近期，兴国县人民政府办公室印发了《关于推进兴国茶产业高质量发展工作方案（修订稿）》（以下简称方案），为方便社会公众全面了解方案内容，县果茶发展服务中心曹海波针对《方案》的重要部分进行解读。

一、《方案》的背景依据。

中共兴国县委办公室、兴国县人民政府办公室2013年出台了《有关加快茶产业发展的若干意见》（兴办发〔2013〕19号），该文件的出台，有力的促进了我县茶产业发展，使我县涌现了一批省、市龙头企业（春赐福省级、益香园市级），茶叶种植面积达到1.81万亩，年产量达713.2吨，我县列入了赣南高山茶东部茶叶主产区。根据《赣州市人民政府办公室关于加快赣南高山茶高质量发展的若干意见》（赣市府办发〔2023〕4号）文件精神，为更好更快的融入市里赣南高山茶高质量发展主产区，出台了此《方案》。

二、发展总体目标

围绕全县适宜种茶又可开发利用土地做到应种尽种，力争到2030年，全县茶园面积稳定在5万亩以上，茶叶年产量达1000吨以上，打造茶旅小镇，茶叶与民宿旅游深度融合，大力引进茶叶深加工企业，拓展延伸产业链，实现茶产业综合产值8亿元。将“兴国高山云雾茶”积极融入到“赣南高山茶”中，将“兴国高山云雾茶”培育成为兴国的特色产业。

三、《方案》对促进茶产业健康发展的重点任务

《方案》具体从分为6个方面抓好兴国茶产业高质量发展重点工作。

1.深化“赣南高山茶”公共品牌建设。鼓励各地开展赣南高山茶摄影、抖音创意视 频大赛等活动，吸引全社会参与宣传。引导茶企以赣南高山茶为主要产品参加各类展示展销和评比活动，扩大品牌影响力。鼓励茶企利用抖音、淘宝、京东等平台，创新网络直播、网红带货、 短视频等电商模式，拓展线上销售渠道。

2.多途径提升茶叶产量和品质。大力推广优质无性系良种，争取到2025年底全县茶园无性系良种比例达到90%。通过安排专业技术人员指导茶农加强对现有茶叶基地的精细化管理、科学施肥等措施，增加茶叶产量和品质。通过与大型饮料加工企业、深加工企业以及大型茶叶综合批发市场合作，实现对现有茶叶基地的夏秋茶全部利用。

3.培育龙头企业和茶叶品牌。支持培育生产型、加工型、销售型等龙头企业，创建本地特色茶叶品牌，不断提高茶叶产业链的组织化程度，提高茶叶龙头企业在茶叶市场的知名度、影响力和带动力。到2025年底，培育农业产业化省级龙头企业2家以上，年营收超亿元茶企1家，超5000万茶企1家。

4.推进富硒茶项目建设。为了充分发挥我县资源优势，开发天然富硒茶，使资源优势转化为产业优势、经济优势，把富硒茶开发作为发展现代农业的突破点、农民增收的支撑点、努力做好富硒茶品牌这篇大文章，全力打造“高山富硒茶”。力争到2025年底全县建成富硒茶叶示范基地5个，认证富硒茶产品5个，建成绿色有机茶叶标准化生产基地3个，认证绿色有机茶产品5个，支持茶企建设绿色有机农产品专营店。

5.引进茶叶深加工项目。通过招商引资引进茶叶深加工企业，解决茶资源过剩、提升资源利用率、延长产业链和提高产品附加值。发展茶叶深加工，利用茶叶资源，应用相应的物理、化学和生物技术生产出含有效成分的非原茶终端产品，跨越传统茶产品消费的束缚，通过产品功能化、应用多元化的价值创新，以及深入挖掘茶产品的医用、化工等价值，拉长茶产业链条，推动茶叶消费结构、途径和方式的根本性变革，提升茶企综合竞争力和可持续发展能力，促进产业振兴，努力开创我县传统茶业向现代茶业转型。

6.促进茶旅一体深度融合。挖掘茶文化内涵，将茶文化研讨、茶叶文化节、茶博会等纳入我县文化旅游项目建设中，提升扩大我县茶文化的影响力。重点实施茶旅融合示范园区项目，打造一批观光、体验、休闲、度假、养生等茶旅一体示范点。增强旅游业对茶叶产业的带动作用，以旅兴茶，以茶促旅。

四、扶持奖补措施

《方案》从4个方面细化制定了茶产业高质量发展扶持奖补措施。

1.苗木、种植补助。在适宜种植茶叶的荒山荒地，经有关单位批准后，对新开发集中种植连片50亩以上的标准生态茶园，成活率达到90%以上，长势良好，管理抚育到位，经验收合格后，选用认可良种的，按500元/亩的标准进行苗木补助（含省、市级财政补助），再按照1000元/亩的标准进行种植补贴，补助资金用于茶叶抚育、整地撩壕、基础设施和杀虫灯、黄板等病虫害防控设备购置。

2.良种繁育奖补。建设5亩以上集中连片无性系良种繁育基地的，向县内茶农或茶企每提供1株茶苗补助0.03元，以实际供苗数量据实奖补，最高奖补不超过10万元。

3.品牌建设和产品认证获奖奖励。茶产品通过有机认证或富硒认证一次性奖励经营主体1万元。鼓励经营主体申报国家级、省级龙头企业，新获得国家级龙头企业的奖励10万元，新获得省级龙头企业的奖励5万元。茶产品新获得中国驰名商标的，一次性奖励10万元；新获江西省名牌产品称号的，一次性奖励5万元。鼓励茶叶加工企业获得SC(即生产许可证),获证后一次性奖励10万元。鼓励经营主体聘请专业品牌团队，做好中长期品牌建设规划。加强区域公用品牌建设和地方标准建设。新获省级地方标准（公用品牌）标识的单项一次性奖励5万元。茶叶获得省级农业部门评比金奖或获得“中茶杯”评比特等奖的奖励2万元;茶叶获得省级农业部门评比银奖或“中茶杯”评比一等奖的奖励1万元。对同一产品获得同类奖项的，只给一个品牌最高奖励，不重复奖励。

4.加工厂房和购置机械补助。鼓励茶叶加工企业建设加工厂房，新建加工厂房面积500平方米以上的（含500平方米），钢架结构补助200元/平方米，砖混结构补助300元/平方米。

对新购置并投入正常生产使用的茶叶生产、加工、贮藏设备，累加投资额在2万元及以上的，按发票金额的20%进行奖补（最高奖补金额不超过8万元），且与国家农机具购置补贴不重复享受。其中申报奖补资金时须提供购机发票、合格证、型号等相关材料。

五、申请奖补程序

以上奖补措施均应向茶叶主管部门申报批准后，方可实施，再申请奖补。所有奖补、扶持措施由县财政局、县果茶发展服务中心负责解释。

解读机关：兴国县果茶发展服务中心

解读人：曹海波

联系方式：0797-5322890