第十九届人民代表大会第五次会议上
兴国县发展和改革委员会主任 刘方明
各位代表：
受县人民政府委托，我向大会报告全县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2024年全县国民经济和社会发展计划执行情况
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。面对复杂严峻的外部环境和繁重艰巨的发展改革任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革为强大动力，聚焦聚力“大抓落实年”,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，着力塑造高质量发展新优势，全县经济社会高质量发展迈上新台阶、取得新成效。
2024年，预计实现地区生产总值同比增长5%；一般公共预算收入同比增长3.5%；规模以上工业增加值同比增长10%；500万元以上固定资产投资同比增长5.5%；出口总额同比增长7.5%；社会消费品零售总额同比增长7%；实际利用外资稳中提质；利用省外2000万元以上项目资金同比增长15%；城镇居民人均可支配收入同比增长4.5%；农村居民人均可支配收入同比增长7.5%。重要民生商品价格总体平稳，基本完成县第十九届人大四次会议明确的目标任务。
（一）聚力主攻产业、提升能级，发展支撑更加坚实
现代农业提质增效。全面完成4万亩高标准农田建设，全县种植粮食作物85.76万亩，产量27.72万吨，均超额完成任务。建成规模大棚蔬菜基地85个2.33万亩，芦笋种植面积7508亩，“米袋子”、“菜篮子”更加充盈。特色产业蓬勃发展，全县种植脐橙17万亩、茶叶1.64万亩、烟叶1.13万亩，新植及改造提升油茶4.64万亩。加快补齐产业链条，加大集团年出栏12万头生猪养殖项目顺利建成，新增农业产业化省级龙头企业3家，数量全市第二。做强农业品牌，新认证绿色有机农产品37个，兴国红薯干、九山生姜入选全国名特优新农产品，新创建省级现代农业全产业链标准化基地2家。新认证富硒农产品3个、“圳品”1个，新创建市级富硒设施蔬菜标准园1家，“富硒生姜”获评十大“赣南硒品”。
工业倍增势能强劲。大力实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划，预计规上工业总产值、完成营收分别同比增长21%、5%。全年新增规上工业企业16家，其中营收超15亿元企业1家，工业实力不断增强。抢抓工业领域大规模设备更新政策机遇，旭航诚、赣州国泰、恒海纺织等主导产业技改项目实施设备更新，企业技术改造步伐加快。数字化转型深入推进，出台《兴国县关于支持制造业数字化转型若干措施》，预计28家规上数字经济重点企业完成产值同比增长12%,中兵兴国被认定为规上软件信息服务业企业。95家制造业企业开展数字化转型入企诊断，开展率达100%,重点行业5G应用渗透率超90%,新增企业上云上平台240家，“兴i企”平台正式上线运行。
第三产业不断壮大。全县规上服务业预计完成营收10.3亿元。文旅发展亮点纷呈，我县入选“2024年全国县域旅游发展潜力百佳县”,红兴谷成功创建国家4A级旅游景区，潋城文创街区成功创评省级旅游休闲街区，沃尔顿等3家酒店获评银树叶级绿色旅游饭店。中秋群星演唱会、开心麻花喜剧节等系列文旅活动吸睛十足，潋城、平固街等夜市经济热度持续攀升。全年旅游接待人数、旅游综合收入分别增长32.48%、35.68%。物流产业稳步发展，全县物流企业增长至67家，25个乡镇实现快递站点全覆盖。金融信贷运行稳健，预计金融业实现利息净收入同比增长3%,列全市第5位，海文生物等10家企业纳入省重点拟上市企业后备库。
（二）聚力项目带动、扩大内需，经济动能更加强劲
项目建设提速加力。牢固树立“项目为王”理念，深入实施项目带动战略“十百千万”工程行动，严格落实土地、林地、杆线迁移等要素保障，争取林地定额1161.23亩、用地指标1365.49亩，有力保障项目顺利推进。17个省大中型、62个市“八大行动”重点项目、129个县重点项目完成年度投资计划。全县新增500万元及以上投资项目114个，固定资产投资增速较去年实现“扭负转正”。投资50亿元的江西(兴国)国际牛仔服装智造产业城项目开工建设，平江灌区工程、开元名都大酒店等项目加快建设，优必选伺服舵机、教育机器人智能制造项目投产在即，兴国首家温泉酒店-江茂·漫谷温泉度假酒店开业运营。
争资争项富有成效。抢抓国家一揽子增量政策机遇，全县累计争取上级资金78.32亿元，超额完成年度目标任务。争取中央预算内项目17个，资金1.74亿元。全面做优项目储备库，围绕纺织服装、电子信息等产业发展，聚焦城乡融合、社会民生等重点领域，谋划储备2025年省大中型、市“八大行动”重点项目108个，总投资442.81亿元。拟纳入县“十五五”期间储备重大项目141个，总投资696.93亿元。
商贸消费加速回升。深入实施促进消费扩容升级三年行动，全年新增入规入统商贸企业53家，预计完成限额以上消费品零售额43亿元，同比增长15%。抢抓以旧换新促消费政策机遇，我县成为全省第一批20个家居下乡试点县之一。累计发放3199万元政府消费补贴，兑现以旧换新奖补2599万元，推动新能源汽车、建材家居消费快速增长。房地产市场温和复苏，出台16条措施加力促进房地产市场平稳健康发展，新建商品房销售5126套，销售面积44.61万平方米。
（三）聚力改革创新、扩大开放，内外循环更加畅通
创新活力加速迸发。预计全年全县规上工业企业研发支出达3.3亿元、同比增长8.91%,占GDP比重1.2%。创新主体不断壮大，全年入库科技型中小企业124家，新增高新技术企业9家，认定潜在“瞪羚”企业1家。晓明科技等13家企业被认定为省级创新型中小企业，海文生物、百丈泉、兴氟化工获评省级企业技术中心，锐兴通讯等2家企业被认定为市级工业设计中心。国康农业集团芦笋科技小院获批设立首批江西省科协科技小院，全省首个综合型人工智能教育实践基地落户兴国。强化科技人才支撑，我县与中科院宁波材料所、香港理工大学、中科院赣江创新研究院等院所建立战略合作关系。新引进培育高层次人才55人、急需紧缺人才227人，引进省科技特派团5个。
重点改革成效明显。创新推行“县乡同办”“乡村随身办”改革，拓宽“政务服务增值化”新路径，全面完成“企业全生命周期”“企业之家”平台建设，118项“市县同权”事项实现联动审批，333件“一照通办”和33项“AI智慧审批”事项同步上线。全面完成114个宅基地制度改革试点村建设。深化农业生产“大托管”服务改革试点，全县133个试点村完成托管面积11.79万亩，完成率104.34%,有效提高农业生产社会化服务水平。探索建立“双元制”职业教育发展新模式，在全省率先挂牌大湾区产教联盟协作基地。开发区调区工作有序推进，人事薪酬制度改革顺利落地，“管委会+公司”模式改革即将全面铺开。
开放水平有效提升。抢抓深赣对口合作机遇，我县与深圳市福田区正式签订友好合作框架协议，并联合设立全省首个乡村振兴技能工作站，在乡村振兴、红色文化传承、改革开放等领域开启两地合作交流新篇章。坚持实行招商引资“一把手”工程，组建“8+3”攻坚与驻外招商队、6支专业招商队以及27支产业组合招商队，精心举办“粤企入赣”“三请三回”、中国·赣州首届石墨烯暨纺织服装新材料产业论坛、上海牛仔服装专场等13场大型招商推介活动，成功引进三一筑工、中山利德等一批龙头企业。
（四）聚力协同发展、相融共促，城乡面貌更加靓丽
城市能级加快提升。《兴国县国土空间总体规划(2021-2035年)》获省政府正式批复实施，统筹推进新型城市基础设施建设，“数治兴国”平台项目入选自然资源部“2024年智慧城市先锋榜优秀案例”。纵深推进城市更新行动，实施中心城区污水处理、4个老旧小区改造、厨余垃圾集中处理等项目。畅通城市路网基础脉络，有序推进潋江大道等路段人行道改造，将军公园、模范大桥节点交通枢纽提升工程全面完成，德星桥重建和5座危旧桥梁维修工程加快推进。完成城区主干道立面整治4.7万平方米、“白改黑”20.6万平方米，新建小游园、小绿地4.1万平方米，新增城区停车位648个，人民群众幸福指数和城市颜值品质持续提升。
和美乡村可感可及。脱贫攻坚成果持续巩固，全年新增监测对象382户1613人，消除风险396户1739人，发放到户类产业奖补3.21万户次4126.3万元。农村人居环境不断改善，高品质实施3条“四融一共”和美乡村示范带和4个精品点建设，新改建户厕591户，无害化卫生户厕普及率达99.43%,龙口镇睦埠村入选省2024年度“美丽村庄”建设优秀案例，村容村貌显著改观，我县在全市“四融一共”和美乡村建设会上作经验交流。农村基础设施不断完善，顺利实施11个建制村通双车道改造项目、14座农村中小桥危桥改造项目、古龙岗等11个乡镇给水改造及管网延伸项目、南外110千伏输变电工程，建设“四好农村路”54.7公里，路通、水畅、电稳为乡村振兴提供更加坚实的保障。
生态环境持续优化。坚决打好蓝天碧水净土提升攻坚战，全县PM2.5、PM10浓度均值分别为13微克/立方米、22微克/立方米，空气质量优良天数比例为100%，三项指标实现“两降一升”。开展美丽幸福河湖建设试点，加快打造崇贤河“十里生态廊道”,全县3个断面水质均值均达到Ⅱ类标准，县级集中式饮用水源地水质优良比例为100%。加强生态保护修复，试点推进“生态环境损害赔偿+油茶林碳”,除治松材线虫病发生面积13.17万亩，完成低质低效林改造9.66万亩，兴国县林长制主题公园建成投用。推进绿色低碳转型，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，全年单位GDP能耗预计同比下降2.5%。滨江社区、振兴社区列入江西省低碳试点社区，南方水泥、联纲电子等4家企业获评省级绿色工厂。
（五）聚力改善民生、增进福祉，人民生活更加幸福
社会保障坚实有力。10件民生实事基本完成，稳定扩大居民就业，发放创业担保贷款4.5亿元，完成城镇新增就业4053人，新增转移农村劳动力9076人，城镇登记失业率有效控制在4.5%以内。建成线下“5+2就业之家”80个，形成城区15分钟就业服务圈和农村15公里就业服务网。“兴国表嫂”劳务品牌入选全国家政劳务品牌典型案例。加力推进医保、社保扩面征缴，完成城乡居民基本养老保险参保39.22万人、基本医疗保险参保71.93万人。累计发放低保、残疾人两项补贴、困境儿童补助等各类补助资金4亿元。
社会服务日臻完善。教育供给提质升级，调整优化小规模学校及农村教学点151个，十一小、八中、八小等项目投入使用，新增学位7500个、园位270个。卫生事业健康发展，高规格举办华山·兴国医学教育发展论坛，紧密型医共体建设初见成效，新增就医床位590张，25所乡镇卫生院实现中医馆全覆盖，县、乡、村三级医疗服务网络日益完善。养老服务普惠优享，完成居家适老化改造1495户，新增5个养老点位、5个城市助餐网点。文化事业日趋繁荣，全年开展送戏下乡226场，组织公益性电影放映活动5002场，永丰、良村综合文化站被评为全省特级站。
社会大局和谐稳定。强化社会治安整体防控，常态化推进扫黑除恶，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动，精准打击电信网络诈骗。全力化解信访突出问题，成功化解各类矛盾纠纷1.58万件，化解率达98.75%。深入推进法治兴国建设，大力开展“执源治理、终本出清”专项改革攻坚全省试点，阶段性工作成效明显。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，2起成功避险案例得到国家应急管理部肯定。
总的来看，过去一年，宏观经济形势错综复杂，这些成绩的取得来之不易，但我们也清醒认识到工作中还存在一些困难和问题，主要是：受外部环境影响，部分经济指标增幅低于预期；工业体量仍然较小，带动力强的龙头企业依然缺乏；一些重大项目推进还面临要素制约，县域财政收支矛盾加大；城市功能仍有短板，教育、医疗、养老等布局不均衡现象仍然存在；为民办实事办好事还需久久为功。对此，我们将正视困难、坚定信心，在困局中寻突破、于艰难处觅新机，采取更加有力措施加以解决。
二、2025年经济社会发展总体要求和预期目标
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好2025年经济社会发展工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大对内对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化兴国新篇章。
综合考虑，2025年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；规上工业增加值增长10%左右；500万元以上固定资产投资增长6%左右；一般公共预算收入增长3%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；利用省外2000万元以上项目资金、实际利用外资、外贸进出口促稳提质；城镇居民人均可支配收入增长5%左右；农村居民人均可支配收入增长7%左右。节能减排完成上级下达任务。
三、2025年经济社会发展主要任务
（一）抓产业提能级，提升县域经济发展质效
加快壮大产业集群。深入实施产业链链长制升级行动，“一链一策”推动优势产业延链补链强链，以举办招商推介会及承办行业会议为契机，努力招引一批氟盐化工产业上下游配套产业链，加快引进大型商显、机器人等优质项目，加强石墨烯材料的应用与推广，打响兴国“红牛仔”区域品牌，持续推动含氟新材料、电子信息、轻工纺织等重点产业集群增活力、强后劲，力争2025年全县规上工业企业营业收入同比增长10%左右，新增入规工业企业20家以上。鼓励企业加大研发投入，力争全社会R&D经费占GDP比重提高到1.25%。完善梯度培育体系，大力推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”,支持晶华微电子、海文生物等企业向“链主”企业发展，力争新增高新技术企业15家以上、“专精特新”企业5家以上，培育“瞪羚”企业1家。加快制造业数字化转型步伐，支持经开区创建省级以上数字经济集聚区，兴氟化工、晓明科技等企业申报省级“数智工厂”,力争新增企业上云上平台300家以上，培育“5G+工业互联网”上云标杆企业2家以上、应用示范场景1个以上，增强数字产业集聚势能。
大力发展现代农业。发展壮大蔬菜产业，加强老旧蔬菜基地改造提升和本地菜农培育，力争新种植芦笋面积1000亩、辣椒面积2000亩以上。大力扶持特色产业，力争灰鹅年饲养量达180万羽、烟叶种植1.23万亩以上。持续完善农产品精深加工链条，紧盯龙头企业开展农业招商引资，力争新引进落地1个以上投资额超5000万元的农产品或预制菜精深加工项目。加强农产品品牌创建，力争新认证富硒农产品2个以上、绿色有机农产品8个以上，新认定大湾区“菜篮子”生产基地5个以上。大力发展智慧农业，推广农业物联网应用，完善农产品溯源监管体系，培育一批数字农业工厂、数字果园、数字牧场、数字渔场，争取新增获批2家省级农业物联网示范基地。
提质升级第三产业。加快提升文旅产业，完善“吃住行游购娱”旅游要素，支持平固街历史文化街区打造省级夜间文化和旅游消费集聚地。加快官田兵工景区、小城故事创建国家3A级旅游景区，抓好万达锦华酒店、开元名都大酒店等项目建设，提升江茂·漫谷温泉度假酒店服务水平。推进商贸产业发展，扎实开展商贸消费提质扩容三年行动，力争全年限上消费品零售额突破48亿元，新增限上商贸企业总数达26家以上。深入挖掘消费潜力，优化消费券发放方式，积极提振家电、家居、汽车等大宗消费。创新发展“线上引流+线下消费”模式，开展“十百千万”“赣品网前冲”“兴品出村”等系列活动，推动“直播+”融合发展。加快物流产业发展，推进赣闽国际陆港、综合物流园一期项目建设，积极融入赣州国际陆港，整合公路、铁路货运资源，高效对接融入粤港澳大湾区物流通道。
（二）抓项目扩投资，增创县域经济发展优势
强化重大项目支撑。以“八大行动”为统揽，“一张清单”推进重大项目建设，全面强化资金、土地、用林等要素保障，持续掀起项目攻坚新高潮，形成“开工一批、竣工一批、投产一批、达产一批”的滚动发展格局。坚持实施项目建设“六项机制”,推动省大中型项目、市八大行动项目、县重点项目“建设力度不减，投资强度不降”,力争2025年实施重点项目120个，推动一批重点项目竣工投用，努力形成更多实物工作量，为稳增长提供坚实支撑。
突出抓好争资争项。抓住国家出台一揽子增量政策的重大机遇，精准把握超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等投向和要求，立足经济发展和民生需要，加强项目研究与储备，争取更多项目纳入上级计划盘子，切实把政策机遇转化为发展实效，力争全年谋划储备项目200个以上，争取各类资金75亿元以上。
提升基础设施建设。持续加力推动交通、水利、能源等重大基础设施项目建设，推进兴国至桂东高速项目前期工作，配合做好新干至兴国高速项目开工建设，加快古竹大桥等6座大桥危桥重建等一批重点交通项目建设。夯实水利基础设施，争取睦埠水库、洪患村镇治理等项目落地，启动实施中心城区一江两岸防洪功能提升工程等10个水网项目，加快平江灌区、崇胜水库、桐林灌区续建配套与节水改造工程等项目进度，全面完成86座病险山塘整治加固。提升能源保障水平，加快龙口35千伏输变电、良村110千伏升压工程建设，新开工鼎龙、樟木、枫边、梅窖35千伏输变电工程和35千伏坝龙线改造工程。合理规划布局电动车充电设施，推进电动汽车超级充电设施建设，提高充电设施覆盖率。
（三）抓改革谋创新，激发县域经济发展动能
深化各类要素改革。深化开发区改革创新发展，释放人事和薪酬制度改革效能，全面推进“管委会+公司”改革落地，调整优化园区赋权清单。强化“亩均效益”导向，加快开发区调区进程，科学规划园区建设，完善园区帮代办服务制度，提升园区运营企业综合服务能力。扎实推进数字化改革，大力推进“高效办成一件事”、“民意速办”改革、机关内跑线上改革，推动更多高频事项“跨省通办”“一网通办”“一件事一次办”。持续推进“数字人力+产教融合”改革，全力打造覆盖城乡的统一规范人力资源市场服务体系。健全县、乡、村网络物流配送体系，落实物流税费减免政策，降低社会物流成本。优化居民水价、电价、气价制度，加大农业水价综合改革力度。深化金融体制改革，持续完善金融支持小微企业和民营企业的政策体系，引导各金融机构深化金融产品创新，更好服务实体经济。
全力优化营商环境。实施新一轮营商环境对标提升专项行动，全面落实中央“31条”、省“36条”等促进民营经济发展壮大系列政策措施，完善常态化沟通交流、涉民企诉求快速处理、惠企政策直达快享等机制，加快“兴i企”推广使用，实现一条龙综合服务。持续优化科技创新平台体系，支持企业与高校、科研院所共建产业创新研究院、企业研发中心，力争培育省级科技创新平台载体1家以上，市级创新平台载体5家以上，全力帮扶企业做大做强。严格落实“全国一张单”管理模式，深入清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，不断降低制度性交易成本。严格规范涉企行政检查，坚决落实“企业安静生产期”制度，健全完善行政执法免责“四张清单”,促进严格规范公正文明执法，进一步优化法治化营商环境。
积极扩大开放合作。加快深度融湾发展，项目化、清单化推动与福田区结对合作，努力在人才交流、产业发展、教育卫生、文旅金融、改革创新等领域合作实现新突破，力争尽快促成落地一批合作成果。坚持高质量“走出去”和高水平“引进来”并举，用足用好内陆开放型经济试验区政策优势，促进内外贸一体化发展，支持外贸企业开拓海外市场。加大招才引智力度，聚焦轻工纺织、电子信息产业等人才需求，高规格举办“双招双引”推介活动，清单式引进各类紧缺人才和创新创业人才团队，力争新引育高层次人才50人以上、急需紧缺人才200人以上。实施精准招商“五大行动”,选优建强专业化招商队伍，精准招引一批链主企业、领军企业和补短板项目，力争全年新引进项目60个。
（四）抓品质促融合，凝聚县域经济发展合力
全面建设秀美乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，接续推进高兴至崇贤齐分、兴莲官田至古龙岗寨上、杰村含田至社富五龙等3条“四融一共”和美乡村示范带建设，推动和美乡村建设“兴国模式”初具雏形。巩固脱贫攻坚成果，抓实防返贫监测帮扶，高效运行“三线预警”机制，强化易地搬迁后续帮扶，动态清零“三保障”和饮水安全保障问题，守牢不发生规模性返贫底线。不断壮大村集体经济，做深做实“土特产”文章，打造区域性优质农副产品生产和供应基地。抓实农村人居环境整治，开展圩镇、村庄、干道沿线等重点区域人居环境集中攻坚整治，压紧压实全县1469个“1+1+1+N”网格长效管护责任，持续推广“万村码上通”5G+长效管护平台，扎实抓好农村户厕问题整改，推动乡村面貌实现持久精美。
持续完善城市功能。统筹推进以人为本的新型城镇化，持续实现城市服务功能和群众幸福指数“双提升”。围绕老旧街区、老旧小区、城中村、重要节点等开展城市更新，2025年新改造金福花园(一期)等老旧小区6个、完成改造1208户，推动“旧貌”换“新颜”。完善城市小游园、小广场布局，加快高铁西站、将军桥王家祠小游园项目建设。实施安置区生活污水处理、城区生活污水处理厂设施更新改造等项目，提升环境基础处置能力。扎实推动垃圾分类、塑料污染治理专项行动和“无废城市”建设，力争成功创建省级文明城市。
加强生态文明建设。纵深推进“美丽兴国”建设，打好新一轮污染防治攻坚战，力争PM2.5平均浓度控制在23微克/立方米以内，空气质量优良天数比例达98%以上，国控和省控断面水质稳定达标，受污染耕地安全利用率达93%以上。系统实施生态保护修复重大工程，改造低质低效林9.49万亩，力争森林覆盖率稳定在75.36%以上，有序推进源坑、含田小流域综合治理项目建设。全面加强资源节约，建立和完善资源再生回收和综合利用体系。加快绿色低碳转型，全力推进实施碳达峰十大行动，完善落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推动单位GDP能耗持续稳中有降。
（五）抓服务惠民生，共享县域经济发展成果
兜牢兜好民生底线。牢固树立以人民为中心的发展理念，科学谋划并加力推进2025年度民生实事项目，切实办好一批关乎民生、惠及百姓的民生实事。坚持就业优先导向，扎实推进“5+2就业之家”建设，发挥产业、就业、创业政策协同作用，多渠道促进高校毕业生等重点群体稳定就业，开发更多“家门口”就业岗位，力争城镇新增就业4000人、转移农村劳动力9000人以上。深入实施新时代全民参保精准扩面专项行动，推进基本养老、工伤、失业保险扩面提质。加快完善社会救助制度，适时调整最低生活保障、特困人员救助供养等标准，全面落实残疾人、孤儿等重点人群各项救助政策。提高基本养老服务水平，推进互助式养老服务，加快提高居家适老化改造水平，重点打造区域性中心敬老院和“一老一小”幸福院。完善“保障+市场”住房供应体系，大力解决新市民、青年人、农民工住房问题，加快推动同安欣居1500套公共租赁住房投入使用，不断提升住房保障水平。
全面发展社会事业。大力实施“教育强县·教育兴国”工程，持续推进教育扩容提质，新建九中附小，完成第一小学、平川中学改扩建，确保第十四、十五、十六幼儿园秋季投用，新增城区学(园)位2160个以上。继续推进教育资源优化布局，调整优化全县100人以下小规模学校70%以上。推进紧密型县域医共体建设和全国基层中医药工作示范县创建，力争均村乡、社富乡中心卫生院等项目竣工投用，争取北上广等地区知名三甲医院的对口帮扶，新增一批国家级、省级、市级临床重点专科，力争县域内就诊率提高至90%以上。优化文体惠民服务，提升文化馆、图书馆总分馆制、城市书屋服务水平，开展好百姓大舞台、戏曲进乡村、非遗“三进”、数字电影进基层等各类文化活动，举办乡村“四季村晚”之秋季村晚、县级广场舞大赛等活动，推进《长征组歌》常态化演出，更好满足人民群众对文体生活的需求。
维护社会和谐稳定。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入推进信访工作法治化建设，完善矛盾纠纷排查化解机制，大力推动信访事项依法及时就地解决，力争信访事项一次性化解率、群众满意率实现“双提升”。强化社会治安整体防控，严厉打击电信网络诈骗、涉黑涉恶等突出违法犯罪，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力事件。防范化解重点领域风险，有序推动化解隐性债务、金融、房地产等领域风险隐患。推进安全生产重大事故隐患排查整治专项行动，统筹开展防汛抗旱、森林防火、城镇燃气、建筑施工、危化品安全攻坚战，强化食品药品安全监管，坚决防范遏制重特大安全事故发生。
各位代表，百舸争流千帆竞，奋楫逐浪勇者先，完成2025年国民经济和社会发展各项目标，任务艰巨、意义重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，攻坚克难、担当实干，奋力谱写全面建设社会主义现代化兴国新篇章!