【专家解读】全县打通消防“生命通道”集中整治实施方案
近日,兴国县发布《全县打通消防“生命通道”集中整治实施方案》(以下简称《实施方案》),县消防救援大队宣教队员廖静针对《方案》的重要内容对进行了详细解读。
一、起草背景
近年来,消防“生命通道”被占用、堵塞的现象屡禁不止,影响疏散逃生造成人员伤亡的情况时有发生。为深刻吸取事故教训,深化消防安全集中除患攻坚大整治行动,攻坚整治占堵消防“生命通道”等突出隐患问题,坚决防范遏制群死群伤事故发生,结合我县实际,制定《实施方案》。
二、《实施方案》的起草过程
今年5月30日,省政府办公厅印发了《全省打通消防生命通道集中整治实施方案》;6月18日,市政府办公室印发了《全市电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》。为迅速贯彻落实上级文件精神及县委县政府工作部署,县消防救援大队在上级方案的基础上草拟了《全县打通消防生命通道集中整治实施方案(征求意见稿)》,并组织全县各乡镇、县消防安全委员会成员单位及涉及有关单位对文稿进行了意见征求。在充分吸收各单位的意见建议修改完善后,结合我县实际,形成了《实施方案(呈签稿)》,经县政府审议通过后印发。
三、目标任务
自发文之日起至2025年12月31日,坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,坚决拆除影响逃生和灭火救援的障碍物,坚决清理妨碍消防车通行的障碍物等消防“生命通道”隐患问题,有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。
四、整治范围和对象
1.人员密集场所。包括公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。
2.其他公共场所。包括文物保护单位、剧本娱乐场所、办公场所、培训场所、地下轨道交通、地下工程、施工临时用房等。
3.居住场所。包括住宅小区及所在的地下室、公寓楼、群租房等。
4.厂房仓储场所。包括厂房、仓库、物流仓储、家庭作坊等。
5.其他单位场所。
五、工作步骤
分为动员部署、自查自改、排查整治、巩固提升四个阶段进行。具体有发动单位场所自查自改、组织基层全面排查整治、加强行业领域排查核查、狠抓隐患问题整改闭环、严格执法形成震慑效应、广泛开展宣传警示曝光、多方联动实施综合治理等多项措施。
六、主要特点
一是自查自改与排查整治相结合。一方面,突出压实单位场所主体责任,紧盯整治重点狠抓自查自改;另一方面,组织乡镇基层力量、行业主管部门开展本辖区、本行业、本系统的全覆盖排查整治,联合抽查结合督导核查,狠抓隐患闭环管理。
二是执法监督与宣传警示相协同。明确了消防、公安派出所、乡镇依法处罚的相关要求。同时,扩大宣传警示覆盖面,推动以案示警、以案为戒、以案促改,引导群众全民参与消防“生命通道”安全畅通工程。
三是属地治理和部门管理相统一。文件不仅突出了乡镇属地责任,细化了行业主管部门管理责任,还特别分类明确了监督执法部门依法查处的内容依据。
解读单位:兴国县消防救援大队
解读人:廖静
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