2023年3月22日，兴国县政府印发了《兴国县防汛抗旱应急预案（修订）》（以下简称《预案》），为进一步加深对《预案》的理解和认识，现就《预案》相关内容解读如下：

一、编制目的

为了有效组织开展防汛抗旱救灾工作，确保人民群众的生命财产安全，促使防汛抗旱指挥机构和各乡镇区、单位在防汛、抗旱工作中保证工作高效、组织有序、措施得力，有效控制水旱灾害扩大，防止和减轻水旱灾害损失，保证水库安全，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保证人民群众生命财产安全和水利工程安然度汛；在发生旱灾时重点确保场镇居民、农村人口和农业生产的正常供水，减少因水资源短缺对城乡人民生活和社会发展产生的各种不利影响，有效减轻特大旱情对农业生产造成的损失，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》以及《江西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《江西省抗旱条例》《江西省河道管理条例》等法律法规，《江西省防汛抗旱应急预案》《综合利用水库调度通则》《水旱灾害统计报表制度》《赣州市突发事件总体应急预案》《赣州市防汛抗旱应急预案》以及《兴国县突发事件总体应急预案》等相关法律法规、行政规章和规范性文本。

三、主要内容

（一）总则

主要内容为叙述说明预案编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

（二）组织指挥体系及职责

主要内容为组织指挥体系及职责、 分级指挥部、其他指挥机构。

（三）应急响应

主要内容为应急响应的总体要求、分级响应与应对响应行动、应急结束。

（四）应急保障

主要内容为通信与信息保障、应急支援与装备保障、技术保障、宣传培训和演练、善后工作。

（五）善后工作

主要内容为救灾、物料补充、水毁工程修复、灾后重建、工作评价、保险理赔。

（六）附则

主要内容为名词术语定义解释、预案管理与更新、奖励与责任追究、预案解释部门、预案实施时间。

四、修订的主要内容

（一）响应级别应用修订

根据应急管理部指示要求，响应级别应用中文大写数字（一级、二级、三级、四级），不宜使用罗马数字（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）。因此我县防汛抗旱应急预案响应级别修改为：一级应急响应、二级应急响应、三级应急响应、四级应急响应。

（二）县防指成员单位职责修订

根据各成员单位乡村振兴挂点乡镇安排，为便于防汛抗旱各项工作的有效开展，对各成员单位防汛抗旱督查责任人进行了相应调整。

（三）抢险队伍负责重点地段划分表修订

根据抢险队伍负责人调整及重点地段调整，为有效开展防汛抗旱抢险任务，对抢险队伍负责重点地段划分表进行了相关调整，共组建了16支队伍。

（四）补充了应急处置流程图

结合我县实际情况，为便于应对突发事件，制定了兴国县防汛抗旱应急处置流程图，现补充至防汛抗旱应急预案中。